民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展 椒江:“三個(gè)轉(zhuǎn)變”迎難上
2009-6-8 23:00:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
最近的兩個(gè)舉措讓人感受到椒江對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)信心十足。
一個(gè)是區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議提出,要在民營企業(yè)股份化改造、政府投融資體制改革等五個(gè)方面進(jìn)行深化改革,積極探索民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新改革;
另一個(gè)是在解放思想促發(fā)展專題研究會(huì)上,椒江又提出了“四個(gè)進(jìn)一步”: 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力,進(jìn)一步推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)改革,奮力走出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的低谷。
“市委、市政府提出打造民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū),必將進(jìn)一步消除束縛民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的體制性障礙,實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新飛躍!
區(qū)委書記王建平表示,椒江作為臺(tái)州主城區(qū),特殊的地位賦予其特殊的使命。椒江會(huì)更加主動(dòng)、更加積極地在大局下思考、在大局下行動(dòng),把椒江的各項(xiàng)工作自覺融于市委、市政府的戰(zhàn)略謀局中,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局多挑重?fù)?dān)、多作貢獻(xiàn)。
從“應(yīng)對(duì)”到“抗擊”
去年下半年以來,受國際金融危機(jī)影響,椒江多年來一直引以為豪的縫制設(shè)備、家用電器和醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)均出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。
支柱產(chǎn)業(yè)被風(fēng)暴刮得“遍體鱗傷”,使得椒江的整個(gè)經(jīng)濟(jì)也都跟著劇烈“踉蹌”: 財(cái)政收入在下降,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值在減少,外貿(mào)出口在萎縮,就業(yè)壓力在上升……
危機(jī)面前勇者勝,危機(jī)面前智者贏。
面對(duì)從未有過的困難和壓力,椒江的決策層堅(jiān)定而又清醒。區(qū)委、區(qū)政府作出了“全力保增長(zhǎng)、竭力促轉(zhuǎn)型、致力謀發(fā)展”的策略,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)不畏難,堅(jiān)持苦練內(nèi)功不浮躁。
椒江人的堅(jiān)強(qiáng)更體現(xiàn)在從去年“應(yīng)對(duì)”危機(jī)到如今的“抗擊”危機(jī)上!皯(yīng)對(duì)是被動(dòng),而抗擊則是主動(dòng)出擊,雖然只有兩個(gè)字的變化,但足可以看出椒江是積極主動(dòng)抗擊危機(jī)!蓖踅ㄆ秸f。
越是在困難的條件下,人的主觀能動(dòng)因素越顯得重要。帶著“抗擊”危機(jī)的使命,全區(qū)上下迅速行動(dòng),增投資,上項(xiàng)目,扶企業(yè),一系列保增長(zhǎng)的措施落實(shí)下去。
今年1至4月,全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投資2.33億元,其中省、市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投資2.01億元。
更可喜的是,1至5月,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已出現(xiàn)了一些積極變化,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)性投入、出口交貨值、工業(yè)用電量等指標(biāo)降幅收窄,企業(yè)庫存明顯下降,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。
最近的幾件大喜事也讓人看到了“抗擊”的成效。
5月31日,新明集團(tuán)與中國家居第一品牌——紅星美凱龍,聯(lián)手打造的新明國際家居生活廣場(chǎng)開工,建成后將成為浙東南地區(qū)首屈一指的“一站式”一級(jí)家居建材交易中心。 (下轉(zhuǎn)第二版)
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5月6日,海正藥業(yè)與雅賽利香港有限公司簽約建立合資經(jīng)營企業(yè)雅賽利(臺(tái)州)制藥有限公司,總投資4900萬美金,預(yù)計(jì)年新增銷售額4億元。
截至今年5月,從2007年底開工建設(shè)的椒江十一塘圍墾工程已完成投資3.6億元,其中今年1至5月,完成投資9600萬元,占完成年度考核的64%;利源金屬模架、海螺水泥、定向反光等項(xiàng)目已投產(chǎn),今年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元;總投資近4億元的臺(tái)州義烏商會(huì)回歸創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目的土地已進(jìn)入招拍掛階段……
“這說明椒江保增長(zhǎng)的效果開始顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)下行趨緩,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨穩(wěn)。”區(qū)長(zhǎng)陳祥榮堅(jiān)定地說。
寒流滾滾,擋不住椒江穩(wěn)健的發(fā)展腳步。
從“朋友”到“戰(zhàn)友”
記者在采訪時(shí)注意到一個(gè)耐人尋味的現(xiàn)象:在全國造船業(yè)嚴(yán)重縮水的背景下,椒江的大多數(shù)造船企業(yè)仍一派紅火。
“下個(gè)月我們就可以不再發(fā)電了,每月能節(jié)省10多萬元,我們的發(fā)展信心更足了。”記者走進(jìn)椒江沿海造船廠,廠長(zhǎng)陳呂明顯得很興奮。沿海造船廠是個(gè)用電大戶,2007年底建廠以來,一半的用電量靠自己發(fā)電。當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)得知后,多次與相關(guān)部門協(xié)調(diào),專門設(shè)立了3.5萬千伏臨時(shí)變,解決沿海造船廠等附近企業(yè)的用電難問題。
金融風(fēng)暴襲來時(shí),椒江機(jī)關(guān)干部把同企業(yè)的關(guān)系從“朋友”改稱為“戰(zhàn)友”。干部們表示,企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興,我們稱企業(yè)為戰(zhàn)友,就是要向廣大企業(yè)傳達(dá)“同舟共濟(jì)、共闖難關(guān)”的信號(hào)。
為此,椒江打出了“三送”“組合拳”。
送政策。設(shè)立5000萬元的轉(zhuǎn)型升級(jí)資金;劃出500萬元用于中小企業(yè)市場(chǎng)開拓方面的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);減、免、緩、停一批涉企稅費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)上億元。
送資金。建立銀企合作長(zhǎng)效機(jī)制,已有40多億“救命款”讓不少中小企業(yè)“起死回生”;建立完善中小企業(yè)擔(dān)保體系,將注冊(cè)資本增至3000萬元;設(shè)立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。
送溫暖。“有事聯(lián)系我!痹诮方,這成了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家們交流時(shí)的口頭禪。31名區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)分頭聯(lián)系100家區(qū)級(jí)重點(diǎn)企業(yè)、59個(gè)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目和30個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,隨時(shí)排憂解難;建立現(xiàn)場(chǎng)辦公制度,堅(jiān)持每月一次街道主任經(jīng)濟(jì)例會(huì)、每季一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)、每半年一次重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)座談會(huì)。
危機(jī)當(dāng)前,椒江眾多企業(yè)也生死與共。杰克控股集團(tuán)向200多家配套企業(yè)作出承諾:提前一個(gè)月預(yù)付貨款。
從“單一”到“多元”
企業(yè)發(fā)展信心足、政府服務(wù)優(yōu),并不意味著一勞永逸。椒江人明白,越是在形勢(shì)嚴(yán)峻的時(shí)候,越要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積蓄發(fā)展后勁,爭(zhēng)取形勢(shì)好轉(zhuǎn)的時(shí)候?qū)崿F(xiàn)快發(fā)展。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是椒江“謀遠(yuǎn)”的著力點(diǎn),這可以從椒江最近出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升的若干意見》找到答案。
“若干意見”提出了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo):從2007年的2.9:53.8:43.3逐步調(diào)整到2011年的1.8:49:49.2,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從原來以工業(yè)為主導(dǎo),轉(zhuǎn)變到工業(yè)和服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上,椒江目標(biāo)是打造充滿活力、特色明顯、錯(cuò)位發(fā)展的“臺(tái)州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)”。為此,該區(qū)致力培育有區(qū)域特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)與主城區(qū)相適應(yīng)的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快市場(chǎng)群建設(shè)。
而在發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)中,椒江則改造提升針織服裝、繡衣、工藝品、眼鏡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)醫(yī)藥化工、縫制設(shè)備和家用電器三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),注重培育發(fā)展生物制藥、電子信息、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大船舶修造、裝備制造等臨港型特色產(chǎn)業(yè)。
政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的決心影響著企業(yè)的決策。
這些天,由寶石集團(tuán)與加西貝拉公司共建的臺(tái)州鑄造與精加工基地項(xiàng)目,預(yù)計(jì)本月底投產(chǎn)。危機(jī)促使一直專注生產(chǎn)縫紉機(jī)的寶石集團(tuán)對(duì)產(chǎn)業(yè)作出調(diào)整!皬膯我划a(chǎn)品到多個(gè)產(chǎn)品齊頭并進(jìn),這是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要一步。”董事長(zhǎng)阮小明說,合作不但能引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,而且增強(qiáng)了企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
天天物流有限公司也及時(shí)擴(kuò)展產(chǎn)業(yè):從物流業(yè)延伸到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。“我們已注冊(cè)了‘臺(tái)州市天天生產(chǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)有限公司’,屆時(shí),將促進(jìn)臺(tái)州工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí),有效增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。”董事長(zhǎng)梁軍說。
記者在“天天”看到一幅“為臺(tái)州爭(zhēng)創(chuàng)中國民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)作貢獻(xiàn)”的橫幅。這,不僅是天天物流的承諾,更是椒江人的承諾。