深港合作新思維 要做全球五大中心
2009-5-6 23:00:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
深港互補(bǔ)合作,推動(dòng)深港地區(qū)形成“全球性的金融中心,物流中心,貿(mào)易中心,創(chuàng)新中心和國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心”。這是《深圳綜合配套改革總體方案》為深港合作制訂的目標(biāo)。昨天,深圳政府智囊、深圳社科院院長(zhǎng)樂(lè)正告訴本報(bào),該方案正交由中央審批,希望獲得“先行先試”的授權(quán)。
分析認(rèn)為,深圳和香港產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),尤其在金融和物流方面具有合作基礎(chǔ)。深港攜手發(fā)展,不僅可以形成全球性金融中心,并且在人民幣國(guó)際化乃至我國(guó)整體金融發(fā)展的過(guò)程中,會(huì)發(fā)揮重要作用。同時(shí),在《方案》指導(dǎo)下,相信深港建成全球性物流中心指日可待。
●深港合作新定位申請(qǐng)先行先試
昨日,深圳政府智囊、深圳社科院院長(zhǎng)樂(lè)正向本報(bào)證實(shí),《深圳綜合配套改革總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)正交由中央作最后審定,深圳與香港合作的新定位是其重要內(nèi)容。在該方案中,深港緊密合作的內(nèi)容,涉及科技、文化、教育、金融、物流、貿(mào)易、港口等諸多方面。而最終目標(biāo)是形成全球性的五大中心,即“全球性的金融中心,物流中心,貿(mào)易中心,創(chuàng)新中心和國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心”。
據(jù)悉,就深港金融、物流等主要領(lǐng)域的合作,《方案》提出了多方面的大膽規(guī)劃,希望最終通過(guò)中央審批,獲得“先行先試”的授權(quán)。
按照《方案》,深港之間將實(shí)現(xiàn)資金、貨物、信息等要素流動(dòng)更加便捷和安全有序。在海空港航運(yùn)合作方面,中央有可能全力支持深港在高端航運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域的合作與融合,共同打造世界級(jí)港口群,深港共建具有全球資源配置功能的物流樞紐、亞太地區(qū)最重要的多式聯(lián)運(yùn)中心和供應(yīng)鏈管理中心。
對(duì)深港合作,不只深圳,香港也非常期待。《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》公布時(shí),港府馬上回應(yīng)表示,香港將與珠三角地區(qū)緊密協(xié)作,確保在發(fā)展港口和機(jī)場(chǎng)方面能夠明確分工,布局合理,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí),提出加強(qiáng)金融合作,發(fā)揮國(guó)際金融中心的角色和作用。
●金融謀突破人民幣特殊通道可期
其實(shí),深港金融合作談了很多年,但一直欠缺實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。此次深圳祭出《深圳綜合配套改革總體方案》,向中央申請(qǐng)“先行先試”,或可打破僵局。
就深港金融合作基礎(chǔ)而言,目前雙方的實(shí)力對(duì)比似顯懸殊。香港已經(jīng)是當(dāng)仁不讓的國(guó)際金融中心,而深圳只是扮演區(qū)域性金融中心的角色,甚至不敵內(nèi)地的上海。結(jié)盟香港,一躍而成全球性金融中心,對(duì)深圳來(lái)說(shuō)確是美事。
具體怎樣合作?頭一個(gè)領(lǐng)域是人民幣國(guó)際化。綜合開(kāi)發(fā)研究院(深圳)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)分析,香港的定位是人民幣離岸結(jié)算中心,而深圳是人民幣貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)?梢灶A(yù)見(jiàn)的是,珠三角與香港之間的人民幣流通量會(huì)越來(lái)越大,為此,郭萬(wàn)達(dá)建議可在深港間搭建特殊通道,方便人民幣的流通。
其次,港交所和深交所可嘗試允許企業(yè)互相掛牌、交易品種共享等。兩地的銀行、保險(xiǎn)產(chǎn)品都可互通,甚至八達(dá)通可以跨境使用。
此外,作為之前深港金融合作的主要項(xiàng)目,深圳正在建設(shè)金融后臺(tái)業(yè)務(wù)服務(wù)基地,總投資80億元,包括數(shù)據(jù)處理、備份、結(jié)算中心及信用卡中心等,與香港的金融“前臺(tái)”呼應(yīng)配合。
而《方案》通過(guò)后,郭萬(wàn)達(dá)預(yù)計(jì),上述深港人民幣特殊通道、交易所掛牌等領(lǐng)域有望取得突破。深圳和香港攜手發(fā)展,不僅可以形成全球性金融中心,而且在人民幣國(guó)際化乃至我國(guó)整體金融發(fā)展的過(guò)程中,會(huì)發(fā)揮重要作用。
●物流合作試驗(yàn)區(qū)將落戶深圳寶安
如果說(shuō)把深港建成全球性的金融中心尚需時(shí)日,那么兩地?cái)y手成為全球性的物流中心,則是指日可待。香港中文大學(xué)決策科學(xué)及企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授張惠民告訴本報(bào),深圳和香港在物流領(lǐng)域條件優(yōu)越且互補(bǔ)性強(qiáng),兩地?cái)y手合作,完全可以成為中國(guó)南方主要的物流重鎮(zhèn),而鑒于珠三角地區(qū)的巨大生產(chǎn)及進(jìn)出口量,這一重鎮(zhèn)同時(shí)也必定是全球性的物流中心。
張惠民分析,深圳和香港都擁有世界前五名的優(yōu)良天然深水海港,物流業(yè)都很發(fā)達(dá)。香港海港密集,多年以來(lái)都是國(guó)際物流中心。而近年來(lái),深圳寶安機(jī)場(chǎng)、深圳鹽田港等陸續(xù)建成或升級(jí),物流量也增長(zhǎng)迅猛。2007年,香港貨柜吞吐量排名全球第三,深圳緊跟其后排名第四。
兩地比較,香港的優(yōu)勢(shì)在于具有國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),但勞動(dòng)力成本高。近年來(lái)香港貨柜車公司虧損嚴(yán)重,人力成本高導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力不足就是原因之一。而深圳的人力成本就要低很多,可以互補(bǔ)。
不過(guò),香港公司不方便雇用深圳司機(jī),即使雇用也要按香港標(biāo)準(zhǔn)發(fā)工資。由此,張惠民建議,深港兩地可在河套地區(qū)開(kāi)展深度合作,減少人員、貨物等通關(guān)障礙,使得香港公司的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與深圳的密集勞動(dòng)力結(jié)合起來(lái),建成國(guó)際物流園。目前,粵港澳已投資數(shù)十億元,在廣州白云區(qū)聯(lián)手創(chuàng)建了首個(gè)物流合作試驗(yàn)區(qū),第二個(gè)試驗(yàn)區(qū)將落戶于深圳寶安區(qū)!斗桨浮吠ㄟ^(guò)后,預(yù)計(jì)上述河套“國(guó)際物流園”以及深港在航空、口岸等方面的物流合作,將迎來(lái)更多突破。
另外,深圳接近生產(chǎn)基地,這是香港無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì),也是香港愿意跟深圳合作做大物流的主要原因。香港官方數(shù)據(jù)顯示,香港在2007年處理的內(nèi)地貨柜貨物中,約有74%屬?gòu)V東省的貨物。而且,香港工業(yè)總會(huì)副主席劉展灝透露,隨著內(nèi)地港口建設(shè)以及物流業(yè)的飛速發(fā)展,越來(lái)越多的港企選擇直接從內(nèi)地進(jìn)出貨物,而不再取道香港。
因此,不管對(duì)深圳還是香港,加強(qiáng)合作都是做大蛋糕的最好選擇。張惠民表示,合作過(guò)程中,兩地物流企業(yè)、港口之間難免有重復(fù)競(jìng)爭(zhēng)。為此,《深圳綜合配套改革總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)可作為高層次的總體長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,來(lái)協(xié)調(diào)深港地區(qū)物流的整體發(fā)展。同時(shí),張惠民提醒,應(yīng)該保持競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)的前提下慢慢磨合。