韶關(guān)推進(jìn)"雙轉(zhuǎn)移"要再上新水平
2009-6-22 10:55:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
韶關(guān)市推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”工作在省考中獲得“雙優(yōu)”,這對欠發(fā)達(dá)山區(qū)、處于探索科學(xué)發(fā)展新階段的韶關(guān)而言,實屬不易。更難能可貴的是,韶關(guān)要把“雙轉(zhuǎn)移”工作貫通到加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展差距、推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需求中去,融匯到遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律中去,是主動適應(yīng)國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展大勢的戰(zhàn)略選擇。從這個層面上說,省考的“雙優(yōu)”只能作為韶關(guān)發(fā)展中一次白駒過隙般的契機(jī)和動力,更關(guān)鍵的還是要在新的起點上推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”再上一個臺階。
在勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移上,韶關(guān)抓住“培訓(xùn)和配置人力資源”這一關(guān)鍵,依托技工教育大市的優(yōu)勢,提出今年要完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)1.5萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4.5萬人,相比2008年分別是2.35萬人和6.6萬人的實際成果,目標(biāo)任務(wù)不算重。反而需要跟蹤了解并為之服務(wù)的是,之前培訓(xùn)轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村富余勞動力,他們是否被企業(yè)和企業(yè)主所承認(rèn),他們的勞務(wù)報酬經(jīng)過培訓(xùn)后對比是否有所提高。讓農(nóng)村富余勞動力成為農(nóng)村家庭增收致富的生力軍,正是省委、省政府推進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移的基本要義。
在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上,韶關(guān)前些年確實面臨著基礎(chǔ)差、底子薄的狀況,“點子沒少想,工夫沒少花”,但結(jié)果不盡人意。即便是經(jīng)省政府認(rèn)定的省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,所承接的轉(zhuǎn)移企業(yè)也乏善可陳。2008年4月,汪洋書記到韶關(guān)調(diào)研,對韶關(guān)還提出了另一個“關(guān)鍵”:提高城市和產(chǎn)業(yè)集聚度。這一“點題”從新的高度“點醒”了韶關(guān),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移載體快速發(fā)展,園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位和布局漸趨合理,產(chǎn)業(yè)集聚的雛形初顯,知名企業(yè)也開始選擇韶關(guān)作為投資的重要區(qū)域?梢赃@樣認(rèn)為,對韶關(guān)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作前一階段的考量,不單純是招商引資的成果,不單純是對生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn),更多的是對欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)軌科學(xué)發(fā)展路徑、對山區(qū)走生態(tài)發(fā)展之路的評價上。
毋庸置疑,機(jī)遇已經(jīng)在韶關(guān)面前鋪陳開來,無論從內(nèi)因還是外因上說,推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”需要再上新水平。首先,要在推進(jìn)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移再上新水平。韶關(guān)現(xiàn)正醞釀省市共建粵北現(xiàn)代技工教育基地,打響“要技工,找韶關(guān)”品牌,進(jìn)而細(xì)化成為“學(xué)技能,來韶關(guān);選技工,來韶關(guān);辦技校,來韶關(guān);興產(chǎn)業(yè),來韶關(guān)”。其次,要在推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移再上新水平。要破解區(qū)位優(yōu)勢“邊緣化”的難題,可以響當(dāng)當(dāng)?shù)靥岢?韶關(guān)是廣東面向內(nèi)地的“橋頭堡”,廣貨北上、原材料南下的重要中繼站。上世紀(jì)90年代樂昌坪石有一個“粵湘邊貿(mào)城”的項目曾成為“爛尾”工程,現(xiàn)在又啟動了物流基地建設(shè),依托北部已經(jīng)成形的坪B電廠等重點工程和廣樂高速的建設(shè),標(biāo)志著商貿(mào)物流大有可為。與此同時,韶關(guān)要在產(chǎn)業(yè)集聚上再突破,在“小產(chǎn)品、大市場”上做好文章,延伸支柱產(chǎn)業(yè)的上、下游產(chǎn)業(yè)鏈,不以產(chǎn)品“小”而不為,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。這當(dāng)中,要注意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)布局,避免兄弟之間“同質(zhì)競爭”。韶關(guān)正著手再次挺進(jìn)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園競爭性扶持資金,而這一整合,實際上也是對產(chǎn)業(yè)定位發(fā)展和布局的進(jìn)一步明確。
韶關(guān)以貫徹實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》為契機(jī),圍繞省委、省政府關(guān)于“雙轉(zhuǎn)移”工作“三年初見成效,五年大見成效”的總體目標(biāo),自覺地把“雙轉(zhuǎn)移”變成保增長的過程,變成為更長時期又好又快發(fā)展打基礎(chǔ)的過程,省考再次獲“雙優(yōu)”也將指日可待。(本報評論員)