“繃緊神經(jīng)，時(shí)刻準(zhǔn)備著”
　　美國(guó)《1930年關(guān)稅法》的“337條款”殺傷力很強(qiáng)，其附帶的“普遍排除令”和“有限排除令”更是成為美國(guó)本土企業(yè)打擊外來(lái)企業(yè)最常用的措施和手段。
　　2006年1月，作為柳州兩面針旗下的一家子公司，鹽城捷康三氯蔗糖制造有限公司在江蘇省射陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)順利建廠(chǎng)，主營(yíng)甜味劑三氯蔗糖生產(chǎn)業(yè)務(wù)。
　　當(dāng)周?chē)�人都沉浸在建廠(chǎng)的欣喜之中時(shí)，作為公司總經(jīng)理的安立軍開(kāi)始考慮公司下一步的發(fā)展，他希望未來(lái)的捷康不僅能成為三氯蔗糖國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的佼佼者，還能打開(kāi)歐美等高端市場(chǎng)，走向世界。
　　而以貿(mào)易公司起家的安立軍深知，將中國(guó)產(chǎn)品推向國(guó)際特別是歐美市場(chǎng)遠(yuǎn)沒(méi)有想像地那么容易。長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)告訴他，對(duì)于高端、高利潤(rùn)的產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，進(jìn)入歐美市場(chǎng)，很容易遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。其中要數(shù)源自美國(guó)《1930年關(guān)稅法》的“337條款”殺傷力最強(qiáng)，其附帶的“普遍排除令”和“有限排除令”更是成為美國(guó)本土企業(yè)打擊外來(lái)企業(yè)最常用的措施和手段。中國(guó)的電池、木地板、電子產(chǎn)品、橡膠等產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)在出口美國(guó)時(shí)都曾遭受337調(diào)查，面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟。
　　同樣關(guān)注捷康成長(zhǎng)的，公司常年法律顧問(wèn)———北京仁和律師事務(wù)所的董海鋒十分了解安立軍這種擔(dān)憂(yōu)。他知道早在安立軍經(jīng)營(yíng)貿(mào)易公司的時(shí)候，就曾與美國(guó)三氯蔗糖生產(chǎn)巨頭泰萊公司產(chǎn)生過(guò)一些貿(mào)易摩擦和不愉快。另外，從美國(guó)泰萊三氯蔗糖公司當(dāng)時(shí)在美國(guó)乃至全球所占有的市場(chǎng)份額及壟斷霸主地位來(lái)推斷，董海鋒也認(rèn)為一旦有外來(lái)企業(yè)想要進(jìn)軍歐美市場(chǎng)，撼動(dòng)泰萊的霸主地位，美國(guó)泰萊公司一定會(huì)毫不猶豫地站出來(lái)反對(duì)，甚至不惜動(dòng)用法律手段。
　　相同的看法讓兩個(gè)人并肩站在了一起。此后一年多時(shí)間里，安立軍和董海鋒帶領(lǐng)公司為未來(lái)可能發(fā)生的訴訟做足了思想和物質(zhì)上的準(zhǔn)備。
　　除一般提到的參加訴訟所需的人力、物力和金錢(qián)外，捷康在三氯蔗糖生產(chǎn)工藝自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)上花足了心思，圍繞三氯蔗糖產(chǎn)品就申請(qǐng)了7項(xiàng)中國(guó)專(zhuān)利和4項(xiàng)國(guó)際專(zhuān)利，并先后通過(guò)ISO9001、HACCP、KOSHER、HALAL等多項(xiàng)國(guó)際產(chǎn)品認(rèn)證。在產(chǎn)品準(zhǔn)備出口美國(guó)之前，還特別聘請(qǐng)美國(guó)律師事務(wù)所將捷康的生產(chǎn)專(zhuān)利與美國(guó)泰萊公司進(jìn)行了比對(duì)和專(zhuān)題調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，請(qǐng)美國(guó)律師事務(wù)所出具了專(zhuān)利不侵權(quán)的證明，為今后泰萊公司可能發(fā)起的“337調(diào)查”或?qū)＠�訴訟做好了準(zhǔn)備。
　　“我就知道，泰萊可能會(huì)起訴。所以我們繃緊神經(jīng)，時(shí)刻準(zhǔn)備著。”安立軍對(duì)記者說(shuō)。
　　多年的律師經(jīng)驗(yàn)告訴董海鋒，一旦今后美方在主法院對(duì)捷康提起訴訟，手頭的材料可以保證公司在主觀上沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。即使最終美方?jīng)]有發(fā)起訴訟，在歐美市場(chǎng)上的不侵權(quán)調(diào)查也可以成全客戶(hù)對(duì)公司的信任，免除客戶(hù)所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品被判為侵權(quán)產(chǎn)品帶來(lái)的連帶賠償責(zé)任。
　　“打他個(gè)措手不及”
　　過(guò)去，中國(guó)企業(yè)在面對(duì)美國(guó)“337調(diào)查”時(shí)往往選擇消極避訴，美國(guó)企業(yè)絕不會(huì)想到如今竟會(huì)有中國(guó)企業(yè)主動(dòng)愿意“趟渾水”。
　　預(yù)感的麻煩果然來(lái)了。2007年4月6日，英國(guó)泰萊科技有限公司和美國(guó)泰萊三氯蔗糖公司果然以泰萊公司5項(xiàng)涉及三氯蔗糖、三氯蔗糖中間體的制造方法專(zhuān)利被侵犯（分別是第4980463號(hào)專(zhuān)利、第5498709號(hào)專(zhuān)利、第7049435號(hào)專(zhuān)利、第5470969號(hào)專(zhuān)利和第5034551號(hào)專(zhuān)利）為由向ITC提起訴訟，將包括中國(guó)三家三氯蔗糖生產(chǎn)企業(yè)的國(guó)內(nèi)外25家貿(mào)易商告上美國(guó)法庭，要求對(duì)被告企業(yè)發(fā)起“337調(diào)查”并發(fā)布永久性普遍排除令和禁止令。
　　一向關(guān)注美國(guó)市場(chǎng)動(dòng)向的安立軍也在第一時(shí)間就得知泰萊對(duì)25家中外企業(yè)發(fā)起“337調(diào)查”的事情。當(dāng)初自己雖然預(yù)料到了泰萊公司會(huì)就專(zhuān)利侵權(quán)對(duì)外來(lái)企業(yè)提起訴訟，但沒(méi)想到會(huì)來(lái)得這么快，竟在本公司三氯蔗糖產(chǎn)品未能大舉“進(jìn)軍”歐美市場(chǎng)之前。事實(shí)上，此次被告企業(yè)名單中自然也沒(méi)有捷康的名字。究竟是按原有的準(zhǔn)備主動(dòng)申請(qǐng)加入訴訟呢，還是本著多一事不如少一事的態(tài)度坐等觀戰(zhàn)呢？一道選擇題就這樣擺在了安立軍面前。
　　依照“337條款”規(guī)定，如果被起訴的中國(guó)企業(yè)中有一家敗訴或棄權(quán)，泰萊就有可能要求ITC對(duì)中國(guó)整個(gè)三氯蔗糖生產(chǎn)行業(yè)發(fā)出普遍排除令；如果被起訴的三家中國(guó)企業(yè)全部勝訴，那么在法律上被證明不侵權(quán)的產(chǎn)品將會(huì)得到客戶(hù)的優(yōu)先選擇，捷康也會(huì)變相失去市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
　　權(quán)衡再三，兩種不主動(dòng)應(yīng)訴的結(jié)果安立軍都不愿意見(jiàn)到，既然其他企業(yè)無(wú)法代表捷康的利益，何不由捷康自己來(lái)爭(zhēng)取在國(guó)際上的發(fā)言權(quán)？何況，捷康手中握有多項(xiàng)三氯蔗糖生產(chǎn)工藝專(zhuān)利，擁有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在一年多的準(zhǔn)備過(guò)程中，也已對(duì)美國(guó)聯(lián)邦法律和ITC法律程序的基本要求有了詳細(xì)的了解和充分的研究，并且和美國(guó)律師就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論，制定了一套完整的應(yīng)訴方案。
　　另外，安立軍和他的團(tuán)隊(duì)也考慮到，過(guò)去，中國(guó)企業(yè)在面對(duì)美國(guó)“337調(diào)查”時(shí)往往選擇消極避訴，美國(guó)企業(yè)絕不會(huì)想到如今竟會(huì)有中國(guó)企業(yè)愿意“趟渾水”，主動(dòng)申請(qǐng)加入訴訟，再加上自身充分的材料和證據(jù)準(zhǔn)備，“一定能打泰萊一個(gè)措手不及”。
　　“2000多萬(wàn)元的付出，換來(lái)市場(chǎng)地位提升”
　　訴訟的勝利，讓捷康一夜成名。從過(guò)去的名不見(jiàn)經(jīng)傳變身為出口龍頭企業(yè)，相比訴訟前，市場(chǎng)地位有了大幅提升。
　　一波三折。2007年7月5日，懷著100%勝訴信心的安立軍向美國(guó)ITC提交主動(dòng)加入ITC關(guān)于三氯蔗糖“337調(diào)查”的申請(qǐng)，這馬上就引起泰萊公司對(duì)捷康提起主動(dòng)應(yīng)訴資格的質(zhì)疑。
　　泰萊公司律師提出，據(jù)ITC相關(guān)條款規(guī)定，參加訴訟的企業(yè)必須滿(mǎn)足四項(xiàng)條件：分別是在ITC規(guī)定時(shí)間內(nèi)，及時(shí)提出訴訟申請(qǐng)；正在進(jìn)行的337調(diào)查的確跟申請(qǐng)企業(yè)有確實(shí)的利害關(guān)系；將來(lái)的調(diào)查結(jié)果可能會(huì)損害申請(qǐng)參加訴訟企業(yè)的利益；通過(guò)現(xiàn)有被告的勝訴無(wú)法潛在保護(hù)申請(qǐng)企業(yè)的合法權(quán)益。而訴訟法發(fā)起時(shí)，捷康并沒(méi)有三氯蔗糖產(chǎn)品出口到美國(guó)，且將來(lái)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的可能性也不大，泰萊公司律師表示，希望ITC能取消捷康申請(qǐng)加入訴訟的資格。
　　對(duì)泰萊公司的這一說(shuō)辭，董海鋒早有準(zhǔn)備。他拿出2006年1月以來(lái)捷康公司向美國(guó)出口三氯蔗糖的記錄，證明事實(shí)并非如泰萊所述，捷康自建廠(chǎng)以來(lái)，一直有通過(guò)貿(mào)易公司向美國(guó)市場(chǎng)輸入三氯蔗糖產(chǎn)品，只是因?yàn)楣�司成立時(shí)間較短，生產(chǎn)工藝等各方面都處于調(diào)試階段，出口量略小于其他被起訴企業(yè)而已。
　　泰萊試圖將捷康擋在實(shí)體訴訟外的“陰謀”沒(méi)有達(dá)成。提出申請(qǐng)一個(gè)多月后的8月15日，ITC正式批準(zhǔn)鹽城捷康三氯蔗糖制造有限公司主動(dòng)加入的申請(qǐng)，至此，歷時(shí)一年之久，捷康單方花費(fèi)2000多萬(wàn)元人民幣的中美企業(yè)直接對(duì)決正式拉開(kāi)大幕。
　　整個(gè)訴訟答辯過(guò)程中，泰萊轉(zhuǎn)變方向，將矛頭直指捷康目前正在使用的五項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)侵犯了泰萊持有的有效專(zhuān)利。因?yàn)樵谥鲃?dòng)應(yīng)訴之時(shí)，安立軍雖為手中的多項(xiàng)技術(shù)申請(qǐng)了專(zhuān)利，但一項(xiàng)專(zhuān)利從申請(qǐng)到最終批復(fù)、授予專(zhuān)利需要至少三年，而捷康建廠(chǎng)至今也不過(guò)區(qū)區(qū)兩年，申請(qǐng)的專(zhuān)利尚沒(méi)能拿到專(zhuān)利證書(shū)。
　　另外，專(zhuān)利法中明確寫(xiě)明，專(zhuān)利的認(rèn)定需要具有新穎性和創(chuàng)新性，申請(qǐng)?jiān)谙鹊囊环皆诜�律上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；且專(zhuān)利的保護(hù)也具有地域性，在所在國(guó)申請(qǐng)的專(zhuān)利只有在當(dāng)?shù)夭拍苡行В�一旦走出�?guó)門(mén)，則需要在目的國(guó)重新申請(qǐng)才能繼續(xù)維持專(zhuān)利有效。而泰萊公司1976年就為三氯蔗糖生產(chǎn)技術(shù)申請(qǐng)了專(zhuān)利，至今已使用了將近20年。
　　對(duì)于泰萊所持的理由，董海峰和他的律師團(tuán)隊(duì)則持完全駁斥的態(tài)度，他們認(rèn)為，雖然現(xiàn)在中國(guó)整體科技力量趕不上美國(guó)，但并不排除在特定領(lǐng)域中國(guó)有超過(guò)美國(guó)的可能，本案中，捷康在生產(chǎn)三氯蔗糖的部分工藝就已經(jīng)走在了美國(guó)的前列。盡管在技術(shù)研發(fā)時(shí)，捷康的確借鑒了美國(guó)方面先進(jìn)技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)，但卻是通過(guò)與美國(guó)廠(chǎng)商專(zhuān)家定期互訪(fǎng)交流和高薪聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家作為技術(shù)指導(dǎo)顧問(wèn)等正常渠道進(jìn)行的單純技術(shù)交流。
　　而對(duì)捷康公司本身的研發(fā)力量，董海峰也有相當(dāng)?shù)男判摹Ｋ�覺(jué)得以捷康在國(guó)內(nèi)三氯蔗糖產(chǎn)業(yè)數(shù)一數(shù)二的研發(fā)力量，一定不會(huì)做出侵犯泰萊工藝專(zhuān)利的行為�？赡軓募夹g(shù)創(chuàng)新方面，捷康整體超過(guò)泰萊的可能性不大，但是在某一個(gè)技術(shù)點(diǎn)上（精確到某一個(gè)固定溫度和反應(yīng)點(diǎn)）實(shí)現(xiàn)突破則是非常有可能的，而專(zhuān)利保護(hù)的就是這樣一個(gè)技術(shù)點(diǎn)。
　　北京時(shí)間2008年9月23日，按照美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的程序，美國(guó)ITC初步裁決表明，鹽城捷康三氯蔗糖制造有限公司出口到美國(guó)的產(chǎn)品，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)觸犯337條款。ITC同時(shí)還宣告泰萊公司的一些涉案專(zhuān)利無(wú)效，并且涉案的美國(guó)第4980463號(hào)專(zhuān)利不存在相關(guān)國(guó)內(nèi)工業(yè)。
　　根據(jù)此裁定，泰萊公司不僅指控他人侵權(quán)不成立，而且還丟掉了涉案專(zhuān)利，甚至都不是一個(gè)合格的原告。因?yàn)楦鶕?jù)美國(guó)法律規(guī)定，作為337案件的原告，至少要符合兩項(xiàng)條件：一是要擁有美國(guó)專(zhuān)利，二是要在美國(guó)實(shí)施了涉案專(zhuān)利，即存在國(guó)內(nèi)工業(yè)。如果不符合上述條件中的任何一項(xiàng)，就沒(méi)有資格提起337訴訟。消息一出，泰萊公司股票當(dāng)天下跌15%！
　　訴訟的勝利，讓捷康一夜成名。從過(guò)去的名不見(jiàn)經(jīng)傳躍升為現(xiàn)在三氯蔗糖全國(guó)出口第一，相比訴訟前的全國(guó)二十幾位的排名，市場(chǎng)地位有了大幅提升。
　　4月7日美國(guó)官方網(wǎng)站發(fā)布ITC最終裁決：鹽城捷康公司生產(chǎn)工藝不侵犯美國(guó)泰萊公司的專(zhuān)利。備受業(yè)內(nèi)各界人士關(guān)注的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案，終以中方勝訴落幕。鹽城捷康公司也成為首例在美國(guó)337知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查中主動(dòng)加入并勝訴的企業(yè)。
　　“2000多萬(wàn)人民幣的付出，不僅沒(méi)有為捷康帶來(lái)?yè)p失，還換來(lái)了全球第二大三氯蔗糖供應(yīng)商的市場(chǎng)地位、出口歐美的‘永久通行證’及主動(dòng)應(yīng)訴所帶來(lái)的20年時(shí)間成本，市場(chǎng)機(jī)會(huì)估值200多億元。”安立軍對(duì)記者說(shuō)。