穩(wěn)定外需保障增長
2009-5-14 22:28:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
穩(wěn)定外需對當前我國保增長意義重大。
一是拉動經濟增長。按國民經濟支出法核算,2007年,消費、投資和凈出口分別拉動GDP增長4.7、4.6和2.6個百分點。2008年,投資、消費和凈出口分別拉動GDP增長4.2、4.0和0.8個百分點。外需下滑是2008年GDP增速下滑的主要原因。二是增強抗風險能力。2008年,我國進出口關稅和進口環(huán)節(jié)稅合計9161億元人民幣,占全國稅收收入的15.4%,貨物貿易結售匯差額是外匯儲備的重要來源,增強了國家經濟實力和應對國際金融危機的能力。三是穩(wěn)定就業(yè)。目前,外貿直接帶動就業(yè)8000多萬,其中60%以上屬于農村轉移勞動力。加工貿易是不出國門的勞務輸出,就業(yè)人口達3500萬。四是促進產業(yè)發(fā)展。我國部分產業(yè)高度依賴國際市場。2007年,鞋類、旅行用品和箱包、陶瓷制品、家具、玩具出口分別占產值的70%、80%、80%、40%和40%。穩(wěn)定外需是出口企業(yè)生存、發(fā)展的基礎。
目前我國外需持續(xù)不振的影響不容忽視。
外需下滑直接影響出口,并將逐步傳導到國民經濟各個領域。2008年4季度出口增速比上季度回落18.8個百分點,降至4.3%,2009年1季度出口增速比上季度回落24個百分點,同比下降19.7%。研究表明,出口下降將在相當長一段時間內影響國內消費和投資。對1978-2006年間的出口數(shù)據(jù)回歸分析表明,出口每增長1%,將帶動消費增長0.68%,國內資本形成增長0.74%。同樣,出口每下降1%,也會使消費下降..68%,國內資本形成下降0.74%,這一作用有2年左右的周期。因此,外需下滑將在當前和今后一段時間影響到國民經濟的各個領域。
因而,在嚴峻形勢下,穩(wěn)定外需需要付出艱苦努力。
當前外貿形勢復雜嚴峻。一是外部需求萎縮,國際貿易下降。國際貨幣基金組織最新預測,2009年世界經濟將收縮1.3%,為二戰(zhàn)以來世界經濟首次衰退。WTO最新預測,2009年全球貿易額將下降9%,為二戰(zhàn)以來最大跌幅。二是貿易融資條件惡化,貿易風險上升。目前,全球貿易融資缺口高達1000-3000億美元,許多國家的進出口商因為資金緊張而被迫壓縮業(yè)務或者破產,嚴重影響了國際貿易的正常運轉。與此同時,我出口企業(yè)貿易風險大幅上升。三是貿易保護主義抬頭,開拓市場難度增大。金融危機導致全球經濟衰退,一些國家和地區(qū)紛紛采取提高進口關稅,禁止或限制進口等貿易保護措施,貿易摩擦進入高發(fā)期。四是各國貨幣競相貶值,削弱我出口價格競爭力。2009年1季度,韓國、印尼、馬來西亞、墨西哥貨幣對美元分別貶值9.6%、5.4%、5.3%和2.7%,而人民幣兌美元匯率基本穩(wěn)定,實際有效匯率升值2.58%,削弱了我出口商品國際市場價格競爭力。
雖然當前我國經濟運行出現(xiàn)了一些積極變化,但先行指標顯示下一步我出口形勢依然不容樂觀。目前大部分出口企業(yè)在手訂單減少,境外采購商多將長單改為短單、大單改為小單,如第105屆廣交會出口成交比第104屆下降16.9%。2009年1季度,加工貿易進口下降35.7%,全國合同外資金額下降37.2%,實際使用外資金額下降20.6%,顯示今后一段時間加工貿易和外資企業(yè)出口增長乏力、后勁不足。
黨中央和國務院領導高度關注穩(wěn)定外需。下一步,我們要按照中央有關精神,把困難和風險看的重一些,把應對危機的時間估計的長一些,把政策措施準備的充分一些,扎實工作,毫不松懈,千方百計穩(wěn)定外貿進出口。