美國之音報道，美國一個機構(gòu)公布的最新報告說，中國鋼鐵企業(yè)二氧化碳的排放量是全球其他地方鋼鐵企業(yè)二氧化碳排放量的總和。由于缺乏嚴格的污染控制標準，中國的污染已經(jīng)對美國的貿(mào)易和就業(yè)機會以及氣候變化政策產(chǎn)生影響。美國鋼鐵企業(yè)工會代表呼吁政府和國會在制定貿(mào)易和氣候變化政策時對上述問題作出考慮。 　　中國鋼鐵業(yè)污染嚴重
　　美國制造業(yè)聯(lián)盟發(fā)布的最新報告說，過去十年來，中國成為世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)國。2007年，中國鋼產(chǎn)量為5億噸，占全世界鋼生產(chǎn)總量的三分之一。2000年以來，中國鋼鐵出口增長了450%，但中國也因此成為全球最大的二氧化碳和二氧化硫的排放國。
　　報告說，中國每生產(chǎn)一噸鋼所產(chǎn)生的溫室氣體排放量至少是美國鋼鐵企業(yè)的兩倍，甚至是三倍。中國鋼鐵生產(chǎn)造成的污染在中國導(dǎo)致每年75萬人死亡。
　　污染控制標準低 
　　美國制造業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行主任斯科特.保羅(Scott Paul)說，中國鋼鐵業(yè)污染如此巨大，原因是多方面的，但是，中國的空氣和水污染控制標準低是首要原因。
　　“為什么會這樣？為什么中國鋼鐵業(yè)起步相對較晚，但是卻更臟呢？那是因為中國標準更低�！�
　　保羅說，與美國相比，中國對二氧化硫、氮氧化物以及大氣顆粒物等污染物質(zhì)的控制標準要低六倍。保羅補充說，即便是這樣低的標準，中國企業(yè)也沒有嚴格執(zhí)行。根據(jù)制造業(yè)聯(lián)盟的報告，中國只有50%的鋼鐵企業(yè)執(zhí)行了環(huán)保標準。
　　罰款低造成成本優(yōu)勢
　　保羅說，這樣的結(jié)果是因為中國環(huán)保執(zhí)法力度和處罰不夠造成的。中國國家環(huán)保總局只有45名官員，預(yù)算為60萬美元。相比之下，美國國家環(huán)境保護局的工作人員為9千人，預(yù)算為7億美元。對美國鋼鐵企業(yè)來說，違反環(huán)境標準每天的處罰將高達3萬2千美元，而中國違反環(huán)境標準的最高罰款限額僅為1萬4千美元。
　　保羅說，對中國企業(yè)來說，交罰款甚至比采用新的環(huán)保技術(shù)更省錢，從而減少了運營成本。
　　“這最后形成了成本上的優(yōu)勢。中國鋼鐵制造商知道他們的標準不高，知道執(zhí)法不嚴，也知道懲罰力度不夠，所以他們在污染控制方面的花費僅為美國同行的一半�！�
　　中國鋼鐵業(yè)擁有不公平貿(mào)易優(yōu)勢 
　　保羅說，這樣的局面對氣候變化以及美國鋼鐵企業(yè)的影響是顯而易見的。
　　“如果我們想達到減少全球溫室氣體排放的標準，顯然我們需要制造業(yè)減少排放。如果我們只是對美國鋼鐵企業(yè)實施這些標準......但是對像中國這樣的發(fā)展中國家卻沒有相應(yīng)的抵消措施，你會讓美國的鋼鐵企業(yè)面臨經(jīng)濟損失，也會讓更多的鋼鐵生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國，從而產(chǎn)生更多的溫室氣體排放�！�
　　保羅說，雖然美國制造業(yè)聯(lián)盟撰寫這份報告的初衷并不是打算就此向中國提出貿(mào)易上的挑戰(zhàn)，但是，報告確實證明了中國鋼鐵企業(yè)擁有不公平的貿(mào)易優(yōu)勢。
　　“如果我們說中國鋼鐵企業(yè)對美國鋼鐵企業(yè)形成不公平的優(yōu)勢，這樣的說法肯定成立。我們的貿(mào)易法是不是應(yīng)該作出應(yīng)對？因為這個優(yōu)勢，如果量化處理的話，相當于數(shù)十億美元甚至上百億美元。我們說的還只是運營成本，還沒有把低標準和執(zhí)法不力(的低開支)算在內(nèi)�！�
　　導(dǎo)致美就業(yè)機會流失
　　來自美國聯(lián)合鋼鐵工人工會的代表羅克姍娜.布朗 (Roxanne Brown)則更是強調(diào)中國企業(yè)因為環(huán)保低成本形成的不公平優(yōu)勢對美國鋼鐵以及其他制造業(yè)的就業(yè)機會構(gòu)成挑戰(zhàn)。
　　“過去兩年來，美國制造業(yè)失去了大約有3百萬工作機會，這都是因為不公平貿(mào)易以及企業(yè)向海外輸出工作機會。這當中的很多工作流向了中國這樣一些沒有嚴格執(zhí)行環(huán)保和勞工標準的國家�！�
　　布朗呼吁美國政府和國會在制定政策時確保美國企業(yè)的貿(mào)易優(yōu)勢，以及美國工人的就業(yè)機會。
　　“這些政策必須特別強調(diào)，美國在制定發(fā)展和投資政策時，要確保使用清潔能源技術(shù)，但是也要保證美國的工業(yè)和工人有公平競爭的平臺，確保國內(nèi)的出口商在國際市場上不能處于劣勢。確保美國現(xiàn)存能耗大的企業(yè)中的工作機會以及生產(chǎn)不會轉(zhuǎn)移到其他國家，特別是轉(zhuǎn)移到二氧化碳排放大可能會造成災(zāi)難的國家�！�