西三角:如何鼎足而立
2009-6-20 16:26:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
“57.6分鐘!”王越欣喜異常。
如此精確的數(shù)字是重慶到成都的“新時(shí)間”,相比于以前動(dòng)輒4個(gè)小時(shí)的“老皇歷”,即將在7月份上報(bào)國(guó)家發(fā)改委的《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃》將讓兩地的交通時(shí)間縮短75%。
王越在重慶和成都分別開(kāi)有一家小型的房地產(chǎn)顧問(wèn)公司,成渝兩地人相互到對(duì)方城市買房,讓他在兩地房地產(chǎn)圈子里找到了新機(jī)會(huì)。而且受益于開(kāi)展兩年并走向縱深的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)合作,這種機(jī)會(huì)將越來(lái)越多。
“我們期望到9月份召開(kāi)第四屆泛成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)商會(huì)合作峰會(huì)時(shí),‘西三角經(jīng)濟(jì)圈’這一新議題,能讓峰會(huì)成為川陜渝三地進(jìn)行戰(zhàn)略合作的新平臺(tái)!狈鍟(huì)主辦方之一的四川省工商聯(lián)一位負(fù)責(zé)人表示。
成渝雙核:“共振”or競(jìng)爭(zhēng)
成渝兩地是兩個(gè)經(jīng)濟(jì)總量較為均衡的中心,“雙核共振”,可以形成西部經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極,但目前的競(jìng)爭(zhēng)似乎更為激烈。
成為直轄市12年,重慶與直線距離不到300公里的成都,儼然已經(jīng)成為西南的“雙核”。
兩年的合作,讓王越和他的策劃公司如魚(yú)得水,幫兩地開(kāi)發(fā)商賣房,“讓我感覺(jué)到這兩個(gè)城市雖然有那么多的口水戰(zhàn),但現(xiàn)在是越來(lái)越親密!
在重慶社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所研究員李勇看來(lái),宏觀和微觀的成果都非常顯著:兩地之間的協(xié)調(diào)機(jī)制形成了,旅游實(shí)現(xiàn)互動(dòng)而不是市場(chǎng)割裂了,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)配套正逐步形成……“川渝兩地在資源、勞動(dòng)力、市場(chǎng)、資本、生態(tài)等多個(gè)方面有著高度關(guān)聯(lián)性,建立成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)正逐步發(fā)揮出‘1+1>2’的效果。”
這種關(guān)聯(lián)性從數(shù)據(jù)上也能得到佐證。2007年,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)鐵路旅客發(fā)送量為8007萬(wàn)人次;從2000年起,鐵路客流量每年均保持9.5%的增長(zhǎng)速度,是全國(guó)水平的2.1倍。
重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院院長(zhǎng)任宏告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者,成渝兩地是兩個(gè)經(jīng)濟(jì)總量較為均衡的中心,“雙核共振”,可以形成西部經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極,但目前的競(jìng)爭(zhēng)似乎更為激烈。
此間,悍馬被四川企業(yè)騰中重工收購(gòu)的消息就讓重慶的車企吃了一驚!半m然目前還不好判斷這次收購(gòu)背后的推手和目的到底是什么,但四川汽車產(chǎn)業(yè)的崛起讓重慶出乎意料!敝貞c一家汽車企業(yè)的營(yíng)銷總監(jiān)表示。據(jù)悉,目前僅在成都經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),就已經(jīng)集中了包括大眾、豐田、吉利等整車生產(chǎn)企業(yè)和多家特種汽車生產(chǎn)企業(yè),其目標(biāo)是年產(chǎn)值達(dá)到1000億元。
“除了汽車外,成都在引進(jìn)英特爾之后,重慶就搞了西永微電子園與之競(jìng)爭(zhēng),重慶獲批內(nèi)陸第一個(gè)保稅港,成都就啟動(dòng)瀘州港的建設(shè)與之爭(zhēng)奪水運(yùn)!痹啻螀⑴c兩地項(xiàng)目規(guī)劃的重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院老師王林認(rèn)為,這就是兩地典型的“邊緣競(jìng)爭(zhēng)”狀態(tài)。
這樣的爭(zhēng)論似乎在兩地的學(xué)者們當(dāng)中更為激烈一點(diǎn)。早些時(shí)候有學(xué)者提出四川最好給重慶汽車產(chǎn)業(yè)做配套,但四川的“單干”卻讓整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)“雙核”迅速崛起!斑@應(yīng)該是好事,合作必須建立在競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上,最終把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)!彼拇ㄊ∩缈圃汉暧^經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)盛毅對(duì)學(xué)者們的“口水戰(zhàn)”有著不同的看法。
“十二五”合作兩心思:川進(jìn)渝退
重慶方面不怎么熱心了,就是因?yàn)橹貞c在今年兩會(huì)上提出了“西三角”概念,并極力推動(dòng)進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略層面。
在國(guó)家編制“十一五規(guī)劃”之前,由四川社科院、重慶社科院、重慶工商大學(xué)課題組近20名專家參與的《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展思路研究》從500多個(gè)申報(bào)課題中入圍,成為被采用的56個(gè)課題中唯一一個(gè)西部入圍項(xiàng)目。但之后的正式出臺(tái)的“十一五規(guī)劃”并沒(méi)有成渝經(jīng)濟(jì)區(qū),這一度讓兩地為之抱憾。
就在西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施10周年之際,四川省政協(xié)日前牽頭組織專家出爐了《關(guān)于推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》。報(bào)告中明確提出,要將成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)打造為“國(guó)家新的重要增長(zhǎng)極”,并上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,納入“十二五”規(guī)劃。
作為該報(bào)告的參與者,盛毅表示,該報(bào)告在之前林凌教授等提出的“五大基地一個(gè)屏障”(即能源、重型裝備、國(guó)防科工、IT、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工基地和長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障)基礎(chǔ)上,增加了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地一項(xiàng)內(nèi)容!斑@主要是基于兩地在金融、旅游、物流等方面有著良好的合作前景而提出的!笔⒁憬忉屨f(shuō)。
從上到下,四川方面都極力推崇“成渝合作經(jīng)濟(jì)區(qū)”的概念。最急切推動(dòng)的就是四川遂寧市,從第一屆泛成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)商會(huì)合作峰會(huì)在這里召開(kāi),這里已經(jīng)成為該聯(lián)席會(huì)議的固定地址。而資陽(yáng)則把自己比喻為“扁擔(dān)效應(yīng)”,將成都和重慶兩地挑起來(lái)。
遂寧、資陽(yáng)等成渝之間歸屬四川管轄的城市之所以著急,是因?yàn)樗麄兲幱凇敖?jīng)濟(jì)低谷”。 這一格局被四川省委政策研究室副主任李后強(qiáng)解釋為“雙曲線趨勢(shì)”:“過(guò)去,有兩種相反的發(fā)展方向,重慶向東,成都向西,形成了‘拔河效應(yīng)’,從而使成渝之間產(chǎn)生了‘塌陷效應(yīng)’和經(jīng)濟(jì)低谷!
“現(xiàn)在看來(lái),極力推動(dòng)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)入‘十二五規(guī)劃’的主要在四川方面。”重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院院長(zhǎng)任宏認(rèn)為,成渝兩地各自圍繞自己的中心形成了自己的產(chǎn)業(yè)圈,四川重點(diǎn)在成德綿經(jīng)濟(jì)圈,重慶是一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈加上重點(diǎn)向東和向北兩翼發(fā)展,“都各自忙各自的事情,成渝中間尚未形成經(jīng)濟(jì)帶。”此外,重慶方面不怎么熱心了,就是因?yàn)橹貞c在今年兩會(huì)上提出了“西三角”概念,并極力推動(dòng)進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略層面。
李勇卻以另外的方式揣摩國(guó)家發(fā)改委的心思:成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)涉及行政區(qū)域小,合作也更為密切,操作要簡(jiǎn)單一些,投入相對(duì)少一些,因此,“這種小方案獲批的幾率就非常大 !
尷尬:西安如何融入川渝經(jīng)濟(jì)
這反應(yīng)了三地商流、經(jīng)濟(jì)流的發(fā)展程度,也體現(xiàn)了川渝兩地密切的融合,西安還很難融入川渝經(jīng)濟(jì)文化。
在重慶提出“西三角”概念后,西安立即投懷送抱,期望與成渝兩地合作一把,讓多年以來(lái)誰(shuí)是西部老大的爭(zhēng)論出現(xiàn)了變局。
李勇雖然猜測(cè)成渝合作經(jīng)濟(jì)區(qū)會(huì)獲得國(guó)家發(fā)改委的青睞,但他個(gè)人更傾向于“西三角”這個(gè)概念:“西三角”的概念富有創(chuàng)意,與長(zhǎng)三角、珠三角相對(duì)應(yīng),“西三角”使得成都經(jīng)濟(jì)圈、重慶經(jīng)濟(jì)圈、關(guān)中城市群聯(lián)手,將帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性,寫(xiě)入“十二五規(guī)劃”才更具經(jīng)濟(jì)活力。
三地的互補(bǔ)主要在于: 對(duì)于重慶來(lái)講,可以擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)縱深,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),并通過(guò)萬(wàn)州連接西安,使得重慶與歐亞大陸橋連接起來(lái);對(duì)四川來(lái)講,可以北大門暢通無(wú)阻,解決“蜀道難難于上青天”的交通瓶頸;對(duì)于陜西來(lái)講,可解決西安南下的交通問(wèn)題,從而為陜北的能源、關(guān)中的制造業(yè)提供出市場(chǎng)空間,并通過(guò)萬(wàn)州打通水路進(jìn)入出海道。
但現(xiàn)實(shí)問(wèn)題卻讓三地在探討合作時(shí),不得不面臨一種尷尬境地。
“位于川東的鄰水縣到重慶一天的班車有20多班,但到成都只有5班,發(fā)往西安的班車就幾乎沒(méi)有了!笔⒁阏f(shuō),這反映了三地商流、經(jīng)濟(jì)流的發(fā)展程度,也體現(xiàn)了川渝兩地密切的融合,西安還很難融入川渝經(jīng)濟(jì)。
“成渝都沒(méi)有合作好,陜西的西咸一體化都突破不了,如何承載著跨省市的三地合作?”任宏院長(zhǎng)反問(wèn)說(shuō)。