油價，今年以來一直是人們關注的焦點。在油價節節漲的石油市場生態下，成品油銷售市場也逐漸呈現出亂象頻生的局面。尤其是柴油銷售市場，記者近日多次深夜暗訪鹽田各路段，發現正規渠道之外的私賣柴油市場已呈泛濫之勢。 
    雖均為私賣柴油，但表現形式多種多樣，有的僅僅是拿了一些塑料油桶在路邊駐點；有的則開出一輛貨廂車，內裝油箱或油桶，可滿足流動加油；而有的則是固定在停車場內或某個僻靜角落，油罐儲油，給前來車輛加油。
    對此，司機們和物流企業有迎有拒，歡迎者認為正規油站柴油賣6.02元一升，這些油則是5元一升，便宜，量也足，降低了運輸成本；拒斥者則認為，一方面是油的質量難以保證，另一方面存在嚴重的安全隱患，有的路邊加油點見到貨柜車就攔停，讓一些貨柜車司機苦不堪言。私油泛濫，一方面體現出市場的需求導向，但同時也反映出相關部門的監管嚴重缺位。如何規范管理成品油銷售市場，是當下亟須解決的問題。
    投訴
    頻遭攔停，忍無可忍
    “我們每天開貨柜車往那邊走，到了晚上就會被他們攔下來，問我們買賣柴油不？經常要跟他們糾纏半天才能走人。”一位在鹽田港附近經營貨運物流的貨柜車司機向記者抱怨，由于近期這種情況出現得太頻繁，已經影響到他們的正常工作。
    他表示，對那些人賣油倒不反對，但不應該在路上見車就攔，一方面耽誤他們的時間，另一方面存在很大的安全隱患。他表示，經常剛從這條路拐出去，另一條路上又有人把他的車攔下來。走走停停，不堪其擾。他認為這是“強買強賣”。
    一家物流公司的老板也致電本報，稱他屬下的幾十臺貨柜車最近也遭遇到這種情況，一方面，加這些油沒有正規票據，他已經要求司機自付費用；另一方面，油的質量難以保證，他擔心會影響車的壽命。
    司機也向他訴苦，有時候不買他們的油都不行，因為現在私賣柴油的點太多了。
    “隱患很大。”他說，柴油本來就是危險易燃品，但這些私賣柴油點既沒有經過消防檢查，也沒有正規的牌照，一旦出事，后果不堪設想。“以前也有管過，但嚴管兩天之后，這些賣油的又冒出來了。”他說，有一次他的司機被攔停后直接報了警。交警到來之后把那個賣柴油的趕走了事。但下一次路過時，那些人還在那里賣。
    “就沒有辦法根治嗎？”他問。
    暗訪
    鹽田 深夜時分亂象頻生
    根據一些司機和企業反映的情況，在鹽田一帶，晚上10時左右開始，私賣柴油的情況比較突出。7月10日夜10時許，記者驅車赴鹽田一探虛實。
    路邊盡擺柴油桶
    進入鹽田區，從北山道轉入洪安三街，即可見零星的賣油點，旁邊停著幾輛貨柜車在等待加油。在貨柜車司機的指引下，記者從洪安三街轉入東海道，發現了更多的路邊私賣柴油點。
    這條路燈光昏暗，借助車燈，記者看到每隔幾十米，就有一些塑料油桶擺在路邊，大部分旁邊正停著貨柜車，或者已經卸去貨柜的拖車。有的正在加油，有的正在“等客”。
    這些加油點設施極其簡單，大小不等的柴油桶擺放路邊，兩三個人拿了幾條凳子坐在旁邊，車來了之后就以桶灌油，有了這個量器，倒是不會缺斤少兩。
    貨車里裝滿油桶
    隨后記者再駛回洪安三街，右轉入明珠大道。在拐角處即見一輛中型貨廂車停在路口，一名男子躺在地上，身旁放著一大一小兩個塑料油桶。借助車燈，可以看到在貨廂內擺放著更多的油桶，以及加油設備。
    記者的車停留時間稍長，本來悠哉躺著的男子有些警惕，起身觀望。記者驅車離開。
    輪胎行門口加油
    沿明珠大道西行不遠，在路邊有一個“輪胎行”，門口赫然停著一輛加油車，即普通貨廂車里放著一個方形油箱，此油箱直接連接著一個輸油管和油槍。
    旁邊一輛貨柜車正在加油，加滿之后，記者上前問司機，為何不去正規加油站加油。司機答曰：“我也是第一次加，這里便宜些。5塊錢一升。加了120升，先用用看。不知道油怎么樣。”
    隨即記者以物流公司人員身份上前與輪胎行老板攀談，表達了欲在這里長期加油的想法。老板表示，“可以啊，有多少來給你加多少。”他表示，自己的油質量完全可以保證，而且足量，有計量設備。
    在被問及油的來路時，他表示這里的油均是從大亞灣油庫運過來的，與加油站的國標油沒有任何區別。當記者問到價格為何能壓低到5元一升時，他表示“這個你就不用管了。”
    停車場里放油罐
    隨后記者驅車在一位司機指點下，從東海道轉入永安北一道，在兩路交口處南側約200米處，路右側有一條斜上行的小路，從這里駛入，即發現是一個空曠的停車場。門口幾個人正在打牌。
    在停車場內，借助車燈可以清楚看見放著幾個碩大的儲油罐。規模較之前幾個加油點都更大一些。而一輛貨柜車正在此加油，加完油之后，司機與賣方結賬交錢。
    南山 流動加油可辦月結
    不止鹽田，在南山蛇口一帶，也出現了一些“流動加油站”。市民反映，這些非正規的加油站往往以一輛油罐車為基礎，哪里有需要，就開到哪里去。
    記者趕往蛇口，在媽灣港附近一處極為偏僻的地方找到了一個沒有名稱的停車場。停車場旁邊，一輛輛貨柜車正在排隊加油，兩名身穿黃色工作服的工作人員在不停忙碌。
    記者上前查看，見到加油站的簡易房屋內，只容得下一臺加油機和一套桌椅，房屋前面就是一輛油罐車，正源源不斷地往加油機內輸送柴油。記者咨詢一名剛剛加過油的司機，該司機稱這個加油站設立有一年多時間，油站工作人員能提供發票，還可以辦理月結手續。
    一工作人員告訴記者，他們這個加油點屬于“移動加油站”，類似于石化企業在各個公交站場設置的加油站，主要是為了方便附近一帶的貨柜車加油。“我們這里只賣柴油，油價比外面便宜，與附近的幾家公司簽訂有合同，專門做大客戶的生意。”該周姓主管稱，該處有七八名員工輪流倒班，油站的油都是從附近油庫拉去的。
    ■私賣油數宗罪
    安全最令人心憂
    幾天來的暗訪所見，讓記者觸目驚心，尤其在鹽田港周邊，私賣柴油點已經成為這里的常態，甚至超過了正規加油站密度，而周邊的人們也見怪不怪，聽之任之了。一些對此不太抵觸的企業和司機甚至成了他們的“固定客戶”。
    在向本報投訴的市民和司機中，反映最多的是由此導致的安全隱患。
    首先，是路邊小規模的油販見貨柜車就攔的行為，讓交通存在極不安全的情況。一司機表示，“他們光攔我們倒不要緊，關鍵是我們停下來心里都懸著。”他說，這些加油點往往沒有油槍，拿塑料油桶加油的時候就多少會漏油出來。如果有的司機開車的時候抽煙，不小心扔個煙頭出去，就立馬會引燃所有柴油。
    其次，大的私賣柴油點囤積了不少柴油，但在管理存放方面卻極不規范，缺乏必要的安保措施。一物流公司老板說，目前來看，這些大的賣油點都是依托一些停車場而建，但周邊居民點也不算少。而且賣油點相隔不遠，一旦一家爆炸，說不定會引發連環爆炸。作為老板的他還擔心這種油質量不過關，會導致車輛自身產生隱患，給司機造成危險。
    “我們當然想管，可這事不歸我們管。”鹽田區一家正規石化企業下屬的梅沙加油站負責人稱，他們也對這種情況有所了解，并且“很生氣”。他簡單列舉了這些私賣柴油點的問題：
    首先，安全隱患是最突出的。正規加油站都經過嚴格的消防檢查，并有一套防范制度。其次，在經營上，私賣點偷稅漏稅，給國家造成了很大損失。他說，他們賣油，至少要交利潤17%的國稅，但私賣點就沒有這個負擔，因此可以低價出售，有了競爭優勢。最后，油的質量大多有問題。“沒有監管了，他們什么油都可以往里加。”他說，一方面會對車輛有損害，另一方面，正規加油站的油保證符合環保標準。
    ■追問
    私油來自哪里?
    關于私賣柴油的來源，眾說紛紜。大家最關心的問題是，他們為什么會比加油站價格便宜？有的司機稱他們是走私油，沒有關稅，因此有價格優勢；有的則稱是從正規油庫買過來的，只是因為不用交稅，所以價格便宜；也有人說，他們是用了一些小煉油廠的油，或者添加了一些生物油，質量很差。最有創意的說法是，他們會從一些公家企業的司機那里低價買入，然后再高價賣出，當然這個“高價”不會高過市價。
    梅沙加油站的負責人稱，實際上各種說法全都有道理，這些人不會限制油的來源，哪里來的便宜，就會從哪里進貨。偶爾也有大的私賣點會注重質量，從油庫進貨。但他表示，從油庫進貨來的，價格雖然會低，但不會低太多。
    他說，現在正規油站柴油價格是6.02元一升，從油庫進貨的差價在0.5元以內，他們現在只有三四角錢的差價。這個差價的17%要交國稅。而如果私賣點從油庫進貨，也不會低于5.5元一升的價格，只是少了交稅的成本。
    “賣5塊錢的，肯定不是從油庫進的貨。”他肯定地說。
    記者聯系了大亞灣油庫的幾家公司，他們均表示不會隨便外賣，只會提供給正規企業。中油媽灣油港一位工作人員表示，公司只負責中國石油的存放，所有的油罐車都可以來買中國石油的油，他們聽說過中石油在公交站場設立有加油站，但并未聽說有移動的加油站。記者致電中石油深圳分公司了解，工作人員稱中石油加油站均有明確的標識，目前尚無“移動加油站”的業務。
    這事該誰來管?
    私賣柴油如此泛濫，是市場需求使然？還是監管乏力的結果？一名物流老板表示，對私賣柴油一事他反映了很多次，政府部門也不是不管，但查完就重新冒頭，至少說明監管乏力。一名經常去這些私賣柴油點加油的司機表示，市場肯定起到了很大的作用。國內油價不斷上漲，他們做物流運輸行業的成本加大，但運費卻一直沒有提升，利潤空間越來越小，能省一點就省一點。他相信很多去私賣柴油點加油的司機跟他有一樣的想法。
    身為正規加油站的梅沙加油站負責人稱，私賣油行為嚴重破壞了公平的市場競爭，至于相關部門誰該來管，他苦笑了一下道：“你說誰該來管呢？交通占道，城管、交警都該管；無牌經營，工商該管；安全隱患，安監、消防部門也該管。可是我不知道到底誰在管。”