閩西南五市區(qū)域合作
2009-5-23 1:00:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
海峽西岸正春風(fēng)。自2008年5月閩西南五市黨政領(lǐng)導(dǎo)第十二次聯(lián)席會(huì)議在泉州召開(kāi)以來(lái),協(xié)作區(qū)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極貫徹省委省政府、各市市委市政府的既定決策,按照《推進(jìn)閩西南五市區(qū)域合作行動(dòng)宣言》,圍繞“把握發(fā)展機(jī)遇,推進(jìn)全面合作”,進(jìn)一步深化十二部門(mén)合作,各項(xiàng)合作成效凸顯,加快了海峽西岸兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)步伐。
立足海西 精誠(chéng)合作
圍繞海西建設(shè),提升合作層面。支持海西發(fā)展是中央在新時(shí)期新階段的新決策,是促進(jìn)統(tǒng)一大業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要戰(zhàn)略部署,是提升東南沿海區(qū)位優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。特別是今年5月14日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》,海西建設(shè)更是迎來(lái)了嶄新的發(fā)展機(jī)遇。在過(guò)去的一年,協(xié)作區(qū)各市各部門(mén)努力發(fā)揮政策效應(yīng),積極爭(zhēng)取國(guó)家各部門(mén)更多、更大的支持,以實(shí)質(zhì)性緊密型運(yùn)作,呼應(yīng)海西發(fā)展戰(zhàn)略。包括協(xié)作區(qū)在內(nèi)的海西19個(gè)城市共同簽署了《黨報(bào)協(xié)作網(wǎng)框架協(xié)議書(shū)》,成立海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)19城市黨報(bào)協(xié)作網(wǎng);召開(kāi)首屆海峽西岸20城市工商聯(lián)協(xié)作懇談會(huì),簽署了《海峽西岸20城市工商聯(lián)協(xié)作框架協(xié)議》;閩粵浙贛23個(gè)城市達(dá)成協(xié)作聯(lián)盟并簽署了《海峽西岸旅游區(qū)域合作聯(lián)盟廈門(mén)宣言》。此外,協(xié)作區(qū)還共同組團(tuán)參加了第三屆海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)論壇、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)地區(qū)合作論壇和閩粵贛十三市政協(xié)海西論壇。5月15日至22日,福建省召開(kāi)了以“擴(kuò)大民間交流、加強(qiáng)兩岸合作、促進(jìn)共同發(fā)展”為主題的首屆海峽論壇,包括協(xié)作區(qū)在內(nèi)的海峽兩岸各界人士都積極參與。
部門(mén)攜手深入對(duì)接
緊扣對(duì)接實(shí)效,拓展合作領(lǐng)域。在黨政領(lǐng)導(dǎo)第十一次聯(lián)席會(huì)議上,五市十二個(gè)部門(mén)分別簽訂了合作協(xié)議,在第十二次聯(lián)席會(huì)議上,十二個(gè)部門(mén)又分別匯報(bào)檢查了部門(mén)合作情況,這對(duì)五市區(qū)域合作平臺(tái)的全面建立完善,進(jìn)入實(shí)質(zhì)性緊密型運(yùn)作起到了積極的促進(jìn)作用。去年以來(lái),十二個(gè)部門(mén)分步驟有重點(diǎn)地推進(jìn)區(qū)域間的合作與交流,使各部門(mén)間的合作又得到進(jìn)一步深化。
宣傳部門(mén)大力推進(jìn)五市媒體間的戰(zhàn)略合作和業(yè)務(wù)合作,推進(jìn)對(duì)臺(tái)文化交流工作的合作。交通部門(mén)加快交通樞紐建設(shè),加強(qiáng)區(qū)域間客運(yùn)、物流以及信息化合作。規(guī)劃部門(mén)完善相關(guān)規(guī)劃編制工作,提升城市聯(lián)盟平臺(tái)作用。旅游部門(mén)深入開(kāi)展旅游對(duì)接交流活動(dòng),推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。工業(yè)部門(mén)積極組織籌辦各類招商活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、承接步伐,健全協(xié)調(diào)機(jī)制。商貿(mào)部門(mén)促進(jìn)經(jīng)貿(mào)互動(dòng),加強(qiáng)招商引資,開(kāi)拓區(qū)域市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。科技部門(mén)著眼于資源共享,共建科技公共服務(wù)平臺(tái),拓寬對(duì)臺(tái)科技交流合作領(lǐng)域。環(huán)保部門(mén)實(shí)行“三聯(lián)合”工作機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作,加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境保護(hù)信息共享平臺(tái)建設(shè)。教育部門(mén)加大閩西南教育區(qū)協(xié)作工作力度,積極開(kāi)展教育課改和教學(xué)交流,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。衛(wèi)生部門(mén)繼續(xù)在“三個(gè)機(jī)制、兩個(gè)合作”,即:領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、重大傳染病聯(lián)防合作機(jī)制、醫(yī)療急救互助機(jī)制、衛(wèi)生人力資源區(qū)域合作、臨床醫(yī)療技術(shù)區(qū)域合作等方面,不斷深化相互合作與交流的深度與廣度。勞動(dòng)與社會(huì)保障部門(mén)加大勞務(wù)交流力度,加強(qiáng)職能培訓(xùn)、就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)合作,協(xié)同維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。物流部門(mén)培育區(qū)域物流市場(chǎng)和信息公共平臺(tái),加強(qiáng)物流人才教育和培養(yǎng)的交流合作,積極舉辦五市物流企業(yè)投資項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)。
項(xiàng)目帶動(dòng)合作共贏
突出項(xiàng)目帶動(dòng),務(wù)求合作實(shí)效。協(xié)作區(qū)交通項(xiàng)目對(duì)接合作有:公路方面,龍長(zhǎng)高速公路、泉三高速公路建成通車(chē),永寧高速公路、南安(金淘)至廈門(mén)高速公路、廈漳跨海大橋正式開(kāi)工建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)永武高速公路建設(shè)前期工作。鐵路方面,向莆鐵路、廈深鐵路全線開(kāi)工,繼續(xù)推進(jìn)龍廈、福廈鐵路建設(shè),推進(jìn)贛龍鐵路、福廈漳龍城際鐵路建設(shè)項(xiàng)目的前期工作,長(zhǎng)泉鐵路項(xiàng)目正式列入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。機(jī)場(chǎng)方面,廈泉間新機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃論證在積極進(jìn)展中,有望于2010年完成東南區(qū)域復(fù)合型樞紐機(jī)場(chǎng)的投資建設(shè)。港口方面,繼續(xù)加快廈門(mén)港新保稅港區(qū),泉州灣深水航道建設(shè)工程,漳州古雷港區(qū)、東山港區(qū)的建設(shè)步伐,推進(jìn)泉州湄洲灣航道二期工程的前期工作。
合作開(kāi)展的經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目有:五市分別舉辦多種形式的經(jīng)貿(mào)活動(dòng),如廈門(mén)“9·8”國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、漳州花博會(huì)、泉州海博會(huì)、鞋博會(huì)、龍巖“11·18”投資項(xiàng)目洽談會(huì)等,促進(jìn)城市間的產(chǎn)業(yè)合作與配套對(duì)接。廈門(mén)在龍巖召開(kāi)口岸現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)推介會(huì);漳州在廈門(mén)舉辦臨港產(chǎn)業(yè)投資說(shuō)明會(huì)暨簽約儀式,現(xiàn)場(chǎng)簽約21個(gè)項(xiàng)目,投資總額達(dá)到2.69億美元;五市在泉州召開(kāi)區(qū)域商貿(mào)流通協(xié)作聯(lián)席會(huì)議;龍巖市舉行廈門(mén)企業(yè)家代表座談會(huì)并在泉州舉行經(jīng)貿(mào)懇談會(huì),各縣(市、區(qū))還紛紛到廈門(mén)、泉州舉行招商及項(xiàng)目推介活動(dòng);三明市在廈門(mén)舉行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推介會(huì),在泉州舉辦沙縣(泉州)招商推介會(huì),共簽約項(xiàng)目34個(gè),總投資16.7億元。
山海協(xié)作項(xiàng)目方面:截至2008年1-9月,泉州—三明山海協(xié)作共有合作項(xiàng)目36個(gè),總投資24.3億元,增長(zhǎng)1.95倍,泉州客商投資23.6億元,增長(zhǎng)2.1倍。截至今年3月,廈門(mén)、龍巖兩市共簽訂山海協(xié)作項(xiàng)目99項(xiàng),項(xiàng)目總投資68.77億元,合同利用廈門(mén)資金96.73億元,實(shí)際利用廈門(mén)資金28.7億元。
旅游項(xiàng)目方面:協(xié)作區(qū)旅游資源豐富,特色鮮明,被納入了《海峽西岸旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》。一年來(lái),協(xié)作區(qū)以旅游規(guī)劃為切入點(diǎn),整合區(qū)域旅游資源,加強(qiáng)與臺(tái)灣的旅游合作對(duì)接。漳州、龍巖的土樓成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn),龍巖市舉辦了永定土樓客家文化節(jié)和第六屆龍巖市旅游節(jié)。廈門(mén)旅游部門(mén)邀請(qǐng)20多批臺(tái)灣旅游商赴漳州、泉州、龍巖采風(fēng)踩線,還舉辦了第六屆海峽信息化論壇和第四屆海峽旅游博覽會(huì)。三明泰寧旅游協(xié)會(huì)與臺(tái)灣旅行同業(yè)公會(huì)簽訂協(xié)議,促進(jìn)大金湖與日月潭旅游對(duì)接。閩西南五市旅游局召開(kāi)旅游黃金周新聞發(fā)布會(huì),并邀請(qǐng)金門(mén)縣旅行商業(yè)同業(yè)公會(huì)、澎湖縣旅游發(fā)展協(xié)會(huì)參加發(fā)布相關(guān)新聞。廈門(mén)、泉州與金門(mén)結(jié)合成“小三通”;同時(shí),金門(mén)、澎湖、馬祖等又形成了新的“三通”亮點(diǎn):“金馬澎藍(lán)色旅游圈”等區(qū)域旅游合作體系,為未來(lái)擴(kuò)大形成“海峽兩岸黃金旅游圈”打下良好基礎(chǔ)。5月17日,海峽論壇·海峽旅游論壇在廈門(mén)召開(kāi),大陸開(kāi)放赴臺(tái)旅游的25個(gè)省市旅游局共同達(dá)成并簽署了《打造“小三通”黃金旅游通道合作宣言》,福建省旅游協(xié)會(huì)與臺(tái)灣六大旅游公會(huì)簽訂了《閩臺(tái)旅游品質(zhì)保障合作協(xié)議》,有力地推動(dòng)了兩岸旅游的交流與合作,實(shí)現(xiàn)兩岸旅游大發(fā)展。
此外,五市高層領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動(dòng)互訪日益密切、宣傳合作媒體互動(dòng)日益密切。新聞媒體采取多種形式,廣泛宣傳區(qū)域合作的重要意義、合作動(dòng)態(tài)及成效,營(yíng)造了區(qū)域合作共贏的良好輿論氛圍。