部分項(xiàng)目相繼擱淺
　　由于金融危機(jī)傳導(dǎo)的滯后效應(yīng)，2008年我國(guó)對(duì)外承包工程行業(yè)未受到明顯影響，全年仍保持著較快的增長(zhǎng)速度。但自2008年下半年以來(lái)，隨著金融危機(jī)的深化和擴(kuò)散，一些國(guó)家的當(dāng)?shù)劂y行破產(chǎn)，當(dāng)?shù)刎泿艆R率急挫，外資撤離，石油、礦產(chǎn)價(jià)格暴跌，業(yè)主支付能力下降，對(duì)我國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)的影響開始逐步顯現(xiàn)。
　　例如，中國(guó)建筑總公司承建的有“俄羅斯曼哈頓”之稱的“莫斯科城”項(xiàng)目也因資金短缺被迫停工，據(jù)說(shuō)至少要停工半年。而該項(xiàng)目竣工日期為2010年第四季度，比原定2010年第一季度的竣工時(shí)間晚了半年。復(fù)工時(shí)間可能是在若干月，或是金融危機(jī)過(guò)后。
　　在新加坡，由于美國(guó)重要投資銀行的紛紛破產(chǎn)，整個(gè)拆借市場(chǎng)的貨幣基金撤掉了2000多億美元，導(dǎo)致我企業(yè)與美國(guó)通用在新加坡談判的項(xiàng)目因通用方面正逐步撤出資金而擱淺。
　　上海電氣電站集團(tuán)的業(yè)務(wù)主要集中在電力奇缺的印度、越南、印尼等國(guó)家和地區(qū)。這些國(guó)家和地區(qū)受金融危機(jī)的影響正逐步擴(kuò)大。在印度，近幾個(gè)月來(lái)，一些業(yè)主資金能力發(fā)生問(wèn)題，部分業(yè)主推遲支付項(xiàng)目款，放緩工程進(jìn)度，與新業(yè)主談判的項(xiàng)目被重新議價(jià)，還有一些項(xiàng)目被取消；在印度尼西亞，一個(gè)合作伙伴因股票大量縮水，被無(wú)限期停牌，資金鏈恐發(fā)生斷裂；在越南，政府決定停建大量工程項(xiàng)目，壓縮投資，電氣電站集團(tuán)在越南的市場(chǎng)開拓很難有大的進(jìn)展。
　　由于業(yè)主發(fā)生資金問(wèn)題，致使上�，F(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司一些國(guó)內(nèi)外的工程項(xiàng)目的應(yīng)收款未到帳。2008年與上年同期相比增加了2000萬(wàn)人民幣的未到帳，該集團(tuán)因此受到影響的項(xiàng)目達(dá)2億~3億人民幣。中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司（中國(guó)港灣）在阿聯(lián)酋的兩個(gè)工程項(xiàng)目也因業(yè)主資金支付出現(xiàn)困難而暫停施工，另一個(gè)已經(jīng)授標(biāo)的市政工程項(xiàng)目也放緩了進(jìn)度。
　　不僅如此，由于合作伙伴破產(chǎn)，致使供應(yīng)鏈斷裂，令我企業(yè)陷入窘境。以上海貝爾阿爾卡特公司為例，由于在該公司的供應(yīng)鏈里，部分浙江的材料和設(shè)備供貨商受金融危機(jī)波及而倒閉，企業(yè)轉(zhuǎn)而尋找其它合作伙伴，對(duì)企業(yè)的采購(gòu)成本和周轉(zhuǎn)速度極其不利。
　　與此同時(shí)，境外項(xiàng)目融資難度加大，特別是發(fā)展中國(guó)家由于抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，金融政策更加緊縮。以越南為例，上海外經(jīng)集團(tuán)在越南的項(xiàng)目由于越方財(cái)政部取消為項(xiàng)目擔(dān)保，導(dǎo)致中標(biāo)并已開展勘察和設(shè)計(jì)的項(xiàng)目被中止。
　　簽約開工屢見不鮮
　　雖然席卷全球的金融風(fēng)暴對(duì)中國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)一定的沖擊，但由于中國(guó)“走出去”的對(duì)外承包工程企業(yè)，經(jīng)過(guò)多年的歷練，具備了在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一定優(yōu)勢(shì)，所以一些項(xiàng)目“合同簽約、順利竣工”的現(xiàn)象仍屢見不鮮。
　　2009年2月21日，中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司（中國(guó)港灣）和巴政府簽署了關(guān)于在巴基斯坦聯(lián)合成立疏浚公司的諒解備忘錄。
　　3月11日，中建總公司在多家國(guó)際知名承包商的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，簽約美國(guó)亞歷山大·漢密爾頓大橋改造項(xiàng)目。項(xiàng)目金額為4.07億美元，是我對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)取得的重要突破。
　　3月31日，印度尼西亞泗水—馬都拉海峽大橋主橋合龍，這是由中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)所屬中路公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)施工總承包的東南亞最大跨海大橋。
　　中國(guó)的承包工程企業(yè)，之所以在金融危機(jī)肆虐的國(guó)際背景下，未受到猛烈沖擊，得益于我國(guó)企業(yè)的施工質(zhì)量、項(xiàng)目本身以惠及當(dāng)?shù)匕傩諡樵瓌t。
　　以蘇丹麥羅維大壩為例，3月3日，由中國(guó)水電集團(tuán)和中國(guó)水電對(duì)外公司聯(lián)營(yíng)中標(biāo)、中國(guó)水電集團(tuán)建設(shè)施工的非洲最大的水電工程———蘇丹麥洛維大壩工程首批兩臺(tái)發(fā)電機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，慶典儀式在麥洛維大壩工地，“向中國(guó)政府和人民問(wèn)好”、“感謝中國(guó)政府和人民”、“中蘇友誼萬(wàn)歲”的親切標(biāo)語(yǔ)，隨處可見。
　　據(jù)悉，麥洛維大壩全長(zhǎng)9.7公里，是蘇丹乃至非洲目前最大水電工程項(xiàng)目，也是蘇丹水電開發(fā)史上一個(gè)里程碑。
　　正如中國(guó)水電對(duì)外公司總經(jīng)理陸國(guó)俊在接受記者采訪時(shí)所言，“麥洛維大壩工程是一項(xiàng)兼具發(fā)電、灌溉和生態(tài)三大功能的世紀(jì)工程，綜合效益可觀。它將為蘇丹經(jīng)濟(jì)騰飛奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)�！�
　　前不久，巴基斯坦政府與中國(guó)港灣簽署關(guān)于在巴聯(lián)合成立疏浚公司的諒解備忘錄，看中的就是該公司的先進(jìn)技術(shù)。
　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，今年一季度，我國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額124.3億美元，同比增長(zhǎng)32.6%。新簽合同額335.5億美元，同比增長(zhǎng)57.5%。合同金5000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目101個(gè)，合計(jì)273億美元，占新簽合同總額的81.4%。而上年同期簽訂合同金額在5000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目?jī)H為70個(gè)。截至2009年3月底，我國(guó)對(duì)外承包工程累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額2754億美元，簽訂合同額4677億美元。
　　如上海電器集團(tuán)承攬的19.56億美元博茨瓦納電站項(xiàng)目、中國(guó)鐵建股份有限公司承攬的17.7億美元沙特麥加麥地那高速鐵路項(xiàng)目等等。
　　兩年后市場(chǎng)再起
　　記者在采訪中獲悉，目前，金融危機(jī)對(duì)我國(guó)一些對(duì)外承包工程企業(yè)影響尚不突出。以中國(guó)港灣為例，目前海外在建的工程項(xiàng)目接近70億美元，受危機(jī)影響放緩的項(xiàng)目比例不到10%。該公司總經(jīng)理孫子宇告訴記者，從地區(qū)分布看，對(duì)我外承包工程業(yè)務(wù)影響最大的是中東地區(qū)的阿聯(lián)酋，主要是商業(yè)項(xiàng)目。
　　“金融危機(jī)對(duì)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)影響最大，在我國(guó)主要對(duì)外承包工程市場(chǎng)中，中東歐、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家和南亞國(guó)家受金融危機(jī)的影響程度較高，這些市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)較大�！辈痪们�，中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)在對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研時(shí)，眾多企業(yè)發(fā)出了同一個(gè)聲音。
　　在歐洲中東部地區(qū)，過(guò)去幾年，該地區(qū)的國(guó)家經(jīng)歷了貿(mào)易條件鼎盛期的快速膨脹。大規(guī)模擴(kuò)建公共項(xiàng)目，大規(guī)模舉債，過(guò)分依賴信貸和外資。然而，歐洲中東部地區(qū)的外匯儲(chǔ)備卻非常有限，金融海嘯已經(jīng)陸續(xù)將西歐和美國(guó)的投資撤回。熱錢撤離，對(duì)于歐洲中東部地區(qū)來(lái)說(shuō)，猶如釜底抽薪，投資市場(chǎng)迅速下滑。
　　在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家，俄羅斯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，GDP的1/3來(lái)自能源經(jīng)濟(jì)。油價(jià)的暴跌，導(dǎo)致俄經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，資金大批外逃、失業(yè)現(xiàn)象與日俱增，俄許多大型能源企業(yè)都陷入資金鏈中斷、債務(wù)沉重的困境；哈薩克斯坦銀行業(yè)從西方借貸的大量資本被抽走，導(dǎo)致該國(guó)近年來(lái)原本如火如荼的建筑業(yè)一夜之間蕭條，石油等資源價(jià)格的大幅下跌引發(fā)原材料出口收入劇減，令哈國(guó)經(jīng)濟(jì)雪上加霜，本國(guó)貨幣堅(jiān)戈曾兩天貶值30%；吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦兩國(guó)原本不發(fā)達(dá)的工業(yè)生產(chǎn)再遭受能源危機(jī)和訂單減少的打擊。
　　在南亞地區(qū)，印度市場(chǎng)對(duì)中國(guó)企業(yè)政策限制越發(fā)嚴(yán)厲，巴基斯坦政府財(cái)政吃緊，政局動(dòng)蕩，外部環(huán)境惡化。
　　根據(jù)國(guó)際權(quán)威研究機(jī)構(gòu)GlobalInsight統(tǒng)計(jì)，2009年全球建筑業(yè)增長(zhǎng)率估計(jì)小于2%，低于2008年3.8%的增長(zhǎng)率，成為2002年以來(lái)的最低數(shù)值。預(yù)計(jì)到2011年后，全球建筑業(yè)投資增幅才逐漸回升。盡管如此，各地區(qū)的情況存在顯著差異。
　　美國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰退、次貸危機(jī)的爆發(fā)等因素使得美國(guó)的建筑銷售率和開工率急劇下降，一時(shí)難以恢復(fù)；歐洲的住宅建筑業(yè)發(fā)展勢(shì)頭逐漸減弱，將在未來(lái)兩年持續(xù)低迷；中東地區(qū)依仗其雄厚的石油儲(chǔ)備和資金積累，大量的長(zhǎng)期投資項(xiàng)目仍將繼續(xù)；亞太和拉美的新型市場(chǎng)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資仍會(huì)有較大幅度增加；非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，建設(shè)投入會(huì)受到油價(jià)波動(dòng)和外援資金流向的影響。
　　無(wú)獨(dú)有偶，我國(guó)的一些企業(yè)也與國(guó)際權(quán)威研究機(jī)構(gòu)GlobalInsight的觀點(diǎn)不謀而合，他們普遍看好中東和拉美地區(qū)，認(rèn)為拉美地區(qū)還存在較多的市場(chǎng)機(jī)遇，東南亞未來(lái)建筑業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好。
　　驟變更有商機(jī)
　　這次經(jīng)濟(jì)衰退來(lái)勢(shì)之兇猛，波及范圍之廣大，歷史罕見。因此，國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)和各國(guó)政府普遍認(rèn)為人類將經(jīng)歷一次經(jīng)濟(jì)發(fā)展的漫漫寒冬，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)間樂(lè)觀估計(jì)需要3~5年，悲觀估計(jì)需要5~10年，2009年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1%。
　　作為各國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)，會(huì)在各國(guó)政府刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的實(shí)施中受益，至少可以抑制下行勢(shì)頭，并且根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律會(huì)在第一時(shí)間看到初生的太陽(yáng)，成為率先復(fù)蘇的產(chǎn)業(yè)。但就2009年的國(guó)際承包市場(chǎng)而言，總體呈收縮狀態(tài)。
　　按國(guó)別地區(qū)市場(chǎng)劃分，北美和西歐處于金融危機(jī)的漩渦中心，2009年經(jīng)濟(jì)預(yù)期為負(fù)增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資銳減；澳洲、南美和東南亞部分國(guó)家資本市場(chǎng)受到的波及略大；中東、非洲和俄羅斯受初級(jí)產(chǎn)品和能源價(jià)格大幅下跌影響更為直接，非洲經(jīng)濟(jì)從前幾年的平均5~6％下降為3％，基礎(chǔ)設(shè)施投資削減，在上述這些國(guó)別地區(qū)市場(chǎng)開拓業(yè)務(wù)，整體難度會(huì)加大，且競(jìng)爭(zhēng)激烈。所以我國(guó)企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行必要的策略調(diào)整，在國(guó)別市場(chǎng)、項(xiàng)目種類和參與方式等方面進(jìn)行甄別，尋找商機(jī)。
　　以BOT(建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓)投資基礎(chǔ)設(shè)施，帶動(dòng)工程承包。
　　正在經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致許多國(guó)家政府一邊大興刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃，又一邊深感資金緊張，于是以急切的愿望期待國(guó)外投資者前往投資。特別是像波蘭、葡萄牙、東南亞、南亞等原有基礎(chǔ)設(shè)施陳舊的國(guó)家更是如此。這些國(guó)家BOT等法律制度健全，支付條件有基本保障，風(fēng)險(xiǎn)可控。我國(guó)企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，可以特許經(jīng)營(yíng)的方式前往投資基礎(chǔ)設(shè)施，帶動(dòng)對(duì)外承包工程發(fā)展，進(jìn)入此前無(wú)緣涉足的這些市場(chǎng)。企業(yè)進(jìn)入之前，要詳盡了解當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法規(guī)，爭(zhēng)取在國(guó)家進(jìn)出口銀行和出口信用保險(xiǎn)公司的聯(lián)合擔(dān)保和保險(xiǎn)之下，運(yùn)用國(guó)際通行的規(guī)范做法推進(jìn)BOT。
　　海外投資帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展。
　　近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在重演這樣的歷史劇目。隨著我國(guó)外貿(mào)出口的增加，貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備迅速增多，人民幣在過(guò)去2年時(shí)間里升值了約20％，同時(shí)由于資源短缺加劇，勞動(dòng)力成本增加，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本上漲，許多企業(yè)開始在海外投資設(shè)廠，去年以來(lái)，我國(guó)企業(yè)的跨國(guó)收購(gòu)活動(dòng)大幅增加，由此給我國(guó)工程承包企業(yè)創(chuàng)造了新的機(jī)會(huì)。例如，中國(guó)五礦和江西銅業(yè)聯(lián)合收購(gòu)的北秘魯銅業(yè)公司預(yù)期建設(shè)投資需要15億美元；中國(guó)鋁業(yè)投資的秘魯特羅莫克銅礦建設(shè)造價(jià)規(guī)模業(yè)比較大；中冶集團(tuán)投資的阿富汗艾娜克特世界級(jí)特大型銅礦項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)高達(dá)42億美元。這些投資項(xiàng)目的實(shí)施，無(wú)疑會(huì)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)全鏈條“走出去”。
　　關(guān)注民生工程，構(gòu)建和諧世界。
　　盡管世界經(jīng)濟(jì)遭遇困難，國(guó)際市場(chǎng)變數(shù)增多，但是和平與發(fā)展的主題并未改變。在發(fā)展中國(guó)家尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家，民生工程、戰(zhàn)后重建項(xiàng)目都在穩(wěn)步推進(jìn)。類似中國(guó)水電集團(tuán)承建的造價(jià)2億多美元的蘇丹“和平路”項(xiàng)目，應(yīng)該繼續(xù)成為我國(guó)企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)之一，盡管改善民生的工程項(xiàng)目利潤(rùn)率較低，但是這些項(xiàng)目對(duì)共同發(fā)展和構(gòu)建和諧，能夠發(fā)揮更大的影響。
　　企業(yè)妙招迭出
　　一家一家的投行、金融公司倒閉、破產(chǎn)，次貸危機(jī)推到了金融體系的多米諾骨牌。全球通脹形勢(shì)與美國(guó)次貸危機(jī)的影響恐怕是當(dāng)前各國(guó)所面臨的最重要的外部環(huán)境。
　　畢竟，在國(guó)際工程承包中承包商對(duì)自由外匯的需求是必不可少的，而其最終的資金來(lái)源只能是工程結(jié)算款，大量外幣兌換業(yè)務(wù)的存在使企業(yè)外匯風(fēng)險(xiǎn)在所難免。
　　而在國(guó)際承包工程中，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大小主要依據(jù)合同的支付條件。當(dāng)合同規(guī)定存在調(diào)價(jià)公式時(shí)，除固定費(fèi)用部分要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)外，物價(jià)指數(shù)的增長(zhǎng)不足當(dāng)?shù)貛刨H值的部分，同樣要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
　　例如，某公司在建的42個(gè)工程項(xiàng)目中，其中有13個(gè)總價(jià)承包合同，分別來(lái)自卡塔爾3個(gè)，安哥拉項(xiàng)目群10個(gè)，按合同規(guī)定不許調(diào)價(jià)；其他均為單價(jià)承包合同，且大部分按合同規(guī)定存在調(diào)價(jià)公式。
　　對(duì)于安哥拉的項(xiàng)目群，由于合同額度普遍較小、工期短等特點(diǎn)，潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)容易規(guī)避；而卡塔爾3個(gè)項(xiàng)目合同額度大，強(qiáng)度高、合同工期均在2年以上。因此該公司將遭受諸多不確定變更因素導(dǎo)致的工期延長(zhǎng)、成本增加、物價(jià)上漲等潛在風(fēng)險(xiǎn)。
　　面對(duì)危機(jī)，各村有個(gè)村的高招。“使用人民幣結(jié)算也不失為企業(yè)一種避險(xiǎn)的有效手段�！痹颇辖üぜ瘓F(tuán)國(guó)際工程部副總經(jīng)理陳偉強(qiáng)坦言。
　　記者從云南省商務(wù)廳了解到，由于匯率變動(dòng)，企業(yè)面臨的匯率損失最高可以達(dá)到4%～5%。相較而言，人民幣的幣值不但穩(wěn)定，而且穩(wěn)中有升。
　　云南建工集團(tuán)在越南、老撾、柬埔寨、泰國(guó)等多個(gè)東盟國(guó)家都有海外業(yè)務(wù)，多年來(lái)，海外訂單一般都使用美元作為結(jié)算貨幣。
　　集團(tuán)國(guó)際工程部副總經(jīng)理陳偉強(qiáng)給記者算了一筆賬：“假如與東盟國(guó)家簽了一個(gè)合同金額100萬(wàn)美元的工程承包合同，但大部分材料需要在國(guó)內(nèi)購(gòu)買。簽合同時(shí)，100萬(wàn)美元按當(dāng)時(shí)人民幣和美元匯率，價(jià)值700萬(wàn)人民幣�？梢坏﹨R率波動(dòng)，比如說(shuō)人民幣兌換美元的匯率跌至1:6.8時(shí)，我們無(wú)形中就虧了20萬(wàn)元�！�
　　隨著匯率的波動(dòng)，越南、緬甸等周邊國(guó)家的邊民和企業(yè)也越來(lái)越青睞使用人民幣結(jié)算�！罢l(shuí)先使用，誰(shuí)就先得益。”云南省商務(wù)的孫小虹說(shuō)。
　　“做好市場(chǎng)調(diào)研及前期相應(yīng)工作是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素”這一簡(jiǎn)單樸素的道理，在我國(guó)許多“走出去”企業(yè)中實(shí)踐者。
　　“此次危機(jī)對(duì)我公司并沒(méi)有什么明顯的影響。”中國(guó)水利電力對(duì)外公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者道出了他們妙招，“如果說(shuō)中水電對(duì)外公司之所以在這場(chǎng)嚴(yán)酷金融海嘯中，沒(méi)有遭到重創(chuàng)的話，那么，關(guān)鍵的因素得益于該公司對(duì)項(xiàng)目前期所作的審慎的調(diào)查研究，對(duì)“有可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、搖搖欲墜”的項(xiàng)目，堅(jiān)決否定，不管它有多大的誘惑力，絕不心存僥幸。
　　她舉例說(shuō)，一個(gè)10多億美元的項(xiàng)目，公司拿到標(biāo)書后，沒(méi)有馬上研究如何投標(biāo)、競(jìng)標(biāo)，而是認(rèn)真地對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行前期的籌備，全面分析、了解項(xiàng)目所在國(guó)的國(guó)情，法律法規(guī)，考察當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。經(jīng)過(guò)縝密的研究、判斷，最后還是決定“放棄此標(biāo)為最佳選擇”，雖然該標(biāo)的數(shù)額極具吸引力。
　　此外，上海振華港機(jī)股份有限公司和上海隧道股份有限公司均采取簽約時(shí)鎖定匯率的措施，而在金融危機(jī)中受匯率波動(dòng)影響較小。