7月9日，市委五屆七次全會(huì)一致通過(guò)了《關(guān)于“抓住新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新跨越”的意見(jiàn)》�！耙庖�(jiàn)”明確提出，市區(qū)1100平方公里率先統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快建設(shè)“大揚(yáng)州”、“新?lián)P州”格局。 
　　意見(jiàn)指出，建設(shè)“大揚(yáng)州”、“新?lián)P州”格局的重點(diǎn)是推進(jìn)市區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、城鄉(xiāng)土地使用一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局一體化、城鄉(xiāng)就業(yè)社保一體化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)一體化、城鄉(xiāng)金融服務(wù)一體化、城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)社會(huì)管理一體化。同時(shí)，大力推進(jìn)揚(yáng)州、江都、儀征“一體兩翼”帶狀組團(tuán)式現(xiàn)代濱江城市群建設(shè)，推進(jìn)縣域中心城鎮(zhèn)發(fā)展，推進(jìn)400公里市域環(huán)路產(chǎn)業(yè)帶、城鎮(zhèn)帶、生態(tài)帶建設(shè)，推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)，加快先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展、共同繁榮。
　　意見(jiàn)要求，我市將加快形成“一主四片”旅游大格局，2012年，初步實(shí)現(xiàn)從一般觀光旅游城市向休閑度假旅游城市、旅游城市向城市旅游的轉(zhuǎn)變；2020年，把揚(yáng)州建設(shè)成為“旅游強(qiáng)市”，打造成“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名”的旅游目的地。物流業(yè)，以港口物流園、石化物流園、公鐵水物流園、商貿(mào)物流園為重點(diǎn)，不斷提升揚(yáng)州物流業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化、信息化水平。信息服務(wù)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造江蘇（揚(yáng)州）信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，力爭(zhēng)到2010年創(chuàng)成國(guó)家級(jí)基地。金融業(yè)，推進(jìn)金融體系建設(shè)，加快引進(jìn)外地金融機(jī)構(gòu)來(lái)我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)村金融。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加快文化旅游、漆器玉器、古箏制造等十大特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。商貿(mào)業(yè)，城區(qū)加快推進(jìn)西部商業(yè)中心、廣陵新城和蜀岡生態(tài)新區(qū)商務(wù)中心建設(shè)，完善區(qū)域商業(yè)服務(wù)配套；加快市場(chǎng)集群建設(shè)，力爭(zhēng)在2-3年內(nèi)形成超100億元市場(chǎng)群3個(gè)。
　　同時(shí)，我市力爭(zhēng)在2014年前，創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家生態(tài)市、國(guó)家森林城市，申報(bào)世界文化遺產(chǎn)城市；到2020年，把揚(yáng)州建成環(huán)境更加秀美、功能更加完善、居住更加舒適、特色更加彰顯的現(xiàn)代化、國(guó)際化濱江城市和最佳宜居城市。為此，我市將重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施七大工程。一是瘦西湖擴(kuò)容建設(shè)與古城保護(hù)工程。繼續(xù)推進(jìn)蜀岡―瘦西湖景區(qū)（唐城、宋夾城）遺址保護(hù)、景區(qū)擴(kuò)容、功能提升；加強(qiáng)揚(yáng)州城大遺址保護(hù)；完善提升邗溝、古運(yùn)河等風(fēng)光帶建設(shè)；推進(jìn)明清古城整治等。二是城市新區(qū)拓展工程。新城西區(qū)三年內(nèi)基本完成鐵路以南區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)；加快廣陵新城建設(shè)；大力推進(jìn)揚(yáng)子津片區(qū)、維揚(yáng)蜀岡生態(tài)新區(qū)和邗江蔣王、瓜洲等片區(qū)的綜合改造與開(kāi)發(fā)；規(guī)劃建設(shè)城市東北部旅游休閑度假區(qū)。三是文化博覽城建設(shè)工程。到2014年市區(qū)擁有文博場(chǎng)館80座以上；建成教場(chǎng)“商貿(mào)民俗文化街區(qū)”，恢復(fù)一批“老字號(hào)”；保護(hù)、整飭、修繕“唐城”、“宋夾城”，集中展示以“隋唐風(fēng)情”為主題的揚(yáng)州民俗文化。四是民生城建工程。每年改造危房6萬(wàn)平方米以上，翻建整修街巷30條以上，2014年全面完成老小區(qū)整治任務(wù)；推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展；大力發(fā)展公共事業(yè)，不斷提高生活的舒適度和滿意度；提高城區(qū)道路通行能力。五是生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工程。每年新增城市綠地100萬(wàn)平方米以上，至2014年建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45%以上，市區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到13平方米。 六是市民素質(zhì)提升工程。七是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。抓緊實(shí)施蘇中江都機(jī)場(chǎng)、寧啟鐵路復(fù)線及電氣化改造、淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施，盡早接軌“高鐵時(shí)代”，融入上�！耙恍�時(shí)都市圈”。