商務部:六十年來我國外貿(mào)事業(yè)發(fā)展的六大階段
2009-8-22 11:48:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
今天上午,商務部綜合司司長劉海泉做客人民網(wǎng),從計劃管理、下放外貿(mào)經(jīng)營權、承包經(jīng)營制、深化改革和綜合配套改革及當今六大階段介紹了新中國成立60年來我國外貿(mào)事業(yè)發(fā)展的歷程。 其訪談實錄如下:
新中國成立60年來,我國對外貿(mào)易發(fā)展大概經(jīng)歷了以下幾個發(fā)展階段:
一,新中國成立后到改革開放前的計劃管理階段。我國實行的是計劃經(jīng)濟體制,對外貿(mào)易也實行計劃經(jīng)濟管理,從事對外貿(mào)易的主體全部是國營貿(mào)易企業(yè)。
二、改革開放后到1987年下放外貿(mào)經(jīng)營權階段。這一階段主要是改革了高度集中的經(jīng)營體制,增設了對外貿(mào)易口岸,下放外貿(mào)經(jīng)營權,改革單一的指定性計劃管理體制。完善外貿(mào)管理,重新實行進出口許可證制度,建立外貿(mào)經(jīng)營權審批制,探索促進工貿(mào)結(jié)合的途徑,鼓勵出口,對出口商品實行退稅等。在管理體制上,實行中央統(tǒng)一領導、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃,中央和省分級管理。
三、1988—1990年推行承包經(jīng)營制階段。這一階段主要是在全行業(yè)實行承包經(jīng)營責任制,核定地方和外貿(mào)總公司的出口收匯、上繳外匯和經(jīng)濟效益指標。各專業(yè)外貿(mào)進出口總公司與大部分省市外貿(mào)專業(yè)分公司脫鉤。國家開始運用價格、匯率、利率、退稅、出口信貸等經(jīng)濟手段調(diào)控對外貿(mào)易。
四、1991—1993年的深化改革階段。這一階段主要是取消補貼,大力推行外貿(mào)企業(yè)自負盈虧。通過調(diào)整和改革匯率機制、統(tǒng)一外匯留成,創(chuàng)造平等競爭環(huán)境,取消對外貿(mào)出口的財政補貼,徹底打破實行多年的“大鍋飯”機制,使外貿(mào)企業(yè)開始走向自負盈虧、自主經(jīng)營、自我發(fā)展的道路。
五、1994—2001年的綜合配套改革階段。主要是實行統(tǒng)一政策,逐步放開外貿(mào)經(jīng)營權,平等競爭,自主經(jīng)營,自負盈虧,工貿(mào)結(jié)合和推行代理制。
六、2001—至今。加入世貿(mào)組織后,我國外貿(mào)經(jīng)營權管理與國際接軌,由審批制改為登記制,中國外貿(mào)環(huán)境更為寬松。所有外貿(mào)企業(yè)在公正、透明的政策環(huán)境下公平競爭。