新華網(wǎng)
  中國反壟斷審查可以說 “不”嗎？
 商務(wù)部研究院副研究員梅新育博士表示，根據(jù)中國 《反壟斷法》的第二條， “……中華人民共和國境外的壟斷行為，對(duì)境內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生排除、限制影響的，適用本法。”因此，梅新育認(rèn)為 “兩拓”是有法律義務(wù)向中國反壟斷部門申報(bào)審批的。
    但目前的問題在于，即使中國商務(wù)部認(rèn)定 “兩拓”存在壟斷行為，如何對(duì)其進(jìn)行制約又是一大難題。國務(wù)院法制辦 《反壟斷法》修改審查專家小組成員、中國政法大學(xué)教授時(shí)建中表示，根據(jù) 《反壟斷法》第四十八條， “經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定實(shí)施集中的，由國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止實(shí)施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài)，可以處五十萬元以下的罰款”。
    但對(duì)這條法規(guī)的實(shí)際作用，業(yè)界表示懷疑。 “五十萬元以下的罰款對(duì) ‘兩拓’不值一提，如果中方要責(zé)令 ‘兩拓’恢復(fù)到集中前的狀態(tài)，需要澳大利亞監(jiān)管機(jī)構(gòu)的配合，這涉及到一個(gè)執(zhí)法效率的問題�！睍r(shí)建中表示。由于目前尚沒有國際統(tǒng)一的反壟斷條約，中國的 《反壟斷法》雖然具有域外效力，但真正應(yīng)對(duì)境外的壟斷行為時(shí)執(zhí)行起來有難度。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
“兩拓”合資引發(fā)全球反對(duì)
    絲毫不比中鋁注資案遜色，必和必拓此時(shí)牽手力拓所引發(fā)的轟動(dòng)與熱鬧，因牽涉更多利益相關(guān)方，顯得有過之而無不及。
    必和必拓與力拓于6月5日宣布將組建鐵礦石合資公司以來，2008年 “兩拓合并案”熟悉的一幕又上演——全球多數(shù)鋼廠暴發(fā)強(qiáng)烈抗議聲。消息傳出當(dāng)晚，世界鋼鐵協(xié)會(huì)重申反對(duì) “兩拓”間任何進(jìn)一步的聯(lián)合，并且號(hào)召所有當(dāng)局嚴(yán)格審查。
    6月8日，力拓集團(tuán)方面表示：“合資公司需要經(jīng)過歐盟、ACCC（澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者委員會(huì)）以及其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，但目前還無法提供相關(guān)機(jī)構(gòu)名單。”同一天，“兩拓”合資事宜須經(jīng)中國方面相關(guān)機(jī)構(gòu)審查的消息也開始見諸報(bào)端。
    一位澳大利亞礦業(yè)界的資深人士證實(shí)： “歐盟和澳大利亞國內(nèi)肯定需要進(jìn)行審批，但對(duì)于其他關(guān)聯(lián)市場(chǎng)，兩拓或許還將先觀望，因?yàn)檫@與此前必和必拓收購力拓不一樣，雙方只是成立合資公司，且以50對(duì)50的比例各自營(yíng)銷�！�
    “這是一記很漂亮的擦邊球，應(yīng)該是雙方研究了很久的結(jié)果�！鄙鲜鲑Y深人士對(duì)記者表示。 “漂亮”之處，不僅在于最后時(shí)刻對(duì)中鋁成功“橫刀奪愛”，且相當(dāng)滿足了必和必拓一直以來對(duì)力拓的 “渴望”，更是對(duì)掌握反壟斷法內(nèi) “域外管轄權(quán)”的相關(guān)政府部門出了難題——雖然合資公司的正式協(xié)議和細(xì)節(jié)目前尚處不明朗態(tài)，但多數(shù)業(yè)內(nèi)分析人士擔(dān)心，既然有備而來，兩拓鐵礦石合資公司的架構(gòu)，可能將繞開監(jiān)管部門的要求。
羊城晚報(bào)
“兩拓”結(jié)盟對(duì)中國不利
    “兩拓”組建合資公司，對(duì)于全球鋼鐵企業(yè)是最大的利空消息�！啊畠赏亟Y(jié)盟’當(dāng)然是增強(qiáng)了兩礦談判的決心和信心，他們兩家更容易協(xié)調(diào)，增加了中國的談判難度�！敝袊�鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任陳凌稱。
    顯然， “兩拓聯(lián)盟”將進(jìn)一步提升 “兩拓”對(duì)全球鐵礦石的壟斷程度和談判話語權(quán)，而對(duì)全球最大的鐵礦石消費(fèi)國中國則將帶來巨大挑戰(zhàn)，中國今年想要獲得比日本更為優(yōu)惠的鐵礦石價(jià)格變得難上加難。
    有消息透露，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)和寶鋼集團(tuán)有限公司已經(jīng)私下達(dá)成共識(shí)，將接受此前由力拓股份和亞洲鋼鐵廠確定的2009～2010年鐵礦石合同價(jià)格，而這個(gè)價(jià)格，有可能是雙方的讓步達(dá)成的33%。此前，中國一直公開堅(jiān)持將只接受鐵礦石合同價(jià)至少40%的減價(jià)幅度。
    業(yè)界分析認(rèn)為，鐵礦石談判的價(jià)格最好的可能就是雙方各讓一步，在33%和40%取一個(gè)大家都能接受的價(jià)格。如今必和必拓高層訪京，業(yè)界認(rèn)為最后定價(jià)出臺(tái)的時(shí)刻已經(jīng)為時(shí)不遠(yuǎn)。
解放日?qǐng)?bào)
    “兩拓”合資影響我國企業(yè)切身利益
    針對(duì)澳大利亞 “兩拓”就合資經(jīng)營(yíng)雙方在西澳皮爾巴拉地區(qū)的鐵礦石業(yè)務(wù)、并合并雙方鐵礦石銷售業(yè)務(wù)所達(dá)成的非約束性協(xié)議，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)表聲明，指出這種合資協(xié)議帶有濃厚的壟斷色彩，中國鋼鐵企業(yè)堅(jiān)決反對(duì)這種協(xié)議的達(dá)成。
    中鋼協(xié)表示，當(dāng)前國際市場(chǎng)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，鐵礦石貿(mào)易逐步朝壟斷的方向發(fā)展。中國是澳大利亞鐵礦石最大的進(jìn)口國， “兩拓”的這種合資，關(guān)系到中國企業(yè)的切身利益，而且，中國進(jìn)口鐵礦石占世界鐵礦石海運(yùn)貿(mào)易量的50％以上，在買方市場(chǎng)情況下，中國市場(chǎng)價(jià)格具有代表性，尤其是亞洲市場(chǎng)。
    在中鋼協(xié)之前，國際鋼鐵協(xié)會(huì)也發(fā)表了類似的聲明。國際鋼協(xié)主席伊安·克里斯馬思在聲明中呼吁競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)真審查 “兩拓”達(dá)成的協(xié)議，并表示已準(zhǔn)備好提供所有必需數(shù)據(jù)，以協(xié)助相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的調(diào)查。