本周三，澳大利亞氣象局發(fā)布的一項(xiàng)常規(guī)報告語驚四座：目前正在太平洋盆地上空盤旋的厄爾尼諾天氣將為2009年再添一新綽號——“厄爾尼諾年”。氣候危機(jī)愈演愈烈，“低碳”經(jīng)濟(jì)勢在必行。然而，當(dāng)碳排放成為某些國家“滅他人志氣，長自己威風(fēng)”的利器時，局面又將如何？ 　　7月8日，八國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人向世人發(fā)出一份溫室氣體減排聲明，稱愿與其他國家一道，到2050年將全球溫室氣體排放量至少減半，其中發(fā)達(dá)國家排放總量減少80%以上。對此，有分析人士指出，該聲明并未明確應(yīng)以哪一年的水平作為基準(zhǔn)。如此一來，標(biāo)準(zhǔn)依然模糊，責(zé)任與義務(wù)依然不清。
　　綠色面具 
　　6月末，美國眾議院通過一項(xiàng)征收進(jìn)口產(chǎn)品“邊界調(diào)節(jié)稅”法案，對未達(dá)到美國碳排放標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口產(chǎn)品征收高額懲罰性關(guān)稅。這一舉動將“碳關(guān)稅”問題再次擺上臺面。 
　　“碳關(guān)稅”，意指對高耗能產(chǎn)品進(jìn)口征收二氧化碳排放關(guān)稅。這一概念由法國前總統(tǒng)希拉克提出，希望歐盟國家針對未遵守《京都議定書》的國家征收商品進(jìn)口稅，以免歐盟國家所生產(chǎn)的商品遭受不公平競爭。話音剛落，便有媒體近身誅之，稱這是以環(huán)保的名義，堂而皇之地把“發(fā)展中國家的財富納入到發(fā)達(dá)國家的國庫中�！� 
　　而今，美國振臂一呼，響應(yīng)者卻不乏其人。德國總理默克爾在趕赴G8盛宴之前曾于報紙留言稱：“除了工業(yè)國家，新興國家也有義務(wù)進(jìn)行氣候保護(hù)……必須制定大膽的溫室氣體減排目標(biāo)�！� 
　　面對這些綠色面具下的猙獰面龐，許多發(fā)展中國家怒氣滿腔。印度環(huán)保部長杰倫·蘭密施日前將“碳關(guān)稅”形容為“惡毒的”，并宣稱印度不會接受任何有約束力的限期減排目標(biāo)。7月7日，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅表示，部分發(fā)達(dá)國家提出對進(jìn)口產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”的做法，違反了世界貿(mào)易組織的基本規(guī)則，是“以環(huán)境保護(hù)為名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)”。 
　　一石數(shù)鳥 
　　在全球經(jīng)濟(jì)一片低迷的情勢下，貿(mào)易保護(hù)主義時有抬頭。如今有綠色新衣庇體，一些發(fā)達(dá)國家既可以自如轉(zhuǎn)嫁減排義務(wù)，讓發(fā)展中國家背負(fù)污染環(huán)境的“黑鍋”，又可以保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)，憑借“低碳”東風(fēng)扶搖直上，囊獲經(jīng)濟(jì)霸權(quán)，實(shí)乃名利雙收。 
　　按照《京都議定書》的規(guī)定，發(fā)達(dá)國家歷經(jīng)多年的資源消耗，本應(yīng)在溫室氣體減排上承擔(dān)更大的責(zé)任，并把新能源開發(fā)技術(shù)、碳捕捉技術(shù)等減排高招傳授給發(fā)展中國家，而不是利用“碳關(guān)稅”等手段，令許多還處于起步或發(fā)展階段的國家在履行氣候變化領(lǐng)域責(zé)任的同時，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雪上加霜。 
　　專家認(rèn)為，隨著國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一些發(fā)達(dá)國家逐漸將高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，送出了污染，帶來了成品，最終讓發(fā)展中國家為環(huán)境惡化買單，實(shí)在有失公允。 
　　與此同時，歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家在環(huán)保節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)業(yè)方面已擁有巨大的優(yōu)勢，歐盟服務(wù)行業(yè)每年僅靠出售碳配額就可獲利500億歐元以上。一旦西方國家通過征收“碳關(guān)稅”來迫使發(fā)展中國家接受量化減排，結(jié)果只有一個：前者實(shí)現(xiàn)商業(yè)利益最大化，掌握經(jīng)濟(jì)霸權(quán)，后者發(fā)展空間極度壓縮，前行舉步維艱。 
　　因而，一些學(xué)者一針見血地指出，將“碳關(guān)稅”置于全球分工體系中考察，將是“頭腦國家”對“軀干國家”的一種新的掠奪模式。 
　　短視之舉 
　　關(guān)于“碳關(guān)稅”，業(yè)內(nèi)人士業(yè)已發(fā)出憂慮之嘆：在金融危機(jī)、環(huán)境危機(jī)撻伐全球的今天，一些發(fā)達(dá)國家僅僅著眼于眼前利益，一意孤行，不僅不能真正抑制碳排放，拯救人類家園，這種“隱性歧視”還將違背契約和公平精神，阻塞發(fā)展中國家的前路，在更大范圍內(nèi)設(shè)置“綠色壁壘”，影響世界經(jīng)濟(jì)的回暖及良性發(fā)展。 
　　哈佛法學(xué)院副教授雷切爾·布魯斯特表示，如何在各國之間分配排放額度是兼顧氣候變化問題與國際貿(mào)易公平性的關(guān)鍵。在這一問題尚無定論之前，“碳關(guān)稅”只能是一紙空文。倘若各國都單邊地選擇溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)，謀一己之利，地球?qū)⒂肋h(yuǎn)埋葬于溫室毒氣之中。 
　　回過頭看，較之發(fā)達(dá)國家，許多發(fā)展中國家耗費(fèi)資源少，發(fā)展障礙多，但在保護(hù)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化方面并沒有放緩步伐。本月8日，中國、巴西、印度、墨西哥和南非5個發(fā)展中大國的代表和領(lǐng)導(dǎo)人在拉奎拉舉行集體會晤，稱在氣候變化問題上，五國將堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”和各自能力原則，認(rèn)可各自保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并敦促發(fā)達(dá)國家承諾到2020年，在1990年基礎(chǔ)上至少減排40%。