在世界經(jīng)濟未見明顯好轉的情況下，中國經(jīng)濟上半年出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的轉折性變化。充當“急先鋒”的固定資產(chǎn)投資，成為艱難時期經(jīng)濟強大的推動力。而隨著政府擴大投資日見成效，帶動民間投資、保持投資健康發(fā)展成為下一步的重點。
投資加速拉動需求 經(jīng)濟增速止跌回升
今年一季度６.１％的經(jīng)濟增速、前兩月３.８％的工業(yè)增速，是中國經(jīng)濟發(fā)展史上少有的。國際金融危機嚴重沖擊出口、國內(nèi)產(chǎn)能過剩問題疊加，使得中國經(jīng)濟增速一度急劇下滑。
在這一危急時刻，投資因其對經(jīng)濟拉動見效快、乘數(shù)效應大的特點，成為中國應對國際金融危機的有力武器。四萬億元投資計劃迅速出臺，不但提振了人們的信心，而且部分彌補了外需的萎縮，有效拉動經(jīng)濟企穩(wěn)回升。
“固定資產(chǎn)投資增長逐月加快是當前經(jīng)濟復蘇最重要的驅(qū)動力，帶動了工業(yè)在一定程度上的好轉�！眹�家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟研究院副院長王一鳴指出。
中央投資已下?lián)芰私�３０００億元。加之配套的地方和銀行資金，投資增速一舉扭轉去年以來下滑的態(tài)勢。今年前兩月，全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長２６.５％，一季度２８.６％，前四月３０.５％，前五月３２.９％，增速一路上行。
中國社科院經(jīng)濟學部副主任劉樹成分析，政府擴大投資創(chuàng)造出大量需求，帶動國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)的回升。而工業(yè)是中國經(jīng)濟的主導，工業(yè)回升帶動國民經(jīng)濟回升。
全國規(guī)模以上工業(yè)同比增速已從前兩月的３.８％反彈至５月份的８.９％。特別是重工業(yè)在投資需求的拉動下增速反彈，產(chǎn)品價格有所回升，企業(yè)困難有所緩解。
不僅是工業(yè)，國家統(tǒng)計局專家預計，二季度中國經(jīng)濟的同比增速也會比一季度回升。
新開工項目猛增 投資對經(jīng)濟的拉動下半年更加明顯
在觀察投資動向時，新開工項目是非常關鍵的指標，預示著未來投資走向。今年前五月，全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，新開工項目計劃總投資同比增長了９５.９％。
投資雖然對經(jīng)濟增長的拉動作用見效較快，但從投資計劃形成到資金下?lián)茉俚叫纬蓪嵨锕ぷ髁�，也需要有一個過程。新開工項目猛增，會帶動未來投資的持續(xù)增長。
“隨著中央采取的刺激政策措施逐步到位，新增投資對經(jīng)濟增長的拉動作用進一步顯現(xiàn)�！蓖跻圾Q預計，投資對中國經(jīng)濟的拉動作用，將在三四季度更加明顯地顯現(xiàn)出來。下半年如果不出現(xiàn)外需嚴重惡化的極端情況，中國經(jīng)濟增速將會繼續(xù)回升。
投資另一個重要指標就是房地產(chǎn)投資。盡管存在房價是否虛高、房地產(chǎn)是否存在泡沫等爭議，但房地產(chǎn)是拉動投資乃至經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力量卻是不爭的事實。
今年以來，特別是最近一段時期，房地產(chǎn)投資增速有所加快。前五月，全國完成房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長６．８％，增速比前兩月加快５.８個百分點。
投資在未來的進一步加速，會繼續(xù)增加對鋼鐵、水泥等工業(yè)產(chǎn)品的需求，繼續(xù)帶動工業(yè)特別是重工業(yè)的回升；同時，會繼續(xù)增加就業(yè)，提高居民收入，夯實擴大消費的基礎。在擴大居民消費需要有一個過程的情況下，投資的作用必須積極發(fā)揮。
帶動民間投資保持健康發(fā)展任務艱巨
實事求是地說，當前投資的加速增長，主要靠的是政府投資，而擴大政府投資的效果是短期的。如何帶動民間投資，如何避免出現(xiàn)新的產(chǎn)能過剩，如何尋找投資健康發(fā)展新領域，是應當認真思考和謀劃的。
國家發(fā)展改革委體改所所長聶高民指出，要拓寬民間投資的領域和渠道�？s減政府投資的管理范圍，簡化程序，下放部分審批權；進行壟斷行業(yè)改革，制定準入標準，以便民間投資進入。這既是當前應對危機的需求，也是改革的長期需求。
在投資加速拉動經(jīng)濟的好局面下，要看到一些新的問題正在出現(xiàn)，要防止老的問題再度重演。王一鳴提醒說，雖然當前新增投資主要集中在民生工程、基礎設施和公共服務領域，但一些地方也在通過刺激工業(yè)生產(chǎn)來實現(xiàn)增長目標，這值得關注。要處理好擴大投資和抑制產(chǎn)能過剩的關系。
“投資結構一定要合理。既要顧當前也要顧長遠，應該把真正有利于長期的與有利于短期的結合起來�！敝�名經(jīng)濟學家厲以寧強調(diào)。
在國內(nèi)產(chǎn)能過剩嚴重的情況下，找準投資的新方向至關重要。目前學界比較看中的是兩點：一是加快推進城鎮(zhèn)化建設，農(nóng)民工的消費如能變成市民的消費，那么經(jīng)濟增長將獲得巨大空間；二是綠色能源、生物產(chǎn)業(yè)等新技術，很可能是新一輪技術革命的方向，投資這些領域，不僅可以緩解當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的資源環(huán)境約束，還可以占據(jù)未來的制高點。
與此同時，我們必須看到，長期以來中國經(jīng)濟過于依賴投資擴張的發(fā)展模式必須改變。在保持投資健康穩(wěn)定增長的同時，擴大居民消費、更多依靠居民消費拉動經(jīng)濟增長是長久之策。