欽南“騰籠換鳥”推動經濟逆勢增長
2009-5-13 0:39:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
4月中旬,廣西登高集團投資超億元的項目落戶欽南,利用原有項目閑置土地手續(xù)得到迅速辦理,該集團董事長班光習高興地說:“發(fā)展欽州項目是我們集團的重大發(fā)展戰(zhàn)略,若不是欽南區(qū)實施‘騰籠換鳥’政策,我們企業(yè)根本無法進駐,那將錯失投身北部灣建設加快企業(yè)發(fā)展的大好時機。” 欽南區(qū)把盤活閑置土地、提高土地利用率、為企業(yè)合作搭橋作為促進經濟發(fā)展的重要手段,實行嚴格管理,做足挖潛文章,多管齊下,提高土地集約利用水平,促進產業(yè)升級,推動經濟逆勢增長。一季度欽南區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值27億元,同比增長16.7%,其中工業(yè)總產值實現(xiàn)12.8億元,同比增長27.05%,全社會實現(xiàn)固定資產投資9.4億元,同比增長26%。
隨著北部灣經濟區(qū)建設的加快推進,欽南區(qū)經濟持續(xù)高速增長,經濟規(guī)模不斷擴張,國內、境內外的企業(yè)紛紛搶灘進駐,相關產業(yè)鏈的企業(yè)也迅速跟進,造成了土地資源的緊張,大型外商投資項目和新興的制造業(yè)項目難以進駐,對企業(yè)擴大再生產和產業(yè)結構優(yōu)化升級的制約加大,經濟持續(xù)發(fā)展受阻。在受到土地制約的同時,一些企業(yè)也利用“圈地”方式占著有限的土地資源,一些有實力的企業(yè)無法進入,使開發(fā)成熟的工業(yè)園區(qū)無法產生最大的經濟效益。如該區(qū)某酒廠項目,三年前,就取得了有關土地使用權,但由于該企業(yè)屬國家限制類企業(yè),遲遲無法推進項目建設。為此,欽南區(qū)采取“請出去、引進來”的辦法,即對原有的企業(yè)采取資金退補和另選項目用地等,在請出“酒廠”到其它工業(yè)區(qū)進行建設的同時,請進了符合產業(yè)標準投資超億元的廣西登高集團。同時,該區(qū)大力開展招商引資,堅持內資外資并舉,一、二、三產業(yè)并舉,存量升級與增量引進并舉的方針,做好園區(qū)“擇商選資”。重點引進大項目和行業(yè)龍頭企業(yè),使企業(yè)成為園區(qū)發(fā)展的“引擎”、“發(fā)動機”,帶動上下游企業(yè)、配套企業(yè)進園,形成完善的產業(yè)鏈,促進園區(qū)產業(yè)集群化發(fā)展。
與此同時,今年該區(qū)集中對臨近欽州港路段的工業(yè)園區(qū)項目進行了大調整,重點引進物流及臨海大工業(yè)的配套產業(yè)項目。目前,落戶該區(qū)工業(yè)園區(qū)的物流產業(yè)項目就有9個。其中3月底,投資3.4億元的欽州嘉華現(xiàn)代貨運物流倉儲中心動工建設。項目建設包括10萬噸礦產品中轉和現(xiàn)代貨運物流倉儲項目,將建成欽州市物流行業(yè)中規(guī)模最大、投資最多、輻射最廣的大型物流基地。項目建成后,將依托欽州港口優(yōu)勢和區(qū)位交通優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代中轉倉儲業(yè),搭建港口、內地中轉倉儲發(fā)展平臺,進一步增強欽州市的物流集運能力,拓展貨物的統(tǒng)一倉儲、統(tǒng)一堆放的集散地和貨物出入欽州的中轉功能。
欽南區(qū)在"騰籠換鳥"實現(xiàn)經濟增長方式轉變的同時,通過"趕鳥出籠"加大對閑置土地的處置力度,對園區(qū)所有企業(yè)項目征地面積、實際使用面積、閑置土地、基建及設備投資等進行全面摸底。通過征收土地閑置費、趕鳥出籠等措施,盤活閑置資產,為大企業(yè)發(fā)展騰出更多的空間。同時通過提高用土門檻,實行容積率、投資強度、建筑密度、科技含量等共同管理的體系,對不符合土地利用總體規(guī)劃、不符合產業(yè)政策、達不到“雙控”指標的項目堅決予以否決。在嚴把入口關的同時,該區(qū)項目引進勢頭不減,今年1季度,該區(qū)累計引進的項目20個,實現(xiàn)招商引資額3.05億元,同比增長19.8%。(何傳明)