□特約評(píng)論員皮海洲
    在拒絕跟進(jìn)日本新日鐵公司與力拓達(dá)成的全球鐵礦石新一年度首發(fā)價(jià)之后，中國(guó)方面在談判桌上的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，以至 “中方已為鐵礦石談判破裂做好準(zhǔn)備”。雖然淡水河谷方面“希望與中國(guó)鋼企達(dá)成協(xié)議”的表態(tài)給談判一線生機(jī)，但中方要守住40%的降價(jià)底線恐怕不易，中國(guó)鋼企不僅面臨著腹背受敵的局面，而且還要遭遇來(lái)自 “盟友”日本方面射來(lái)的 “黑槍”。
    據(jù)6月16日 《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，日本 《產(chǎn)經(jīng)新聞》6月l4日發(fā)表文章，誣蔑中國(guó)是不按國(guó)際慣例行事的對(duì)手，并呼吁制止中國(guó)在鐵礦石爭(zhēng)奪戰(zhàn)中的 “橫暴”行為。
    中國(guó)鋼企在談判桌上的強(qiáng)硬態(tài)度居然招來(lái)日本方面的指責(zé)，此舉多少有些出人意料。畢竟日本方面與中國(guó)鋼企一樣，都屬于鐵礦石進(jìn)口方，在利益上具有共同性。在日本方面談下首發(fā)價(jià)的情況下，中國(guó)鋼企的談判結(jié)果都與日本企業(yè)無(wú)關(guān)，可為何日本方面卻要站在中國(guó)的背后 “打黑槍”呢？
    日本方面的誣蔑之詞顯然是中方所不能接受的。所謂國(guó)際慣例，指的無(wú)非是在鐵礦石談判中，一旦首發(fā)價(jià)確定，其他各國(guó)的廠商都要依照首發(fā)價(jià)來(lái)執(zhí)行。進(jìn)一步講，就是今年日本企業(yè)談定了首發(fā)價(jià)，中國(guó)企業(yè)必須接受。
    這個(gè)國(guó)際慣例如果是放在2008年之前，當(dāng)然還是有效的。但遺憾的是這個(gè)國(guó)際慣例在2008年就被力拓給打破了。在去年的鐵礦石談判中，淡水河谷分別與新日鐵、韓國(guó)浦項(xiàng)達(dá)成了粉礦上漲65％的首發(fā)價(jià)；但力拓方面為了獲得更多的利益，迫使中方與其簽訂了鐵礦石上漲79.88％的協(xié)議，比巴西礦高出約15個(gè)百分點(diǎn)，但稍后“兩拓”與歐洲鋼廠達(dá)成的漲幅卻是71％，以至在去年的鐵礦石談判中出現(xiàn)了三個(gè)價(jià)格并存的局面。既然這個(gè)國(guó)際慣例已經(jīng)打破，又何來(lái)中國(guó)不按國(guó)際慣例行事之說(shuō)？從日本的誣蔑之詞中，我們不難看出日本“心懷鬼胎”。
    日本之所以指責(zé)中國(guó)，歸根結(jié)底就是擔(dān)心中國(guó)奪取了鐵礦石價(jià)格的話語(yǔ)權(quán)。日本就是希望中國(guó)像過(guò)去幾年一樣，在談判桌上陷于被動(dòng)局面。在鐵礦石的談判桌上，雖然中日之間是一種盟友關(guān)系，但二者的利益從來(lái)就不是一致的。從表面上，日本與中國(guó)一樣，都是鐵礦石進(jìn)口國(guó)，鐵礦石進(jìn)口價(jià)格的漲跌對(duì)二者的影響是一致的，但實(shí)際情況并非如此。一方面，日本鋼企產(chǎn)品的附加值高于中國(guó)，這就使得鐵礦石價(jià)格上漲對(duì)日本企業(yè)發(fā)展的不利影響要小于中國(guó)鋼企；另一方面，日本進(jìn)口的鐵礦石數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于中國(guó)鋼企，這更容易讓中國(guó)充當(dāng)鐵礦石價(jià)格高企的 “冤大頭”。
    此外，在鐵礦石價(jià)格的上漲中，日本甚至可以從中獲利。在澳洲24個(gè)主要鐵礦商中，幾乎全部有日資參股，并在8大礦商中享有相當(dāng)份額股權(quán)，而中國(guó)在這方面幾乎是空白。也正因如此，任人宰割的中國(guó)更符合日本人的利益。
    相反，如果中國(guó)奪得話語(yǔ)權(quán)的話，這是日本所不愿意看到的。特別是在新日鐵已經(jīng)確定了首發(fā)價(jià)的情況下，如果中國(guó)奪得話語(yǔ)權(quán)，這就意味著新日鐵話語(yǔ)權(quán)的喪失。因?yàn)橹袊?guó)的鐵礦石進(jìn)口超過(guò)全世界交易的一半，是世界上最大的市場(chǎng)。有著這樣一個(gè)巨大的市場(chǎng)，又賦予中國(guó)以話語(yǔ)權(quán)，那么，在鐵礦石談判桌上，日本鋼企的話語(yǔ)權(quán)就會(huì)喪失，中國(guó)鋼企的地位就會(huì)上升。
    所以，我們從日本對(duì)中國(guó)的指責(zé)與誣蔑中，不難看出日本對(duì)現(xiàn)行鐵礦石談判機(jī)制的維護(hù)，進(jìn)而維護(hù)日本企業(yè)在談判桌上的地位。但歷史不可能倒流，既然國(guó)際慣例已經(jīng)被打破，那么，擁有全世界最大市場(chǎng)的中國(guó)，就必須擁有與其市場(chǎng)份額相般配的話語(yǔ)權(quán)，這是時(shí)代發(fā)展的必然選擇。現(xiàn)在該是中國(guó)鋼鐵企業(yè)對(duì)任人宰割的歷史說(shuō) “再見”的時(shí)候了。