在電影《泰坦尼克》中，男主角“你跳，我也跳”(You jump，I jump)的承諾令無數(shù)人為之動容，但同樣的承諾在中美禽肉貿(mào)易中卻演變成“不忠”——在中國取消進(jìn)口美國禽肉禁令5年后，中國企業(yè)仍然被禁止向美國出口禽肉。 　　“美國人可以把禽肉出口到中國，我們卻進(jìn)不了美國市場！”山東六和集團(tuán)副總裁高玉慶的焦慮難以抑制。
　　據(jù)美國農(nóng)業(yè)部今年6月10日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，美國對中國的雞肉出口數(shù)量從2004年的3605萬磅(1磅約合0.45公斤)猛增到2008年的7.34億磅，增加了20倍，而同一時(shí)間段內(nèi)，美國從中國進(jìn)口的雞肉數(shù)量為零。
　　今年3月10日，美國參議院通過《2009年綜合撥款法案》，該法案第727條款規(guī)定：“根據(jù)本法所提供的任何撥款，不得用于制定或執(zhí)行任何允許美國進(jìn)口中國禽肉產(chǎn)品的規(guī)則。”就是這條規(guī)定封死了中國企業(yè)對美出口禽肉的所有渠道。
　　這并非美國第一次禁止進(jìn)口中國禽肉，這樣的做法實(shí)際上已經(jīng)持續(xù)了5年。
　　來自中國畜牧業(yè)協(xié)會的材料顯示，2004年，在禽流感暴發(fā)后，中國停止進(jìn)口美國禽肉產(chǎn)品，而此前美國也并未對中國放開禽肉市場。當(dāng)年4月，雙方經(jīng)商談同意同時(shí)解除各自的禁止規(guī)定，約定在履行相關(guān)程序后，美方向中國出口冷凍禽肉產(chǎn)品，中方則對美出口熟制禽肉產(chǎn)品。美方提出希望先行出口，并保證履行承諾，中方因此單方面提前對美國禽肉產(chǎn)品開放了市場。 
　　但是在美國禽肉產(chǎn)品輸入中國以后，美國開始以各種理由阻止中國禽肉產(chǎn)品出口到美國。美國農(nóng)業(yè)部以“履行有關(guān)法律程序”為由，將此事一拖再拖。2007年8月，美國眾議院開始在《2008年綜合撥款法案》中加入“根據(jù)本法所提供的任何撥款，不得用于制定或執(zhí)行任何允許美國進(jìn)口中國禽肉產(chǎn)品的規(guī)則”。雖然美國農(nóng)業(yè)部自知理虧，提出取消這一條款，但是接下來2年的時(shí)間里，這一條款每年都繼續(xù)在美國參眾兩院的撥款法案里出現(xiàn)。
　　美國方面對此的解釋是中國的禽肉制品不安全。今年3月份通過的撥款法案認(rèn)為中國的禽肉產(chǎn)品受到了污染，盡管中國已經(jīng)對食品安全法規(guī)進(jìn)行了修改，但是這些修改能在多大程度上提高中國禽肉產(chǎn)品的安全還需要美國農(nóng)業(yè)部進(jìn)行評估。美國國會要求美國農(nóng)業(yè)部建立一整套的監(jiān)管制度，對中國生產(chǎn)和屠宰禽肉的所有設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管，確保出口到美國的禽肉產(chǎn)品達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。
　　高玉慶表示，美國對中國禽肉的種種非難令人難以理解。拋開政治因素，美國禽肉制品在世界市場具有很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，中國對美國的禽肉產(chǎn)業(yè)威脅并不大。高玉慶說：“西方不少國家只吃雞大胸肉，不吃雞翅、雞內(nèi)臟和雞爪，這些東西都是被當(dāng)成垃圾扔掉，但是中國消費(fèi)者喜歡，這些東西出口到中國幾乎不用什么成本�！�
　　諸城市外貿(mào)集團(tuán)有限公司的銷售經(jīng)理劉楓介紹，走私進(jìn)入中國的美國、巴西雞肉十分便宜，普通雞肉每噸只要4000~5000元，而國產(chǎn)的普通雞肉每噸價(jià)格是1.3萬元。即便加上關(guān)稅，進(jìn)口雞肉也比國產(chǎn)雞肉便宜得多。在這樣的情況下，美國還禁止進(jìn)口中國禽肉，等于將貿(mào)易保護(hù)主義政策發(fā)揮到了極致。
　　高玉慶建議，針對美國在禽肉領(lǐng)域的貿(mào)易保護(hù)主義，中國應(yīng)該有所行動，在進(jìn)口方面，有關(guān)部門應(yīng)該加大對進(jìn)口禽肉的檢測力度，別人怎樣檢測我們，我們也怎樣檢測別人。
　　對于美國國會在法案中規(guī)定禁止進(jìn)口中國禽肉的做法，中國畜牧業(yè)協(xié)會禽業(yè)分會副秘書長宮桂芬介紹，中國畜牧業(yè)協(xié)會副秘書長馬闖等人已經(jīng)多次赴美展開民間游說和交涉工作，而有關(guān)部門也已提出在WTO框架內(nèi)審查美國有關(guān)限制中國禽肉進(jìn)口的措施，希望獲得公正對待。