摒棄資源粗放式開發老路,借助“大物流”,打造“大貴陽”
2009-6-26 2:30:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
“我很看好這個物流項目。”6月22日,貴陽市市長袁周在上海微笑著告訴本報記者。
袁所說的,就是當天下午,貴陽市所轄白云區政府與上海上軟投資有限公司、貴陽寶通物流公司所簽署的那個占地規模達2.5平方公里的“貴陽寶通物流中心”。
本報記者注意到,在當天于上海舉行經貿洽談暨旅游推介會上,貴陽市共簽約項目20個,總金額37.976億元。其中,這個物流中心投資規模就達到了20億,占總簽約項目的一半以上。
“對于貴陽這樣的西部中心城市來說,物流業的發展狀況,將直接決定它的區域競爭力,與其經濟發展有著唇亡齒寒的關系。”貴陽當地一位官員這樣解讀。
實際上,袁周早就認識到了這一點。他同時敏銳地注意到了國務院此前通過的物流產業振興規劃中的一句話:中西部地區要改善物流條件,縮小與東部地區的物流成本差距,承接東部沿海地區產業梯度轉移,促進區域間協調和可持續發展。
他告訴記者,貴陽市土地、規劃、商務等等部門,都會配合投資商做好這個物流中心的一切服務工作。
實際上,最近,袁周一直在重慶、上海、廣州、東莞間奔波。這位52歲的市長,正在國際金融危機這個大語境下,忙著推介貴陽。這是他2005年2月出任貴陽市長后,第二次遇到的頗為棘手的“重大危機”。第一次則是去年的那場冰凍。
不過,袁周非常有信心地告訴本報記者,位于西部交通要塞的貴陽,會搶得更多“彎道超越”的機會。
“大貴陽”必須要有大物流支撐
《21世紀》:我們注意到,現代物流業方面的招商項目,成為貴陽簽約項目的主體。貴陽有發展現代物流業的條件嗎?
袁周:現在貴陽面臨著一個交通大開發的機遇。如果說以前貴陽是西南地區交通大樞紐的話,現在可以說這種樞紐地位更加突出了。現在有六條鐵路已經開工或者即將開工。這次4萬億投資收益最大的是我們西部,貴陽剛好面臨著這樣一個新的發展機遇。比如貴陽到昆明、重慶、長沙等地的6條鐵路將通過貴陽,從緬甸等東南亞地區到中國內地也需要經過貴陽。成為交通樞紐,貴陽經濟將更快發展。
貴陽現代物流業的發展,要依托地處西南交通樞紐的區位優勢,抓住貴廣高速鐵路、公路及貴陽環城高速公路建設的機遇,把著眼點提升到“西南中心”的高度,力爭早日把貴陽建成西南物流集散地。
貴陽也是國務院物流產業振興計劃中17個區域節點城市之一,現在投資者也都很看好貴陽現代物流業。今天下午我們簽約的一個項目,就有上海上軟投資公司聯合很多跨國公司準備在貴陽投資20多個億搞一個2.5平方公里的物流園區,他們就是看中貴陽的交通樞紐地位。
《21世紀》:你怎么看現代物流業對于貴陽經濟的促進作用?
袁周:作為省會城市,近年來貴陽市的經濟社會保持了健康、快速發展的態勢,建設“大貴陽”必須要有大物流的支撐,這對我市物流業的發展提出了更高要求。貴陽發展現代物流業,絕不能停留在“幾個人湊個份子,掛塊牌子”的低水平層面。
摒棄資源粗放式開發的老路
《21世紀》:這輪金融危機對貴陽哪一類產業沖擊最大?
袁周:貴陽是以資源加工見長的城市,資源加工型企業影響比較大。比如我們的鋁工業占全國鋁資源的20%,有中國最大的鋁加工企業之一:中鋁貴州公司。實際上從去年第四季度以來,就不能滿負荷運轉了。現在電解槽的爐子只能開到60%到70%,而且是在我們地方電力補貼以后才慢慢地上升了一點。如果地方政府電力不補貼,可能爐子開工比例更低。
又比如說貴陽的黃磷,在全國也是舉足輕重的。30萬噸的電解黃磷受到的沖擊比較大,下游產品如磷化工等受到的沖擊也很大。金融危機如今也開始影響到了我們西部的這些工業。如果經濟大勢還不起來,那么勢必也會受到更大的影響。
現在對于我們來說,比如說電解鋁,5月中旬,倫敦有色交易所的掛牌曾經達到1456塊錢,國內電解鋁企業收支能夠持平。后來國內企業紛紛進口,導致國內電解鋁企業賺不到錢了,500到600塊錢的利潤又沒了。鋁這塊還是受到國際大環境影響比較大的。
《21世紀》:你剛才講到資源型產業受到很大影響,也有很多人認為,這種開發是一種粗放式開發,你怎么看?
袁周:對,有粗放的一面。比如開發電,開發完了把電送走了就沒了。應該開發電,并把部分電留在西部開發相關產業。
現在,貴州省想向國家申請鋁電煤聯營的政策。現在我們的電網,比如西電東送,實際上價格是非常高的。我們這邊的電價,應該說對貴州高能耗企業沒有優惠政策。我們也希望國家對貴陽,對西部給一些電價的優惠政策。
《21世紀》:以前,貴陽是有名的“大酸雨”城市。你覺得,如何協調好環境保護與發展經濟的關系,尤其是對于貴陽這種資源型工業城市?
袁周:因為貴陽市是一個山區盆地。這里以往工業和市民的燃料主要是用煤,而貴州煤炭含硫量特別高,大概占2%左右。一到冬天,千家萬戶都在用煤,對貴陽市周圍的生態環境造成了破壞。上個世紀90年代我在中央黨校學習的時候,當時放幻燈片顯示,全中國第一大酸雨城市就是貴陽。
這十多年以來,尤其是近幾年,我們加大了對環境治理的力度。一是取締了所有的蜂窩煤,以煤炭為燃料的企業也得以改正。另外,我們開始大力發展循環經濟。把資源型工業改造成為循環的,可持續發展的經濟。我們是全國第一個通過人大立法來推進循環經濟法的地區。另外,貴陽正在大力興建污水處理廠,到明年,城市污水處理率會達到100%。
現在的貴陽,是空氣質量最好的城市之一。去年我們貴陽輕微污染的天數只有10多天,環境非常好。
重塑六大支柱產業
《21世紀》:我們注意到,1到4月份,貴陽的GDP等各項數據增長較快,主要原因是什么?
袁周:主要是固定資產投資增長非常厲害,一些鐵路、公路等投資拉動效應非常明顯。因為貴州的基礎設施在西部地區是投資缺口,今年1到5月份,對于貴陽而言,是大跨度、大力度的投資。消費也是一個原因,1到5月份,消費增長了19%以上,我們也采取了很多刺激消費的政策。
目前,貴陽占全省經濟總量的1/3,貴州省全省財政收入是700多億,貴陽市就有350億,今年一季度我們財政收入是40多個億。
《21世紀》:貴陽的支柱產業是什么?接下來,在后金融危機時代,在產業發展上,貴陽有什么調整?袁周:我們將做大做強六大產業。一是鋁工業。貴陽市鋁資源占全國的20%。我們以前的貴州鋁廠生產能力由以前的27萬噸發展到40萬噸,也建設了一系列的鋁加工的生產線,氧化鋁的生產能力從80萬噸擴展到100萬噸。
第二,我們把裝備制造業作為我們的第二大主打產業。比如我們的挖掘機產業就得到了快速發展。
第三大產業是藥業和食品。我們大力發展少數民族中藥業,比如說我們貴陽的一些藥企在香港和華爾街上市,這是國內首批在國外上市的中藥企業。食品上,我們的“老干媽”從2004年的8個億到2008年的18個億,發展很快,是全世界最大的辣椒制品廠。
第四個產業是化工產業,比如輪胎、橡膠產業、化肥產業等。我們有全國最大的磷化肥工業基地。
第五大支柱產業是卷煙產業。這幾年雖然煙草業有了巨大的發展,但在財政收入中的比重在不斷下降。以前貴陽卷煙廠曾經占據到貴陽財政稅收的70%,現在只占到10%多點,說明經濟上來了。
我們的第六個產業是IT,比如手機,京瓷CDMA等電子產業,已經形成了一個產業。
今年以來,我們加大了招商引資的力度。廣州鋁業公司準備在我們這投資200個億做氧化鋁、鋁型材、鋁板等產業;山東兗礦提供的資源能促進我們煤化工產業的發展;中國航空公司在貴陽生產了第三代噴氣式發動機。所以說很多高質量項目落戶貴陽促進了貴陽經濟的高速增長。