□本報記者 茗茗
    湖北省日前出臺了 《湖北省物流業調整與振興實施方案 （2009~2011年）》 （以下簡稱 《方案》）。 《方案》明確提出：圍繞把湖北建設成為中部乃至全國重要現代物流基地的戰略目標，以物流一體化和信息化為主線，大力營造支持物流業發展的政策環境，促進物流資源的合理配置和現代物流服務體系的全面建立，實現湖北物流業的調整和振興。
    著眼于 《方案》目標，湖北省全力改善2009年物流企業經營困難的狀況，保持產業的穩定發展。到2011年，初步建立較為完善的現代物流服務體系和物流網絡，構建中部物流區域、南北物流通道、長江物流通道的支撐平臺，形成與東、西部物流區域的有機銜接，物流的社會化、專業化和現代化水平明顯提高，物流業規模進一步擴大。3年間，全省社會物流總額年均增長15%，物流增加值年均增長12%；物流整體運行效率顯著提高，物流總費用占GDP的比率年均降低0.2個百分點；建成1~2家國家級物流示范基地 （園區）,發展5~10個國家4A級物流企業和15~20家國家3A級物流企業。
    《方案》提出了8項主要任務和7項重點工程。8項主要任務是優化物流業發展的區域布局、加強物流基礎設施有效銜接、積極教育物流市場主體、推動重點領域物流發展、加快保稅物流的發展、提高物流信息化水平、完美物流標準化體系、推廣現代物流新技術應用。7項重點工程是多式聯運、轉運設施工程、物流園區工程、城市配送工程、大宗商品和農村物流工程、制造業與物流業聯動發展工程、物流科技攻關工程和技術推廣工程、物流公共信息平臺工程。
    為保證主要任務的完成和重點工程的建設， 《方案》提出了7個方面的政策措施。
    一是加大物流業的組織領導和規劃引導力度。湖北省在充分發揮省現代物流工作聯席會議制度作用的同時，成立落實物流業調整與振興實施方案工作小組，采取定期和不定期方式，集中研究解決區域物流發展中的重大問題，推進重點物流園區和項目的建設。
    二是加大物流業政策法規落實力度。扶持和發展物流中介組織，充分發揮其在推動行業發展和實際行業管理中的重要作用。對使用統一標識的城市配送車輛，制定科學、合理的交通管制管理辦法，適當放寬市內通行路段和時間的限制。對符合發展規劃和土地利用總體規劃的重點物流園區、物流中心、配送中心以及重點物流企業項目建設所需用地，在符合節約集約用地的原則下，優先安排年度用地計劃指標，并向物流業傾斜，比照工業用地價格和程序依法保障物流用地。合理確定物流企業營業稅計征基數，適當簡化物流企業征稅手續。比照工業用水、用電、用氣價格，制定促進物流業發展的優惠價格政策。
    三是多渠道增加對物流業發展的投入。對在全省起著重要示范作用的物流企業、物流園區、重點物流項目給予補助和貼息，鼓勵物流企業通過股票上市、發行企業債券等多種方式籌集建設資金，協調金融機構給予信貸支持。
    四是完善物流統計制度和指標體系。將全省已開展的物流統計工作經費列入經常性部門預算范圍，保障各級統計部門正常開展物流統計工作。
    五是推進物流業對外開放與合作。加大物流業招商引資力度，大力引進國際國內知名物流企業投資湖北省物流業，參與湖北省傳統物流企業的重組和改造，提高全省物流業現代化水平。
    六是加強物流人才培養和引進。發揮省內外大專院校和科研院所科教優勢，開展多層次學歷教育和職業培訓。積極面向國內外引進高素質物流人才，加快物流企業技術更新和管理創新。
    七是加強應急物流研究，建立完善應急物流體系。建立應急生產、流通、運輸和物流企業信息系統，以便在突發事件時能夠緊急調用。建立多層次的省、市、縣應急物資儲備體系，保證應急調控的需要。加強應急物流設施設備建設，提高應急反應能力。