首次借道美國(guó)海關(guān) 中國(guó)企業(yè)破解在美貿(mào)易壁壘
2009-5-25 13:37:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
“三蒙的事例,其他企業(yè)也可借鑒!奔~約時(shí)間5月18日零點(diǎn)時(shí)刻,記者的越洋電話(huà)吵醒了三蒙案的律師梅雷。他向記者簡(jiǎn)單陳述了三蒙成功通關(guān)的關(guān)鍵:“中國(guó)企業(yè)在美國(guó)遭遇貿(mào)易壁壘,即使在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)敗訴后,還可嘗試其他司法程序進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。 ” 浙江三蒙電氣科技有限公司的GFCI的系列產(chǎn)品在美被禁后,通過(guò)美國(guó)海關(guān)總署進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),成為中國(guó)企業(yè)的第一個(gè)成功通關(guān)者。
三蒙通關(guān)
GFCI,是行業(yè)人士對(duì)接地故障斷路器的簡(jiǎn)稱(chēng)。這個(gè)系列產(chǎn)品,在美國(guó)每年有40億美元市場(chǎng)。有此巨大市場(chǎng),是因?yàn)槊绹?guó)政府為保護(hù)居民人身安全,強(qiáng)制推行這個(gè)安全裝置。根據(jù)美國(guó)《國(guó)家電氣規(guī)范》(NationalElectricalCode)中規(guī)定:一套住宅中必須要安裝8只以上GFCI產(chǎn)品,而且每?jī)赡瓯仨毟鼡Q一次。
“因官司停產(chǎn)一年多,現(xiàn)在可以正式開(kāi)工生產(chǎn)了!蔽挥谡憬胶娜桑良乓荒暧瓉(lái)復(fù)蘇,三蒙董事長(zhǎng)高少華掩飾不住興奮:“沒(méi)想到這條路走得那么順暢,當(dāng)時(shí)還抱有懷疑!
5月12日,高少華收到了美國(guó)海關(guān)總署的裁決書(shū)。譯文摘要如下:
“三蒙已經(jīng)提供足夠的證據(jù)證明三蒙的新型的TGM系列的GFCI產(chǎn)品不在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的禁止令范圍之內(nèi)。所以,美國(guó)海關(guān)總署已經(jīng)決定給所有海關(guān)關(guān)口下達(dá)指令,不能扣押三蒙的TGM系列的GFCI產(chǎn)品”。
高少華對(duì)此原本難以想象,因?yàn)椋瓣P(guān)于GFCI產(chǎn)品的專(zhuān)利官司在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)打了長(zhǎng)達(dá)一年多,最終敗訴。
2007年,三蒙的GFCI進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。同年9月18日,一場(chǎng)官司迫使三蒙進(jìn)入絕地。當(dāng)?shù)匾患颐麨镻ass&Seymour的公司向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出337調(diào)查訴訟,指控三蒙電器、浙江通領(lǐng)科技、上海益而益電器、上海美好電器,及它們的美國(guó)銷(xiāo)售商進(jìn)口美國(guó)的GFCI侵犯帕西&西姆公司(Pass&Seymour)公司的多項(xiàng)專(zhuān)利,要求美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)下達(dá)禁止進(jìn)口令給美國(guó)海關(guān),扣押侵權(quán)產(chǎn)品。
以往,一旦美國(guó)公司在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出訴訟,大多中國(guó)公司都采取不應(yīng)訴的逃避措施。在國(guó)家政策的鼓勵(lì)和企業(yè)自身素質(zhì)的提高下,這次包括三蒙在內(nèi)的這幾家企業(yè)都積極參與了應(yīng)訴。
而在官司啟動(dòng)之際,客商就已經(jīng)紛紛退訂三蒙的GFCI系列產(chǎn)品。但高少華以為,自己的產(chǎn)品自主研發(fā),不存在侵犯他人專(zhuān)利。
但在經(jīng)過(guò)了一年多的訴訟,花費(fèi)上百萬(wàn)美元的律師費(fèi)后,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)為中國(guó)公司侵權(quán),并于2009年3月9號(hào)下達(dá)了禁止進(jìn)口令,美國(guó)海關(guān)將在60天后開(kāi)始扣押來(lái)自中國(guó)企業(yè)的GFCI侵權(quán)產(chǎn)品。
就在此刻,一個(gè)來(lái)自美國(guó)的電話(huà),卻給了GFCI生機(jī)。
另辟捷徑
3月中旬,一個(gè)自稱(chēng)梅雷的華人律師在電話(huà)里告訴他,雖然美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的禁令下達(dá)了,但GFCI產(chǎn)品進(jìn)美國(guó)市場(chǎng)還有另外的途徑。
梅雷是美國(guó)美科律師事務(wù)所(Mei &MarkLLP)的華人主管律師,3月中旬,他看到一份關(guān)于針對(duì)中國(guó)企業(yè)的判決書(shū)。大致譯文摘要如下:除非根據(jù)專(zhuān)利擁有者的許可證或按有關(guān)法律規(guī)定,在專(zhuān)利有效期內(nèi),任何被340專(zhuān)利的14號(hào)或18號(hào)的權(quán)力要求所覆蓋的GFCI系列產(chǎn)品不得以任何形式進(jìn)入美國(guó)。
判決書(shū)明令禁止的中國(guó)企業(yè)還有浙江通領(lǐng)科技,上海益而益電器,上海美好電器的同類(lèi)產(chǎn)品。
他迅速與這幾家中國(guó)企業(yè)取得聯(lián)系,并告知可以啟動(dòng)簡(jiǎn)單的司法程序,有希望進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。“這并非是一場(chǎng)官司,而僅僅是一場(chǎng)司法交涉!
梅雷跟三蒙達(dá)成一致后,于3月24日,給美國(guó)海關(guān)總署發(fā)送律師函。美國(guó)海關(guān)總署的相關(guān)官員Elex主動(dòng)與梅雷聯(lián)系,雙方約好了見(jiàn)面的時(shí)間。
“美國(guó)海關(guān)近期由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的糾紛,扣押的產(chǎn)品增多,他們的工作量增加不少,Elex說(shuō)自己幾乎每天都要增加一個(gè)半小時(shí)的工作時(shí)間。”梅雷介紹說(shuō)。
梅雷認(rèn)為,“其實(shí),美國(guó)政府也是嚴(yán)格根據(jù)法律程序辦案,也希望優(yōu)良的產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)!敝皇亲寣(duì)方聽(tīng)進(jìn)你的觀點(diǎn)并信服,這個(gè)溝通過(guò)程起決定作用。
這次見(jiàn)面介紹后,Elex當(dāng)場(chǎng)得出結(jié)論,這個(gè)產(chǎn)品其實(shí)不在被侵犯的專(zhuān)利保護(hù)之內(nèi)。
但法律層面通過(guò)后,美國(guó)海關(guān)總署還得對(duì)三蒙這個(gè)產(chǎn)品的安全性能做出認(rèn)證。也就是說(shuō),三蒙的GFCI新產(chǎn)品必須通過(guò)美國(guó)海關(guān)實(shí)驗(yàn)室的安全性能檢測(cè)。針對(duì)這個(gè)要求,三蒙在快遞樣品的同時(shí),給美國(guó)海關(guān)總署附帶上了該GFCI的美國(guó)安全認(rèn)證的證書(shū)。
“中國(guó)企業(yè)必須有這個(gè)意識(shí),這些安全證書(shū)就是在貿(mào)易摩擦中自我保護(hù)的盾牌,至關(guān)重要!泵防渍f(shuō)。
最終,美國(guó)海關(guān)的上述裁決使得三蒙有了復(fù)蘇的時(shí)機(jī)。
其實(shí),圍繞著GFCI這個(gè)系列產(chǎn)品,中美之間滋生的貿(mào)易官司從2002年延續(xù)至今。并且,硝煙從美國(guó)擴(kuò)散入中國(guó)境內(nèi)。
在“三蒙捷徑”之前,中美雙方貿(mào)易糾紛均以官司形式展開(kāi),最著名的官司即是中國(guó)溫州通領(lǐng)科技集團(tuán)(下簡(jiǎn)稱(chēng)“通領(lǐng)”)與美國(guó)的世界500強(qiáng)企業(yè)萊伏頓之間的較量。
從2004年4月起,萊伏頓公司利用一項(xiàng)GFCI母專(zhuān)利,陸續(xù)對(duì)通領(lǐng)在美國(guó)的4家重要客戶(hù)發(fā)起專(zhuān)利侵權(quán)訴訟。次年3月,萊伏頓又用上述母專(zhuān)利中的一項(xiàng)子專(zhuān)利起訴通領(lǐng)的另一家美國(guó)客戶(hù)。
由此,通領(lǐng)的客戶(hù)因官司紛紛訂貨延期、停購(gòu)甚至退貨。
梅雷說(shuō):“中國(guó)企業(yè)要有在美國(guó)也申請(qǐng)專(zhuān)利的意識(shí),這是在貿(mào)易摩擦中反擊的武器。”