抓住歷史機(jī)遇實(shí)現(xiàn)中西部地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展
2009-5-5 0:08:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
自2008年底至今,眾多中央企業(yè)的大項(xiàng)目投向中西部,而從項(xiàng)目類型上看,這些投資集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源以及原材料等方面。
央企看好中西部的同時(shí),中西部地區(qū)也迎來了新的歷史發(fā)展機(jī)遇。實(shí)際上,2008年東、中、西部的投資增幅數(shù)據(jù)顯示,中部地區(qū)和西部地區(qū)投資的增速分別是33.5%和26.7%,均高于東部地區(qū)的26.3%。中西部地區(qū)已經(jīng)成為一片新的投資熱土。
中西部地區(qū)具有豐富的資源優(yōu)勢(shì),而央企具有充足的資金,擁有先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。如何實(shí)現(xiàn)這兩種優(yōu)勢(shì)的對(duì)接,承接大規(guī)模的投資,成為擺在中西部地區(qū)面前的一個(gè)新問題。
近年來,中西部的投資環(huán)境也發(fā)生了一些變化,如今中西部承接資金投入的過程中,會(huì)更多地考慮環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)鏈條的打造等問題。
針對(duì)中西部地區(qū)如何進(jìn)一步利用自己的能源、資源優(yōu)勢(shì),在承接新的投資中走上可持續(xù)發(fā)展的道路,中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳耀認(rèn)為,我國中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上看仍相對(duì)薄弱。中西部地區(qū)首先應(yīng)在此過程中著力加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步改善投資環(huán)境。為此,需要在幾個(gè)方面努力,包括建設(shè)更加完善通暢的交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和物流網(wǎng)絡(luò)。努力改善以政府效率、服務(wù)意識(shí)和法制為重點(diǎn)的投資軟環(huán)境。有意識(shí)地提高圍繞當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)配套能力。
其次,中西部地區(qū)的資源開發(fā)也要注重引進(jìn)央企的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,以及現(xiàn)代管理理念。陳耀認(rèn)為,隨著大項(xiàng)目、大企業(yè)進(jìn)入中西部,也為中西部地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造良好條件。
而央企在面向中西部地區(qū)投資的過程中,要考慮對(duì)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用,注重讓中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成鏈條,安全生產(chǎn)條件的改善,以及生態(tài)的保護(hù),進(jìn)而構(gòu)建央企與地方和群眾和諧發(fā)展的關(guān)系。
第三,資源就地轉(zhuǎn)換的綜合效益是好的,符合經(jīng)濟(jì)合理布局的原則和科學(xué)發(fā)展觀的要求。
一段時(shí)間以來,中西部地區(qū)扮演的只是“原材料輸出地”的角色。對(duì)此,陳耀指出,中西部地區(qū)要抓住機(jī)遇,利用水和能源優(yōu)勢(shì)發(fā)展高載能、高載水產(chǎn)業(yè),利用資源優(yōu)勢(shì)開發(fā)新材料,用自己的優(yōu)勢(shì)資源吸引資金、技術(shù)進(jìn)入西部,改變單純向外輸電、輸水、輸資源的垂直分工格局,實(shí)現(xiàn)資源就地加工轉(zhuǎn)化。許多實(shí)例也表明,置身原料產(chǎn)地,能夠使用廉價(jià)的原料,即便是考慮到運(yùn)到內(nèi)地市場(chǎng)的幾千公里運(yùn)費(fèi),仍然比在東部生產(chǎn)成本要低。
他分析說,同樣的生產(chǎn)技術(shù)條件下,接近原料產(chǎn)地進(jìn)行深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈的綜合效應(yīng),能夠帶動(dòng)中西部地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)西移,可以從根本上加速地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使當(dāng)?shù)厝罕娮呱细辉5缆贰?nbsp;