“貿(mào)易保護(hù)”擠壓中國鞋類等出口空間
2009-7-17 14:28:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
全球金融危機的蔓延和加深,促使全球性貿(mào)易保護(hù)注意呈蔓延之勢,使得中國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)本來已經(jīng)非常嚴(yán)峻的貿(mào)易摩擦應(yīng)對形勢進(jìn)一步惡化。來自商務(wù)部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年上半年中國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)已經(jīng)遭遇了來自15個國家和地區(qū)的60起各類“貿(mào)易救濟調(diào)查”舉措,涉及金額達(dá)到82.67億美元。 “貿(mào)易保護(hù)”擠壓中國空間
14日在廣州召開的“廣東應(yīng)對國際貿(mào)易風(fēng)險研討會”上,中國商務(wù)部公平貿(mào)易局副局長劉丹陽說,去年全年,中國企業(yè)遭遇的反傾銷、反補貼、保障措施、特保措施等各類貿(mào)易救濟調(diào)查總涉案金額為62億美元,“貿(mào)易摩擦數(shù)量之多、涉案金額之大,均稱得上是前所未有!
對此,商務(wù)部部長陳德銘在《中國言行一致反對貿(mào)易保護(hù)主義》一文中還發(fā)表觀點稱,并不是中國在搞貿(mào)易保護(hù)主義,中國恰恰是貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害者。
世界正遭受前所未有的“嚴(yán)冬”考驗,要盡快度過“嚴(yán)冬”,必須抱團取暖。這一現(xiàn)實已得到世界各國廣泛認(rèn)同,但在面臨自身現(xiàn)實利益考驗之時,各國卻普遍采取了貿(mào)易“兩面性”的做法,即一方面要求別國進(jìn)一步開放市場,另一方面卻對本國市場加以各種借口的保護(hù),這一點在歐美等世界主要經(jīng)濟體身上表現(xiàn)的尤其明顯。
對此,商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)介紹說,據(jù)WTO的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年全球40%的反傾銷案件、70%的反補貼案件都是針對中國的出口產(chǎn)品。今年一季度,全球新增反傾銷、反補貼和特保調(diào)查案件同比上升了18.8%,其中超過2/3涉及到中國的產(chǎn)品。
“盡管全球主要經(jīng)濟體都在表示反對貿(mào)易保護(hù),但出于現(xiàn)實經(jīng)濟利益的考慮和短期刺激本國經(jīng)濟發(fā)展的需要,部分國家還是在暗中推動貿(mào)易保護(hù)主義的升溫。”易小準(zhǔn)說。
近一個月以來,中國屢屢遭遇貿(mào)易救濟調(diào)查案件。繼6月底10日內(nèi)美國對中國鋼產(chǎn)品發(fā)起3次反傾銷反補貼合并調(diào)查之后,印度近期又決定對我鋁箔鋁板產(chǎn)品征收特保稅,征稅期2年。
同時,6月29日,美國國際貿(mào)易委員會公布了對華乘用車與輕型卡車輪胎特保案的救濟措施初步建議:在現(xiàn)行進(jìn)口關(guān)稅(3.4%至4.0%)的基礎(chǔ)上,對中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續(xù)3年分別加征55%、45%和35%的從價特別關(guān)稅。
中國奉行開放式貿(mào)易卻蒙受著巨大損失
中國商務(wù)部公平貿(mào)易局副局長分析認(rèn)為,中國外貿(mào)行業(yè)和企業(yè)除了受到傳統(tǒng)的“兩反兩!睕_擊外,還遭遇了部分國家提高進(jìn)口關(guān)稅、實施綠色技術(shù)壁壘,貨幣貶值、阻礙跨國投資等一系列新的貿(mào)易保護(hù)舉措。
廣東省外經(jīng)貿(mào)廳廳長梁耀文說,正是由于新一輪貿(mào)易保護(hù)主義的影響,今年以來,中國傳統(tǒng)大宗出口商品如鞋、玩具、鋁制品、建筑陶瓷、紡織品等具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,受到了來自不同國家發(fā)起的不同貿(mào)易壁壘的調(diào)查,在給中國出口產(chǎn)業(yè)造成巨大制約效應(yīng)的同時也妨礙了全球貿(mào)易的復(fù)蘇。
根據(jù)海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年1至6月,中國出口貿(mào)易下降21.7%。對比中國海關(guān)6月公布的數(shù)字,今年1至5月,中國出口4261.4億美元,同比下降21.8%,中國出口形勢并未出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。盡管金融危機沖擊了中國主要出口市場,但是日漸抬頭的貿(mào)易保護(hù)主義也令出口形勢“雪上加霜”。
“一些發(fā)達(dá)國家在貿(mào)易保護(hù)方面的表態(tài)和做法是完全背道而馳的,有些貿(mào)易政策的出臺更成為這些國家保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)和企業(yè),打擊發(fā)展中國家特別是新興市場國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的‘大棒’!眲⒌り栒f。
與此同時,中國政府卻在各種場合反復(fù)強調(diào)中國一貫奉行的開放式貿(mào)易立場,并為此身體力行。
7月4日,為促進(jìn)雙邊貿(mào)易平穩(wěn),由商務(wù)部等部門率領(lǐng)的中國貿(mào)易投資促進(jìn)團第四次啟程赴歐,將在意大利、瑞典、芬蘭、葡萄牙四國分別舉辦雙邊經(jīng)貿(mào)合作論壇暨企業(yè)家洽談活動,簽署一系列雙向投資、技術(shù)合作、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)以及貨物、服務(wù)貿(mào)易等商務(wù)合同和合作意向。
時間再往前推,在今年年初,中國首次赴歐采購團即帶去了總額超150億美元的采購合同,其后,于4月底成行的,由中國商務(wù)部副部長馬秀紅率領(lǐng)的采購團,也帶著計劃簽署總額超過160億美元的采購協(xié)議趕赴美國。
這一切都給當(dāng)時陷入困境的歐美企業(yè)帶來了巨大利好,同時也以切實行動表明了中國“抱團取暖”的決心。
G8協(xié)議遭遇“草紙”尷尬
就在世界貿(mào)易保護(hù)大戰(zhàn)已接近“燃點”之時,在不久前剛剛召開的G8峰會上,八個富國、五個發(fā)展中大國再次發(fā)表聯(lián)合聲明稱:在眼前經(jīng)濟走下坡的時刻,各國必須合力抵御貿(mào)易保護(hù)主義的沖擊。各國表明:“我們將會抗拒貿(mào)易保護(hù)主義,開放貿(mào)易與投資!
而在此前召開的G20會議上,抵制各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義也依然作為會議重要成果被寫入聯(lián)合聲明之中,至今言猶在耳……
但是,據(jù)WTO統(tǒng)計,在過去3個月內(nèi),24個國家和歐盟合計出臺了83項限制貿(mào)易的措施,是同期貿(mào)易自由化措施的兩倍多。另外,在過去一段時間,各國在不違反WTO規(guī)則的情況下,紛紛通過各種方式來提高貿(mào)易壁壘。比如發(fā)起反傾銷調(diào)查、提供出口補貼,以及在法定限制范圍內(nèi)提高關(guān)稅等等。
對此,中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所經(jīng)濟發(fā)展研究室毛日昇博士表示,在經(jīng)濟不景氣的時候,多數(shù)國家不自覺地就傾向貿(mào)易保護(hù)主義。這也是有歷史經(jīng)驗的,在上世紀(jì)30年代大蕭條時期,就形成了大規(guī)模的貿(mào)易保護(hù)壁壘。
“大家所倡導(dǎo)的貿(mào)易自由在實際中往往顯得蒼白無力。尤其是危機當(dāng)頭,世界各國首先考慮的是本國的利益,民族的利益。也就是大家所說的經(jīng)濟民族主義,美國叫它經(jīng)濟愛國主義!泵諘N說。
對此,有專業(yè)人士表示,金融危機造成的新一輪貿(mào)易保護(hù)主義浪潮呈現(xiàn)出了新的特點和趨勢,不僅給中國外貿(mào)企業(yè)造成了損害,還在不同程度上延緩了全球經(jīng)濟的復(fù)蘇進(jìn)程。
“反對貿(mào)易保護(hù)主義僅靠一兩個國家的努力是不夠的,只有各國從自身做起,國際社會共同努力,才能取得成功。”易小準(zhǔn)說。