繼山東、山西等地組建鋼鐵集團(tuán)后，陜西整合僅有的3家鋼鐵企業(yè)，組建鋼鐵集團(tuán)計(jì)劃正逐步展開。 
參與籌備人士告訴記者，陜西鋼鐵集團(tuán)組建分兩步走，首先由位于漢中市的漢中鋼鐵（集團(tuán)）股份有限公司（下稱“漢鋼”）、陜西略陽鋼鐵有限責(zé)任公司（下稱“略鋼”）以及漢中市國資委共同出資成立生產(chǎn)規(guī)模達(dá)500萬噸的新漢鋼集團(tuán)，并整合相關(guān)資產(chǎn)；在此基礎(chǔ)上，新漢鋼集團(tuán)與龍門鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（下稱“龍鋼”）,進(jìn)行重組，設(shè)立陜西鋼鐵集團(tuán)。 
相關(guān)人士稱，在“控制總量、淘汰落后”的政策壓力下，整合必須盡快完成。只是國資與民資整合后的集團(tuán)是國有企業(yè)還是民資控股目前仍是懸念。 
兩步走 
漢中市國資委官員告訴記者，3家參與整合的企業(yè)中，龍鋼產(chǎn)能最大，在300多萬噸，而漢中的兩家鋼企產(chǎn)能都不足300萬噸，如果按照現(xiàn)有產(chǎn)能發(fā)展下去，將會被淘汰掉。 
此前，陜西當(dāng)?shù)匾恢庇薪M建鋼鐵集團(tuán)的計(jì)劃，當(dāng)時(shí)由于沒有突出的龍頭企業(yè)，各方意見亦難以協(xié)調(diào)，一直無法實(shí)現(xiàn)。 
最新下發(fā)的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》提出，將“形成若干個(gè)產(chǎn)能在1000萬-3000萬噸級的大型鋼鐵企業(yè)”，略鋼黨群工作部部長王富生對記者說，“政策壓力下對陜西鋼鐵產(chǎn)業(yè)的整合同時(shí)也是千載難逢的機(jī)遇，如果不整合，就會被淘汰掉�！� 
同時(shí)，由于缺乏本地的大型鋼鐵集團(tuán)，本省的鋼鐵產(chǎn)量滿足不了全省的消費(fèi)需求，所以每年都得從外省引進(jìn)大量的鋼材，陜西的3家鋼鐵企業(yè)主要生產(chǎn)棒線材，即便是這些建筑用材也需要從外省購買一些。4萬億投資拉動(dòng)計(jì)劃開始后，陜西省內(nèi)獲批了大量基建項(xiàng)目，對鋼鐵的需求日益擴(kuò)大。 
豐厚的資源也為當(dāng)?shù)劁撹F業(yè)的整合做大提供了支撐，陜北的能源重鎮(zhèn)榆林、延安擁有大量煤炭資源；同時(shí)，當(dāng)?shù)匾嗖槐爻钢庥诤Ｍ忤F礦石談判困局，統(tǒng)計(jì)顯示，漢中市現(xiàn)有鐵礦24個(gè)。區(qū)內(nèi)鐵礦累計(jì)探明資源儲量有26229萬噸，截止到2005年底，保有資源儲量23187萬噸，另有資源量1億噸以上，從而被業(yè)界稱為中國的烏拉爾。 
王富生說，“漢中的礦山開采成本，將大大低于進(jìn)口鐵礦石的價(jià)格�！� 
目前，漢中兩家鋼企的整合工作已經(jīng)開始進(jìn)行，新漢鋼集團(tuán)管委會已經(jīng)成立，漢中市國資委、略鋼、漢鋼分別出資2億元，用于建設(shè)新生產(chǎn)線的啟動(dòng)資金。 
除共建生產(chǎn)線外，漢鋼、略鋼的原有資產(chǎn)也將注入新漢鋼集團(tuán)，漢鋼人士稱，“新公司成立后，大家都把自己的資產(chǎn)往里面裝，最終達(dá)到重組的目的。大家應(yīng)該放下歷史包袱，先把新公司組建起來，并逐步地過渡到新公司里去。” 
他說，“現(xiàn)在正是過渡期，雙方正在互相監(jiān)督的情況下，進(jìn)行資產(chǎn)評估，在簽訂完合并協(xié)議書后，一切將會逐漸明朗�！� 
股權(quán)之爭 
記者獲悉，盡管方向已經(jīng)明晰，但在新公司的股權(quán)架構(gòu)上，各方尚未達(dá)成完全一致。 
參與重組的鋼企股東涵蓋了地方國資委以及背景不同的民營企業(yè)。其中漢鋼控股方是民企唐山寶業(yè)集團(tuán)實(shí)力雄厚，總資產(chǎn)32億元，工業(yè)總產(chǎn)值47億元，實(shí)現(xiàn)利稅3.5億元。 
略鋼則在2003年5月成功引入東嶺集團(tuán)進(jìn)行了改制，略陽鋼鐵廠經(jīng)營性資產(chǎn)改制成立陜西略陽鋼鐵有限責(zé)任公司，由東嶺集團(tuán)控股，而略陽鋼鐵廠仍擁有礦山資產(chǎn)，已探明儲量超過8000萬噸，目前實(shí)行“一廠兩制�！� 
據(jù)稱，地方國資委也希望擴(kuò)大的新漢鋼集團(tuán)中擴(kuò)大話語權(quán)。 
漢中市國資委副主任、經(jīng)委副主任薛有財(cái)對記者說：“目前重組牽扯到太多方的利益，正在由發(fā)改委籌備�！� 
漢鋼人士則希望，“控股方仍將是民資，政府不可能控股，否則又將變成國有企業(yè)，在經(jīng)營上走了回頭路�！� 
王富生說，“當(dāng)然，誰都想控股，但想歸想，需拿出自己的實(shí)際行動(dòng)來。重組肯定會按照市場化方式運(yùn)作，目前仍是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷投入的過程，誰出的錢多，誰就做大股東。” 
盡管都不肯在控股股權(quán)上作出讓步，但這已經(jīng)不會阻礙到重組的進(jìn)行。一位不愿具名的參與籌建人士表示，“此次漢中鋼鐵企業(yè)重組，將按照誰出資多，誰建設(shè)快，誰將掌握控股權(quán)的方式進(jìn)行�，F(xiàn)在各方的積極性都非常高，誰都不想在控股權(quán)的問題上，落后半步�！�