創(chuàng)新求突破合力促出口龍南縣保外貿(mào)增長的啟示
2009-5-8 23:12:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
龍南是江西的南大門,是江西的一個偏遠山區(qū)縣。2006年~2008年3年龍南對外貿(mào)易總量接連突破6000萬美元、1億美元、2億美元三道大關。尤其在國際金融危機的不利影響下,出口仍保持著強勁增長態(tài)勢,2008年實現(xiàn)出口1.64億美元,同比增長73%,今年一季度出口3903萬美元,同比增52%。這些成績,若是一個沿?h,也許算不了什么,然而對一個內(nèi)陸山區(qū)縣,卻是一個了不起的成績。
外資帶外貿(mào)培育優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè)集群
龍南沒有沿海的區(qū)位優(yōu)勢,沒有雄厚的工業(yè)基礎。龍南的大跨越式,始于發(fā)展開放型經(jīng)濟。前些年,早在內(nèi)陸有的地方還認為外貿(mào)出口企業(yè)尤其是兩頭在外的外貿(mào)企業(yè)對地方稅收貢獻不大,成本較高,不劃算,要不要鼓勵外貿(mào)出口上猶豫不決時,龍南就以解放思想為先導,主動對接珠三角,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點全力地推進招商引資。目前,已引進加工貿(mào)易規(guī)模型企業(yè)22家,成為龍南縣外貿(mào)進出口的主導力量;引進玩具制造企業(yè)26家,出口玩具占全省出口總額的90%以上。勤業(yè)工業(yè)公司經(jīng)理賴慶余坦言:“公司之所以將總部遷到龍南,是因為不僅有良好的承接能力,而且提供的政策扶持和安商服務都相當?shù)轿!比缃袂跇I(yè)工業(yè)已實現(xiàn)玩具全年出口額4500萬美元,稅收超過去1000萬。香港上市公司黛麗斯成為江西最大規(guī)模女性內(nèi)衣生產(chǎn)企業(yè),成功打造了“質(zhì)頂”、“漫多姿”等系列服裝自主品牌。一批重大項目的落戶有力地帶動了產(chǎn)業(yè)集聚和外貿(mào)發(fā)展。如今龍南已初步形成了紡織制衣、電子五金玩具、食品醫(yī)藥和以稀土為主的礦產(chǎn)品深加工與應用4大主導產(chǎn)業(yè)。從事外貿(mào)出口的企業(yè)65家,出口超2000萬美元企業(yè)4家。
敢想更敢為著力打造最低商務成本
一個內(nèi)陸縣,要成功吸引企業(yè)尤其是外貿(mào)生產(chǎn)出口企業(yè)轉(zhuǎn)移落戶,物流成本是一個“瓶頸”。如何打破這一“瓶頸”,這是擺在龍南人面前既迫切又非常現(xiàn)實的問題。為了改變這一局面,龍南人敢為人先,敢想敢為,積極申請設立口岸機構(gòu),成功建起了全國內(nèi)陸省份第一家縣級海關和中部省份第一家縣級檢驗檢疫機構(gòu),改變了之前,龍南的商品出口需北上贛州辦理通關手續(xù),再南下廣州或深圳出海,成本高、時間長的窘態(tài)。目前龍南已與廣東沿海多個海關開通了“屬地報關,口岸驗放”轉(zhuǎn)關模式,轄區(qū)企業(yè)在龍南報關后“一次報關、一次放行”,一輛直通車的通關費用由過去300元/車下降為現(xiàn)在的每車2元/車,通關時間則由原來的10多個小時縮短為現(xiàn)今的幾分鐘,大大提高了通關效率。
與此同時,龍南又積極爭取開通鐵海聯(lián)運,在取得了上級的大力支持下,去年8月順利開通了龍南至深圳鹽田國際集裝箱鐵海聯(lián)運業(yè)務,實現(xiàn)了一次托運、一次付費、一票到底、全程負責。運輸費用較公路運輸下降20%。今年,龍南正在推進鐵路口岸作業(yè)區(qū)建設,朝著“無水港”目標邁進,捷誠物流、菲爾特物流、龍翔國際物流等一批投資5000萬元以上的大型物流企業(yè)建成后,將進一步降低龍南外貿(mào)出口企業(yè)的物流成本。原來僅經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)或邊境地區(qū)才有的“大通關”,在龍南變成了現(xiàn)實。
危機抓契機創(chuàng)優(yōu)服務推出口逆勢上揚
面對金融危機的影響不斷擴大,龍南把保企業(yè)、保增長作為工作的重中之重。龍南縣長劉勇與筆者交談時說:“我們在貫徹落實好中央、省市支持企業(yè)發(fā)展、減輕企業(yè)負擔各項政策的同時,在全縣范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的“為企業(yè)送溫暖”活動,28位縣領導帶領相關職能部門和單位的主要領導分組深入到企業(yè),從不同層面了解在國際金融危機背景下企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的困難與問題,積極伸出援助之手,切實為企業(yè)排憂解難,引導企業(yè)正確面對困難!
對每一家企業(yè),龍南縣職能部門都采取“一對一”服務措施,派專人進行跟蹤服務,積極引導企業(yè)應用電子政務、參加國內(nèi)外展會等形式爭訂單,拓客戶,幫助更多企業(yè)享受歐盟普惠制、《亞太貿(mào)易協(xié)定》等出口產(chǎn)品減免關稅待遇。面對紡織制衣、打火機、玩具等敏感產(chǎn)品易受國際經(jīng)濟形勢和國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整影響,幫助收集有關預警信息,及時為企業(yè)報送分析報告,提出應對措施,引導企業(yè)規(guī)避風險?h財政安排800萬元充實江西省信用擔保投資公司龍南分公司的擔保基金,爭取更大的授信額度和放貸力度,預計可為企業(yè)擔保貸款1.4億元以上?h財政預借600萬元,用于出口退稅周轉(zhuǎn)金,確保企業(yè)出口退稅月清月結(jié)。同時,探索出口退稅托管貸款業(yè)務,每年銀行以出口退稅作為還款保證向企業(yè)提供3000萬元短期流動資金貸款。