迎接“長江經(jīng)濟(jì)時(shí)代”的到來
2009-7-29 13:27:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
)《加快推進(jìn)湖北長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā)的決定》,是省委省政府在新環(huán)境、新形勢、新條件、新機(jī)遇下作出的重大決策部署,如何理解這一重要決定,記者請省委副秘書長、省委財(cái)經(jīng)辦(省委農(nóng)辦)主任劉田喜對(duì)此專門解讀。
一線串珠南北互動(dòng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展
湖北長江經(jīng)濟(jì)帶,西起恩施,東到黃岡,具有連接鄂西和鄂東“一線串兩珠”的“走廊功能”,是促進(jìn)“兩圈”互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的空間載體和傳動(dòng)主軸。
加快長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā),不僅有利于打破行政壁壘、市場分割和行業(yè)界限,在更大范圍、更廣領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)“兩圈”互動(dòng),推動(dòng)鄂東、鄂西協(xié)調(diào)發(fā)展,而且有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沿長江向兩岸腹地延伸,橫向展開,實(shí)現(xiàn)江南、江北協(xié)調(diào)發(fā)展,東西互動(dòng)、南北互動(dòng)的省域區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
《決定》在指導(dǎo)思想和基本原則上,提出以構(gòu)建湖北“兩圈一帶”協(xié)調(diào)發(fā)展總體格局為目標(biāo),優(yōu)先開發(fā)鄂西的宜昌——荊州段和鄂東的武漢——黃石段,努力把湖北長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為與“兩圈”相融合的新型流域經(jīng)濟(jì)帶。
在堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)上,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)湖北長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)規(guī)劃與“兩圈”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃相銜接。在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展文化旅游業(yè)、實(shí)行綠色環(huán)保開發(fā)等方面,都把湖北長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)與“兩圈”建設(shè)緊密結(jié)合,力圖通過“兩圈一帶”的協(xié)調(diào)互動(dòng),實(shí)現(xiàn)全省優(yōu)勢資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,促進(jìn)省域經(jīng)濟(jì)一體化,最終形成湖北強(qiáng)大的競爭力。
我省擁有長江黃金水道,內(nèi)河航運(yùn)優(yōu)勢十分突出,《決定》提出,要充分發(fā)揮好黃金水道的基礎(chǔ)優(yōu)勢。在交通上,充分發(fā)揮長江內(nèi)河航運(yùn)優(yōu)勢,通過加快省域內(nèi)長江港口、碼頭、航道及配套設(shè)施建設(shè),加快公路、鐵路、過江通道和空港建設(shè),打造沿江綜合交通運(yùn)輸體系。同時(shí),通過武漢新港建設(shè),大力發(fā)展“江海直達(dá)”航線,實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海,打造武漢長江中游航運(yùn)中心。
要促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶與京九、京廣、隨岳、襄荊、十宜等縱向,宜萬鐵路、滬蓉高速公路等橫向交通干線沿線經(jīng)濟(jì)帶,漢江流域經(jīng)濟(jì)帶緊密聯(lián)系,促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)布局向腹地延伸,增強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。通過沿江的開放開發(fā)和資源整合,帶動(dòng)沿江周邊城市和腹地加快發(fā)展。
同時(shí),以長江為依托推進(jìn)全省資源的最優(yōu)配置,通過帶狀發(fā)展,實(shí)現(xiàn)湖北區(qū)域格局的橫向展開,構(gòu)建湖北縱橫交錯(cuò)、東西互動(dòng)、南北呼應(yīng)的省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。努力將我省長江經(jīng)濟(jì)帶建成引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)密集帶、新型城鎮(zhèn)連綿帶和生態(tài)文明示范帶”,充分發(fā)揮其示范和帶動(dòng)作用。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是核心產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)是目標(biāo)
《決定》提出,新一輪長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心。以“產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)”為戰(zhàn)略目標(biāo)的重要組成部分,以“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展”為基本原則之一,突出以新型工業(yè)化帶動(dòng)新型城市化,促進(jìn)商貿(mào)物流現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
《決定》還將體制機(jī)制創(chuàng)新作為湖北長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā)的根本動(dòng)力,“建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”是重要內(nèi)容。要求牢固樹立“產(chǎn)業(yè)興帶”戰(zhàn)略思想,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展沿江先進(jìn)制造業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。在諸多政策措施中,《決定》把產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策放在第一位。
充分發(fā)揮長江水資源優(yōu)勢,大力發(fā)展汽車、冶金、船舶、化工、裝備制造、建材等大運(yùn)輸量、大用水量的重化工業(yè)。大力發(fā)展沿江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)沿江地區(qū)糧棉油和特色農(nóng)產(chǎn)品板塊基地建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展水稻、水產(chǎn)品等高耗水優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展沿江物流業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)武漢新港及四大配套物流園區(qū)建設(shè),完善相關(guān)物流配套設(shè)施,把武漢建成中部地區(qū)最大的進(jìn)出口貨物集散中心、輻射中部的國家級(jí)物流中心。
在湖北長江經(jīng)濟(jì)帶鄂東區(qū)段與武漢城市圈之間,在鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,以武鋼(含鄂鋼)、新冶鋼為龍頭,通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合互動(dòng),促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和錯(cuò)位發(fā)展,將武鋼建成國際一流鋼鐵企業(yè)、全球最大冷軋硅鋼片生產(chǎn)基地和全國重要的汽車板材生產(chǎn)基地。支持新冶鋼做專做精,建成全國重要的齒輪鋼、軸承鋼等特種鋼生產(chǎn)基地,進(jìn)一步壯大鄂東鋼鐵工業(yè)走廊。
在沿江船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,以武漢造船廠、青山造船廠為龍頭,積極推進(jìn)資源整合、重組,實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)分工合作,互動(dòng)發(fā)展,把武漢——黃石段建設(shè)成為全國中小型特種船舶、江海直達(dá)船舶、船舶配套產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造和出口基地。
在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面,以東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為載體,向黃石、鄂州等地延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)集群發(fā)展。以武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為抓手,加強(qiáng)生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)和生物能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力扶持武漢健民、人?萍、廣濟(jì)藥業(yè)、李時(shí)珍藥業(yè)等企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)醫(yī)藥制造業(yè)加快發(fā)展。
在旅游產(chǎn)業(yè)方面,加強(qiáng)武漢、鄂州、黃石、黃岡沿江旅游資源整合,發(fā)展濱江風(fēng)光旅游、休閑度假、“三國”旅游、紅色旅游和工業(yè)旅游等精品旅游線路,開展聯(lián)合市場營銷,推動(dòng)景區(qū)互換廣告,推行聯(lián)合票價(jià),互發(fā)旅游專線車業(yè)務(wù)等景區(qū)互動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)武漢——黃石段旅游一體化。