力爭到2011年實現商貿物流業增加值達到60億元以上；商貿物流業實現財政收入3.5億元以上；社會消費品零售總額達到100億元以上，年均增長25%——

　　編者按近年來，江西省上饒市信州區緊緊圍繞市委、市政府把上饒建設成為四省交界區域商貿物流集散基地的戰略部署，大力發展商貿物流經濟，在體制機制轉型中獨辟蹊徑，采取了新辦法，走出了新路子，取得了新成效，探索形成了市場經濟條件下商貿流通城市服務業發展的新模式。

　　本報記者余章樹報道

　　走在江西省上饒市信州區繁華的大街上，置身各品牌專營店中，記者感受到了濃厚的商業氣息和活躍的商貿氛圍。信州區按照“城內大商場、城郊大市場、城中特色街、城外大物流”的布局要求，抓住大項目，建設大市場，培育大企業，搞活大流通，做大做強商貿經濟。

　　合理規劃城市商業網點布局

　　根據城市建設總體規劃和城市化進程發展，建成區面積將進一步擴大的發展需要，信州區在中心城區160平方公里規劃范圍內適時規劃、調整和完善商業網點布局，促進城市商業健康有序發展。一是建設“一個中心”和“五個副中心”。“一個中心”即老城區中心商業區；“五個副中心”即行政新區商業副中心、三江商業副中心、帶湖商業副中心、城東商業副中心和水南商業副中心。二是培育“四條商業帶”和“十二條特色街”。“四條商業帶”即鳳凰大道行政商務帶、濱江路旅游景觀帶、帶湖路綜合商業帶和五三大道休閑餐飲帶；“十二條特色街”即步行街、服飾街、副食品街、古玩書畫街、文化休閑街、旅游購物街、特色餐飲街、辦公用品街、裝潢用品街、餐飲娛樂街、電動車街和汽配街。三是打造“兩個物流園”和“兩大綜合市場”、“七類專業市場”。“兩個物流園”即城東物流園、沙溪物流園；“兩大綜合市場”即江南商貿城和上饒大市場；“七類專業市場”即水果批發市場、蔬菜批發市場、再生資源市場、燈具市場、建材市場、花卉苗木市場、竹木交易市場。

　　引進國內外著名商貿流通企業

　　一是緊緊圍繞世界500強、國內500強商貿企業全力加強招商引資，迅速提升城市品位和增強輻射帶動能力。在今年3月份成功引進省內著名品牌專營店——洪客隆，成功簽約步步高、兩岸咖啡等16家著名商貿企業入駐的基礎上，信州區將進一步利用商貿城購物中心、商貿城步行街、億升廣場、財富廣場、潤豐廣場、金龍城等20多個即將竣工的、總面積達40萬平方米的商業地產資源，細化招商方案，重點引進大潤發、沃爾瑪、麥當勞、紅星美凱龍、蘇寧電器、國美電器和家樂福等規模商貿企業、知名品牌企業、連鎖企業和新型業態等具有國際國內核心競爭力的商貿企業入駐。

　　二是進一步研究專門針對世界500強、國內500強商貿企業的優惠政策。積極協調市直有關部門，對其用電、用水、用氣實行工業電價、水價和氣價。對其在信州區內符合規劃要求投資新建、擴建和改造的商貿流通項目，在城市建設配套費、人防建設費、白蟻防治費、散裝水泥專項基金、墻體專項基金等行政規費方面予以優惠。對其對外出租的營業收入實現的租賃稅，區級地方所得部分的按一定比例予以獎勵。對其在經營三年內實現的營業稅、增值稅、所得稅和城建稅3年內享受信州區引進商貿流通企業的獎勵政策。

　　大力發展城市休閑產業

　　一是大力發展特色商業。特色商業是品質生活、城市個性的體現，為做好特色商業這張亮麗的城市名片，信州區將重點按照市場專業化、街區功能化、布局個性化的要求，做好特色商業發展規劃。把特色商業培育作為各街道的工作重點，尤其是在特色商業街的培育上，做到“四有”，即有人抓、有政策、有工作方案、有目標考核。

　　二是大力發展休閑產業。發展休閑產業是服務業走差別化發展之路、提升特色城市競爭力、贏得發展新優勢的重要抓手。信州區將緊緊抓住地處中心城區、四省交界、游客中轉地的特性，挖掘城市商務休閑旅游資源，積極延伸產業鏈，培育城市商務休閑旅游新產業。整合和挖掘城區旅游資源，打造文博精品，開發旅游線路，沿“兩江三岸”發展以云碧峰國家森林公園為中心的“山水生態游”，以上饒集中營為龍頭的“紅色游”，以信江書院、雙塔公園為核心的“文化名勝游”和以“農家樂”、“漁家樂”為特色的“農家休閑游”。充分利用城郊優勢，大力發展休閑觀光農業。

　　著力培育發展物流產業

　　一是建平臺。積極策應市委、市政府打造國際物流園，充分利用區位優勢，把信州區作為融入鄱陽湖生態經濟區、海西經濟區以及長三角經濟區的物流節點來打造建設，以贛浙閩皖14城共同構筑區域物流運輸服務體系為契機，在中心城區規劃建設一個高起點、多功能的物流園區，將其打造成一個既服務周邊，又承東啟西、輻射全國、面向世界的現代物流基地。同時，結合沙溪鎮地處中心城區的東部，連接上廣玉以及311高速掛線的特有區位優勢，緊緊抓住320國道升級改造的契機，積極對接中心城區，對接城東國物流園建設，在服從中心城區發展總體規劃的情形下，逐步將其打造成中心城區物流副中心。

　　二是抓企業。一方面，積極引進物流企業擴存量，今年1至5月，新引進物流企業26家，新增運力6000多個噸位，總運力達1.7萬個噸位，物流企業達到130多家，實現稅收781萬元，增長167%。其中引進了規模較大的第三方物流公司——浙江川山甲物流有限公司。下一步，信州區將全力引進國內物流50強企業。另一方面，建立協會，對現有企業進行規范管理，做大做強。