受汶川特大地震和全球金融危機雙重影響，當前經濟社會發展面臨嚴峻挑戰。但是，今年一季度，四川省新津縣經濟逆勢上揚，全縣地區生產總值同比增長15．1％，地方財政一般預算收入增長50．6％，新津縣多項數據領跑成都市第三圈層縣（市）。
解碼新津縣領跑成都市三圈層的過程，也是一個見證產業支撐作為縣域經濟發展內核并被實踐的過程。 
　　破題：用產業開啟發展新模式
　　“城鄉一體化的最終目的是城鄉群眾共享發展成果。而無論城鄉群眾享有的是基礎建設，還是公共服務，都需要投入。資金從哪里來？我們必須以產業為支撐，以工業為主導。”新津縣委書記孫建軍在接受記者采訪時詳細闡述道，“全力加快產業發展，按照集群集約發展的原則，促進三次產業協調發展，構建以現代工業為主要支撐、以現代農業和現代服務業為重要組成部分的縣域現代產業體系，努力推進城鄉產業發展一體化。”
　　這句話畫龍點睛地指出新津成為成都南部區域經濟“洼地”的關鍵：以工業為主導形成的產業支撐的發展模式是破解縣域經濟發展的有效切入點。
　　根據成都市的產業布局規劃，新津主導產業定位為以新能源、新材料為主的化工產業，而要真正將產業做大做強，必須引進集聚效應強、帶動作用大、資源消耗少、環境污染小的好項目、大項目，并圍繞這些項目拉長壯大產業鏈，形成資源的集約利用和經濟的良性循環。
　　按照這樣的思路，近年來新津縣主動承接國際、國內產業轉移，瞄準世界500強、國內100強以及行業龍頭企業，大力實施擇商選資，優中選優，著力引進位居產業核心地位的龍頭項目，成功引進了投資27億元的天威硅業3000噸／年多晶硅項目、投資26億元的中藍晨光新材料項目以及投資百億、銷售超百億的“雙百億”中國化工集團西部基地項目，聚集了多晶硅、有機硅、氟橡膠、聚氨酯、洋茉莉醛等上百種產品，形成了影響力大、聚焦效應明顯的新能源、新材料產業基地。
　　同時，以補充和聚集上下游產業、降低綜合配套成本、發展循環經濟為主要內容的“主導產業”帶動“配套產業”的發展模式成為新津工業發展的“獨門秘籍”：依托成化股份的氯堿，新津縣相繼吸引了天威硅業、臺灣長生能源等項目落戶；而生產多晶硅的副產物四氯化硅等又可以被重新處理成為生產原料。“資源——產品——廢物”的傳統流程變成了“資源——產品——再生資源”的反饋式流程，企業間的共生和循環發展關系如同一塊巨大的磁鐵，將上下游一系列配套企業吸引過來，形成了產業鏈不斷拉長加粗的良性循環。
　　“產業支撐的這個重點十分突出，而且效果比較明顯。我們已經進入了加快城鄉全面現代化進程的新階段，只要工作得法得力，我們不但可以戰勝困難，而且能夠實現又好又快地發展。”成都市委書記李春城在今年3月搶抓機遇、推進“兩個加快”工作會議上這樣評價新津縣大抓產業支撐的工作。
　　發力：用項目撬動投資動力杠桿
　　新津經濟實力雄厚，是川西平原重要的交通樞紐和物資集散地。近年來，新津縣以產業項目為龍頭，加快大企業招商步伐，取得前所未有的突破。憑借環境容量、優質服務、基礎設施配套等優良的軟硬環境，在短短幾年時間里，先后吸引了東南網架、天威硅業、中國化工集團西部基地等大型項目，逐步形成了傳統食品業、機械制造業和以新能源、新材料為主的化工產業格局。
　　去年，由于受全球金融危機的嚴重沖擊和影響，不少企業出現出口萎縮、內需不足、行業產能過剩、市場持續疲軟、價格走低、銷量受限等情況。如何確保經濟平穩增長，成為全縣迫切需要解決的突出問題。
　　2008年底和2009年初，新津縣委、縣政府先后召開5次項目工作專題會，共審定符合規劃的項目372個，總投資880億元，其中2009年力爭完成投資180億元，并按照“四個一批”的要求，全力推進。
　　首先，盡快投產達產一批項目。投資1億元的香港萬里合成香料項目已于3月10日投產；東南網架15萬噸／年鍍鋅板項目及成化股份于4月份投產。其次，加快建設一批項目。確保投資27億元的天威硅業多晶硅項目9月試生產；盡快完成6所學校災后重建以及一批公共服務項目建設。第三，加緊開工一批項目。促進中國化工昊華集團投資35億元的能源、環境項目，投資10億元的“時尚水城”核心區等項目盡快開工；加快啟動交通項目建設。
　　據數據顯示，今年一季度，新津縣地區生產總值、全社會消費品零售總額、地方財政一般預算收入等指標的增幅均排在成都市第三圈層縣（市）中的第一位。其中一產業增長5．7％，增幅居全市第一位。
　　創新：用服務業豐富產業內涵
　　今年“五·一”期間，“2009水城新津·龍湖國際名校賽艇表演暨傳統龍舟會”在新津登臺亮相。此次龍舟會不但有傳統龍舟賽事，還有來自美國耶魯大學、美國三一學院、澳大利亞悉尼大學、意大利米蘭大學、丹麥哥本哈根大學、新西蘭奧塔哥大學、清華大學、北京大學等國際名校的8支賽艇隊參加的表演賽；同時，組織了傳統漁舟、龍舟號子、中國滑水隊快艇滑水表演和動力傘、熱氣球等空中表演及最具娛樂性和刺激性的搏浪擒鴨等豐富多彩的系列活動，充分體現了國際元素與本土風情相得益彰的特色。
　　據悉，龍舟文化及其相關產業，已經成為新津經濟發展的一個重要平臺，是推介新津文化、展示新津形象的大好機會，對打造“成南門戶水城新津”，提升新津的知名度和影響力，增進對外友好交流，促進新津文化、旅游、餐飲等第三產業快速發展有十分重要的意義。為新津龍舟會逐步實現品牌化，甚至為新津逐步邁向國際化提供了充足的條件。
　　在推動縣域經濟發展的探索實踐中，新津大力發展現代服務業，以實現產業配套、延伸產業鏈條、提升產業層次、豐富產業內涵。新津引進實施了投資48億元的“亞特蘭蒂斯·黃金時代”、投資10億元的牧馬天堂等一批重大旅游項目；依托老君山、觀音寺、純陽觀、梨花溪景區等資源，成功承辦了成都鄉村旅游節，舉辦了第九屆梨花節、河鮮美食節和第二屆杜鵑花節、國際風箏節、河鮮啤酒節、老君山登山節等會節活動，2008年全年接待游客240萬人次，實現旅游綜合收入2．7億元。同時，以南河兩岸、岷江兩岸、牧馬山等區域為重點，積極引進知名房地產企業，大力發展房地產業。2008年商品房新開工面積35．84萬平方米，增長24％，銷售額11．34億元，增長119．8％。成立新津物流園區管委會，成昆鐵路成都樞紐新津貨運中心開工建設，新津物流園區進入全市四大物流園區行列，物流業發展正闊步向前，品牌的“吸盤”和“雪球”效應日益釋放。
　　2009年，新津將發展目標調整為“融入都市、跨越發展、領跑三圈”；繼續堅持“工業強縣”、“三產興縣”、“城建靚縣”的發展戰略；進一步深化“成南門戶水城新津”的城市發展定位，將新津建設成為成都南部以及周邊地區人流、物流、信息流、資金流的“洼地”；縱深推進城鄉統籌發展，積極構建城鄉一體化發展新格局，努力爭取在成都中遠郊地區率先初步實現城鄉一體化。2009年力爭地區生產總值增長16％以上；規模工業增加值增長25％以上；地方財政一般預算收入增長25％以上；全社會固定資產投資增長40％以上。
　　從破題到發力再到創新，新津人在推動縣域經濟發展的過程中找到了自己的定位。人居環境佳、創業環境優、城市形態美、都市氣息濃、追趕發展快、品質標準高、民富實力強的新津縣，正引領成都三圈層經濟社會加快融入大都市。