（深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)駐京記者莊宇輝）深圳市政協(xié)主席王順生在正在北京舉行的政協(xié)十一屆全國委員會(huì)常委會(huì)第六次會(huì)議上發(fā)言時(shí)建議，為實(shí)現(xiàn)國家以深化深港緊密合作為龍頭，推進(jìn)內(nèi)地與港澳經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)全國對(duì)外開放和國際化的戰(zhàn)略用意，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，應(yīng)該進(jìn)一步深化深港合作中的體制機(jī)制創(chuàng)新問題。 
  王順生首先回顧說，改革開放３０年來，深港兩地融合不斷深化，不僅推動(dòng)了兩地經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展，而且有力地促進(jìn)了內(nèi)地與港澳的經(jīng)貿(mào)合作。適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢(shì)，２００８年１２月３０日，國務(wù)院批復(fù)了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，２００９年５月６日，國務(wù)院批復(fù)了《深圳市綜合配套改革總體方案》，明確要求深圳在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的基礎(chǔ)上，承擔(dān)國家綜合配套改革“試驗(yàn)區(qū)”，在改革開放的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試；充分發(fā)揮與港澳經(jīng)貿(mào)聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)當(dāng)粵港澳合作的先導(dǎo)區(qū)，拓展合作領(lǐng)域，提高合作水平，與香港共建“全球性的物流中心、貿(mào)易中心、創(chuàng)新中心和國際文化創(chuàng)意中心”，進(jìn)一步發(fā)揮深港合作在粵港澳合作中的龍頭帶動(dòng)作用。
  在談到進(jìn)一步深化深港合作中的體制機(jī)制創(chuàng)新問題時(shí)，王順生重點(diǎn)提出了四點(diǎn)建議：
  一是創(chuàng)新開放和國際化的金融體制機(jī)制，努力構(gòu)建港澳與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)合作的金融平臺(tái)。
  他說，香港在金融立法、國際流通、嚴(yán)密監(jiān)管和人才培訓(xùn)方面具備明顯優(yōu)勢(shì)，而深圳在金融運(yùn)行成本、后臺(tái)服務(wù)基地、內(nèi)地資源信息方面也有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。如果兩地打破藩籬，創(chuàng)新體制，加強(qiáng)合作，將會(huì)形成一個(gè)開放和國際化的金融平臺(tái)，成為鏈接內(nèi)地和國際金融市場(chǎng)的轉(zhuǎn)換器，幫助深港和內(nèi)地企業(yè)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資金籌集、調(diào)節(jié)和疏導(dǎo)，促進(jìn)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)走上良性循環(huán)的軌道。
  為此，他建議，支持深圳設(shè)立金融改革試驗(yàn)區(qū)，為國際資本進(jìn)入中國金融市場(chǎng)，以及中國資本融入全球金融體系提供一個(gè)過渡的試驗(yàn)田；推動(dòng)深港金融機(jī)構(gòu)的合作；支持香港發(fā)展人民幣業(yè)務(wù)和離岸金融服務(wù)；加快發(fā)展公司債券市場(chǎng)；盡快落實(shí)創(chuàng)業(yè)投資稅收抵扣優(yōu)惠政策；建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的投融資機(jī)制。
  二是創(chuàng)新外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式，努力構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域、高水平的開放性經(jīng)濟(jì)新格局。
  “深港背靠?jī)?nèi)地、面向世界，是內(nèi)地企業(yè)‘走出去’和‘引進(jìn)來’的雙向渠道。加強(qiáng)深港合作，利用其獨(dú)特地位和成熟服務(wù)，創(chuàng)新外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式，將使內(nèi)地產(chǎn)品獲得更多的出口機(jī)會(huì)，同時(shí)有利于引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。”他建議，在適當(dāng)時(shí)機(jī)，將深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)升格為自由貿(mào)易區(qū)，向更加國際化的經(jīng)濟(jì)關(guān)稅區(qū)邁進(jìn)；加強(qiáng)深港口岸合作；進(jìn)一步落實(shí)ＣＥＰＡ及其補(bǔ)充協(xié)議；擴(kuò)大港澳對(duì)內(nèi)地的服務(wù)貿(mào)易輸出；開展內(nèi)地與香港從業(yè)資格互認(rèn)和從業(yè)人員培訓(xùn)合作。
  三是創(chuàng)新物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，努力構(gòu)建港澳與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)合作的物流平臺(tái)。
  他說，香港擁有優(yōu)越的自由港優(yōu)勢(shì)，以及高效的運(yùn)輸、供應(yīng)鏈管理和法制服務(wù)。深圳是內(nèi)地唯一通過陸路與香港接壤的城市，背靠珠三角規(guī)模龐大的制造業(yè)體系，是國際貨物進(jìn)出華南地區(qū)最便捷的海陸節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)深港合作，創(chuàng)新物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，將使深港成為全球性物流中心，為內(nèi)地與境外經(jīng)貿(mào)合作構(gòu)造物流平臺(tái)，促進(jìn)內(nèi)地的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)改造投資，帶動(dòng)機(jī)械、電子、信息、通訊、網(wǎng)絡(luò)等物流相關(guān)行業(yè)的升級(jí)。他建議，支持深港共建物流信息平臺(tái)；加快深港跨境基建工程建設(shè)；拓展深港航空合作空間；支持深港共建國際航運(yùn)中心。
  四是支持深港大力發(fā)展創(chuàng)新和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建中國文化和創(chuàng)意產(chǎn)品走向世界的平臺(tái)。
  “在創(chuàng)新和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面，香港和深圳目前各有優(yōu)勢(shì)。如果支持深港攜手大力發(fā)展創(chuàng)新和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，將有利于建設(shè)中國科技文化和創(chuàng)意產(chǎn)品走向世界的平臺(tái)，推動(dòng)內(nèi)地產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。”他提議，設(shè)立協(xié)調(diào)區(qū)域科技合作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)；優(yōu)化配置深港兩地的創(chuàng)新和創(chuàng)意資源；組成區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略聯(lián)盟；支持創(chuàng)新和創(chuàng)意企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來”；強(qiáng)化深港的“試驗(yàn)場(chǎng)”功能。