張家口市位于首都北京西北部，是一座有著悠久歷史和文化傳統(tǒng)的北方名城，全市總面積3．7萬平方公里，轄4區(qū)、13縣、2個管理區(qū)、1個高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?57萬。這里，曾經(jīng)是東方人類的故鄉(xiāng)，是奠定中華民族統(tǒng)一的重要圣地，是中國北方重要的物資集散地和對歐貿(mào)易的重要陸路商埠，是華北地區(qū)重要工業(yè)基地。如今，在“開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強市”總思路的指引下，張家口正以其與日俱增的獨特魅力和迅猛的發(fā)展勢頭，引起世人更多的向往和關(guān)注。
“九大優(yōu)勢”撐起“經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展”藍(lán)圖
區(qū)位優(yōu)勢明顯 張家口地處京、冀、晉、蒙四省市交界處，是京津冀（環(huán)渤海）經(jīng)濟(jì)圈和冀晉蒙（外長城）經(jīng)濟(jì)圈的交匯點，是與京、晉、蒙地區(qū)有依托性的物流圈和北方現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈中的重要鏈接點。市區(qū)距首都北京僅180公里，距天津港[13.87 1.61%]340公里。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，便于接受“京津都市圈”資金、技術(shù)、人才、信息等多種要素的直接輻射，同時又可以充分利用中西部地區(qū)豐富的煤電氣、礦產(chǎn)、物產(chǎn)、人力等資（能）源。
今年8月，京張城際鐵路將開工建設(shè)，北京與張家口的聯(lián)系將更加緊密，交流將更加便捷，張家口承東啟西、溝通南北的區(qū)位戰(zhàn)略優(yōu)勢將更加明顯。
交通發(fā)達(dá)便捷 全市公路網(wǎng)絡(luò)完善，公路總里程達(dá)1．89萬公里，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)516公里，均位居河北省第一，全國地級市第六，公路通車總里程達(dá)到2．243萬公里。目前，張石高速、京化高速、丹拉高速、宣大高速全線通車，張承高速部分通車，張涿高速正在加快建設(shè)。京化高速公路建成通車后，張家口與北京的交通更加順暢、便捷。
另外，張承高速和張涿高速將為西北和內(nèi)蒙古地區(qū)過境北京車輛提供繞行通道，進(jìn)一步緩解和減輕京張線交通壓力。目前，公路建設(shè)重點推進(jìn)京新二期、張涿、張承、張石三期、張石和張承連接線5條高速，積極謀劃京尚、京蔚、張賽3條高速，全部修通后我市高速公路通車總里程將達(dá)到1100公里，位居全國地級市第一位，并在全省率先實現(xiàn)縣縣通高速。鐵路建設(shè)歷史悠久，我國由中國人自己設(shè)計建造的第一條鐵路——京張鐵路，終點就在我市。境內(nèi)有京包、豐沙、大秦、沙蔚4條鐵路，張集鐵路今年建成通車，京張城際鐵路今年開工，正在積極謀劃推進(jìn)的張?zhí)疲◤埣铱凇�唐山曹妃甸）、張大城際（張家口—大同）、張藍(lán)（張家口—藍(lán)旗）、張準(zhǔn)（張家口—準(zhǔn)葛爾）、張石（張家口—石家莊）以及張家口—二連浩特等6條鐵路建成后，張家口將成為連接中西部和東部地區(qū)的鐵路樞紐。隨著京包鐵路全線提速和京張城際鐵路的建設(shè)，張家口到北京城區(qū)僅用時40分鐘，融入了北京1小時經(jīng)濟(jì)圈。目前，張家口市還正在與海南航空[6.24 7.22%]公司合作建設(shè)張家口機場，張家口公—鐵—空的立體交通網(wǎng)絡(luò)正在形成。
農(nóng)牧業(yè)特色鮮明 張家口市分為壩上和壩下兩個不同的自然區(qū)域，光照充足，氣候涼爽，晝夜溫差大，是發(fā)展特色種植業(yè)、林果業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的理想之地。近年來，張家口市充分發(fā)揮自然、氣候、地理優(yōu)勢，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了畜牧、蔬菜、脫毒馬鈴薯、玉米制種、杏扁、葡萄、雜糧雜豆等特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是華北地區(qū)重要的“無公害蔬菜生產(chǎn)基地”、“中國葡萄之鄉(xiāng)”、“中國杏扁之鄉(xiāng)”、“中國鮮食玉米之鄉(xiāng)”、“中國燕麥之鄉(xiāng)”。中國長城葡萄酒有限公司、河北博天糖業(yè)、察北蒙牛乳業(yè)[18.66 0.32%]、塞北蒙�，F(xiàn)代牧場等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速發(fā)展壯大。目前，張家口市已成為京津地區(qū)及東南沿海城市糧食、蔬菜、果品、畜產(chǎn)品等重要的特色農(nóng)產(chǎn)品[12.18 -0.90%]生產(chǎn)供應(yīng)基地。
工業(yè)基礎(chǔ)良好 新中國成立后，作為我國北方早期重點規(guī)劃發(fā)展的大城市，張家口工業(yè)得到長足發(fā)展，成為我國華[0.06 1.67%]北地區(qū)的重要工業(yè)基地。目前，全市已經(jīng)形成了以能源、礦業(yè)、冶金、機械裝備、輕工、醫(yī)藥化工、食品加工等產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)體系，擁有工業(yè)企業(yè)近萬家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300多家熏大中型企業(yè)80家。宣化鋼鐵集團(tuán)公司、宣化工程機械有限公司、張家口煤礦機械有限公司、斯必克（張家口）制冷設(shè)備有限公司、宣化啤酒集團(tuán)公司、張家口制藥集團(tuán)公司、河北盛華化工公司、張家口卷煙廠有限公司等一大批企業(yè)迅速發(fā)展壯大；“鉆石牌”卷煙、“長城牌”葡萄酒、“鐘樓牌”啤酒、“宣工牌”推土機等30多種名牌產(chǎn)品和350余種優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場享有盛譽，其中鉆石牌卷煙已成為全國馳名商標(biāo)，“宣工牌推土機”和“雪景牌甜菜糖”獲得2007年中國名牌產(chǎn)品。
商貿(mào)物流潛力巨大 張家口歷史上曾是中俄、中蒙物資貿(mào)易的重要通道和集散地，是古“張庫大道”的起點，素有“陸路商埠”之稱，明清時期與南方的廣州號稱“陸水雙碼頭”。近年來，隨著交通事業(yè)的迅猛發(fā)展，張家口承東啟西、輻射南北的區(qū)域商貿(mào)物流中心地位更加突出，各類物資交易市場、商品物流中心發(fā)展迅速，物流量進(jìn)一步增大。全市已經(jīng)形成煤炭、建材、特色農(nóng)畜產(chǎn)品、鋼材、汽車等較大規(guī)模的物流中心和各類上億元市場200多個，商品交流頻繁，市場潛力巨大。目前正在跑辦的張家口海關(guān)有望年底獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，將為張家口市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展增加強勁動力。
旅游資源獨特 張家口處于太行山脈、燕山山脈和陰山山脈的交匯處，有盆地、山區(qū)和高原等多種地形地貌，氣候四季分明。多樣的地形地貌、良好的生態(tài)環(huán)境、深厚的始祖文化和重要的軍事要塞形成了豐富獨特的旅游資源。境內(nèi)有以陽原泥河灣古人類遺址群為代表的“東方人類從這里走來”和以炎帝、黃帝、蚩尤中華民族三祖先征戰(zhàn)融合之地為代表的“中華文明從這里走來”兩大人文旅游名片；有春秋、戰(zhàn)國、北魏、北齊、金、明6個歷史時期和朝代修筑的、總長達(dá)1250公里的古長城；有大境門、宣化清遠(yuǎn)樓、蔚縣玉皇閣等27個國家級和65個省級文物保護(hù)單位；有抗日同盟軍紀(jì)念塔、蘇蒙聯(lián)軍抗日紀(jì)念塔、晉察冀軍區(qū)司令部等一批紅色旅游資源。全市有草場面積2000萬畝，有大面積的天然原始森林和次森林，現(xiàn)有國家級自然保護(hù)區(qū)3個，國家級森林公園1處，省級森林公園8處，省級風(fēng)景名勝區(qū)1個。夏季，氣候涼爽宜人，草原一望無際，是城市人群消夏避暑理想之所。冬季，白雪皚皚，冰天雪地，是滑雪健身的好去處�，F(xiàn)已形成了崇禮滑雪、壩上草原避暑觀光、涿鹿陽原始祖文化、赤城懷來溫泉養(yǎng)生等四大旅游品牌。
電力能源充沛 境內(nèi)蘊藏有50億噸的煤炭資源，同時也是晉煤東運和蒙煤南下的重要通道，豐富的煤炭資源保證了張家口市火電的快速發(fā)展。目前，張家口市擁有大唐國際張家口發(fā)電廠、下花園發(fā)電廠、國電懷安熱電廠3個火力發(fā)電廠，正在建設(shè)的發(fā)電廠有張家口熱電廠、宣化熱電廠，蔚縣坑口電廠國家發(fā)改委已同意做前期工作，懷安熱電二期也正在積極謀劃，全市火力發(fā)電總裝機容量達(dá)到300萬千瓦。風(fēng)力發(fā)電方興未艾。張家口風(fēng)能資源極為豐富，可開發(fā)規(guī)模在1000萬千瓦以上，具備建設(shè)世界級風(fēng)電場的條件。目前，張家口市已被列入全國第一個百萬千萬級風(fēng)電示范基地，實施了國華尚義風(fēng)電場、國投張北風(fēng)電場、龍源尚義風(fēng)電場等一批重大風(fēng)電項目，風(fēng)電裝機容量已達(dá)115萬千瓦。目前，我市正在啟動第二個、第三個百萬千瓦級風(fēng)電基地規(guī)劃和建設(shè)，其中壩上第二個百萬千瓦級風(fēng)電基地項目已獲國家能源局批復(fù)，我市又成為國家首個開發(fā)建設(shè)雙百萬千瓦級風(fēng)電基地市。到2010年，預(yù)計全市發(fā)電裝機容量將達(dá)到800萬千瓦，其中火力發(fā)電450萬千瓦左右，風(fēng)力發(fā)電300萬千瓦以上。同時，我市太陽能資源十分豐富，日照時數(shù)在2756－3062小時，太陽總輻射為每平方米1500－1700千瓦時，特別是壩上地區(qū)光照強度和日照時間僅次于青藏高原和西北地區(qū)，為太陽能較豐富區(qū)，2008年10月在尚義縣建設(shè)了河北首個風(fēng)光互補發(fā)電試驗區(qū)，并正式列入國家試點項目。為了科學(xué)合理地開發(fā)利用太陽能資源，探索太陽能光伏發(fā)電的新途徑，張家口市正在同步謀劃推進(jìn)太陽能發(fā)電場建設(shè)和發(fā)電設(shè)備研發(fā)制造工作，以風(fēng)光互補光伏發(fā)電項目帶動我市光伏發(fā)電設(shè)備制造，力爭使太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)步入一個良性、快速的發(fā)展軌道。
礦產(chǎn)、土地和人力資源豐富 張家口礦產(chǎn)資源豐富，是河北省礦產(chǎn)資源大市，全市擁有礦產(chǎn)地和礦化點1200多處，各類礦產(chǎn)90多種，已開發(fā)利用50多種。保有儲量居全省前4位的有22種，其中煤、鐵、金、鉛、鋅、磷等12種礦產(chǎn)居河北省首位，開發(fā)前景非�？捎^。煤炭保有儲量50億噸，黃金儲量90噸，是我國重要的煤炭生產(chǎn)地和全國第三大黃金生產(chǎn)地。同時，張家口市鈾、鉬等稀有金屬礦也很豐富。其他非金屬礦，如石灰?guī)r、螢石、石英石、磷礦、沸石、膨潤土等，也都是張家口市的優(yōu)勢礦產(chǎn)資源。張家口土地資源豐富，總面積5529萬畝，人均土地面積12．3畝，人均耕地3．7畝，均高于全國和全省人均水平。其中，宜牧草地面積廣闊，居河北省第二位，且集中分布在壩上4縣，有利于發(fā)展畜牧業(yè)；荒山、荒地、荒沙、荒漠較多，有未利用地1368萬畝，土地開發(fā)利用潛力很大。張家口有豐富的勞動力資源。312萬農(nóng)業(yè)人口中有勞動力150萬人，而富余勞動力達(dá)到35萬人；144萬城鎮(zhèn)人口中有勞動力40多萬人，全市城鄉(xiāng)可輸出的勞動力達(dá)50萬人。全市4所面向全國招生的高等學(xué)校有在校學(xué)生1．5萬人，中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生4．76萬人，有專業(yè)技術(shù)技能的12萬人。
后發(fā)優(yōu)勢明顯 張家口于1995年經(jīng)國家批準(zhǔn)對外開放，比全國晚了17年。也正是由于開放相對較晚，才成就了張家口這一北京周邊唯一的一處對外開放“處女地”。完整的生態(tài)環(huán)境、豐富的土地礦產(chǎn)資源、充足的電力能源、健全的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等后發(fā)優(yōu)勢，可以使張家口在更高的起點推進(jìn)開放開發(fā)，張家口也成了近年來國內(nèi)外眾多客商青睞的一片新的投資熱土。
“四大措施”構(gòu)筑“保增長、促發(fā)展”戰(zhàn)略體系
項目建設(shè)——“保增長、促發(fā)展”的核心之舉
2008年共完成全社會固定資產(chǎn)投資405億元，全市城鎮(zhèn)建設(shè)開工項目860余項，其中投資超億元項目近120項。全年安排生產(chǎn)性項目109個，總投資1569．9億元，已有54個項目開工建設(shè)，完成投資107億元。突出抓了重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，道路建設(shè)總投資在60億元以上。2009年計劃實施重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目24項，總投資1238億元。重點建設(shè)京新二期、張涿、張承、張石三期、張石和張承連接線等5條高速公路。軍民合用機場力爭年內(nèi)實現(xiàn)通航，并爭取成為京津的備用機場。
抓住國家扶持新型能源、機械裝備制造、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇，全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。確保宣工技改擴能、中煤機搬遷改造、席勒小型直升機生產(chǎn)等40個項目開工建設(shè)，確保宣鋼綜合改造、張北滿井風(fēng)電四期、沽源鈾鉬礦等22個項目竣工，加快推進(jìn)國投康保牧場風(fēng)電二期等41個項目的前期工作，力爭早日開工建設(shè)。
利用荒山、荒坡及未利用地，規(guī)劃建設(shè)了總占地面積130平方公里的“三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”和“四大物流園區(qū)”，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建了良好的載體和平臺。三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，總規(guī)劃面積80平方公里。其中，西山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展機械裝備制造、綠色食品加工等產(chǎn)業(yè)，東山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展醫(yī)藥和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。目前，三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)起步區(qū)一期工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，已有總投資262億元的39個項目入駐或意向入駐，城區(qū)首批31個工業(yè)外遷項目正在加緊推進(jìn)，西山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)均進(jìn)入了省級園區(qū)行列。四大物流園區(qū)，總規(guī)劃面積50平方公里。其中，商貿(mào)物流園區(qū)，以110國道、京包鐵路、張石高速、丹拉高速和西山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為依托，重點發(fā)展農(nóng)業(yè)冷鏈物流和工業(yè)加工制造物流；空港物流園區(qū)，以軍民合用機場和東山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為依托，重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品以及小型貨物快速轉(zhuǎn)運等物流；南山物流園區(qū)，以便捷通達(dá)的公路鐵路網(wǎng)為依托，重點發(fā)展以大型貨物倉儲、轉(zhuǎn)運、配送、加工為主的物流業(yè)；京西物流園區(qū)，以大秦鐵路[11.42 0.97%]和即將建設(shè)的張涿高速為依托，重點發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品檢測、預(yù)冷、批發(fā)、配送為主的物流業(yè)。同時，正在加快推進(jìn)懷來華人華僑創(chuàng)業(yè)園、下花園玉帶山產(chǎn)業(yè)園、張北風(fēng)機制造園等園區(qū)建設(shè)，全力打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)隆起帶，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。
城市建設(shè)——“保增長、促發(fā)展”的重要任務(wù) 
近年來，張家口市圍繞建設(shè)“首都聯(lián)接西北的大型中心城市”的目標(biāo)，加大了城市建設(shè)和改造力度。特別是2008年以來，城市建設(shè)力度空前加大，按照文化居住、生態(tài)涵養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)和空港物流四大城市功能板塊，加快“治河蓄水、擴容改造、合理布局、工業(yè)外遷、增綠添彩、功能完善”步伐，重點實施清水河綜合治理、人工湖建設(shè)、“六縱、十一橫、十立交”道路建設(shè)、城區(qū)綠化亮化美化、城區(qū)熱網(wǎng)氣網(wǎng)污水管網(wǎng)建設(shè)等重大工程，并大力引進(jìn)建設(shè)星級酒店和大型商廈，提升現(xiàn)代業(yè)服務(wù)水平，城市建設(shè)力度和規(guī)模之大，前所未有。隨著城市建設(shè)的快速推進(jìn)，城市面貌大將為改觀，綜合功能日臻完善。
改革開放創(chuàng)新——“保增長、促發(fā)展”的強大動力
破除各種體制機制障礙，提高對外開放水平，全力推進(jìn)以北京為中心的對外開放。充分借助與北京的人緣、地緣、業(yè)緣優(yōu)勢，以京張合作協(xié)議為紐帶，進(jìn)一步強化與北京的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等全方位對接，促進(jìn)在產(chǎn)業(yè)配套、市場建設(shè)、金融體系、文化教育、人才引進(jìn)等方面的合作，加快與北京的一體化發(fā)展進(jìn)程。積極推動建立京張政府間對口協(xié)調(diào)和民間協(xié)作機制，推動各縣區(qū)、各部門同北京縣區(qū)、部門的全面對接，加強與國家部委、外國駐華機構(gòu)的聯(lián)系。主動加強與世界500強、全國500強和中央直屬企業(yè)的合作。已有中節(jié)能、中廣核、中化、中煤、中核、國電、國投、國華等14家到我市投資置業(yè)。
全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，出臺了關(guān)于激活市場主體推動全民創(chuàng)業(yè)的“三十條”規(guī)定，積極催生壯大各類市場主體。實施科技興企和工業(yè)企業(yè)全員素質(zhì)提升工程，抓好煤機、宣工、張煙等企業(yè)的新產(chǎn)品研發(fā)工作。加強與國內(nèi)外科研機構(gòu)、大專院校的技術(shù)合作，加大關(guān)鍵技術(shù)和急需人才的引進(jìn)力度，大力培養(yǎng)本市科技創(chuàng)新人才。
加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展——“保增長、促發(fā)展”的重要內(nèi)容
按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求，著力抓好“三農(nóng)”工作，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促使縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。完善企業(yè)與農(nóng)民的利益連接機制，增強企業(yè)帶動能力，拓寬農(nóng)民的增收渠道。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，著力構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、整體實力較強的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。以壩上縣區(qū)為重點區(qū)域，充分利用風(fēng)能資源，加快推進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)；以宣化、萬全等縣區(qū)為重點區(qū)域，依托西山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和宣鋼、宣工等大企業(yè)，做大機械裝備制造業(yè)；以赤城、崇禮、蔚縣、宣化、康保等縣區(qū)為重點區(qū)域，科學(xué)有序推進(jìn)開發(fā)利用，優(yōu)化整合礦產(chǎn)業(yè)；以壩上縣區(qū)和懷來、陽原、涿鹿等縣區(qū)為重點區(qū)域，依托特色農(nóng)產(chǎn)品種植基地，提升農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。
回顧歷史，曾經(jīng)輝煌，展望未來，前景無限。張家口將緊緊抓住第十一屆環(huán)渤海民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)貿(mào)合作洽談會在我市舉行的歷史機遇，乘勢而上，與兄弟省市不斷擴大交流，增進(jìn)了解，共創(chuàng)繁榮。