中國(guó)以財(cái)政支持促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)調(diào)整
2009-8-23 16:53:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整是中小企業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿,為此,?guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題研究部署時(shí),指出要逐步擴(kuò)大中央財(cái)政預(yù)算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金規(guī)模,重點(diǎn)支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大就業(yè)。
會(huì)議指出,要加快設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)社會(huì)資金支持中小企業(yè)發(fā)展。中央預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造專項(xiàng)投資和地方政府都要安排專項(xiàng)資金,支持中小企業(yè)技術(shù)改造。鼓勵(lì)大型企業(yè)加強(qiáng)與中小企業(yè)協(xié)作配套。支持中小企業(yè)在科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
專家認(rèn)為,支持鼓勵(lì)中小企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和調(diào)整結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)更快發(fā)展,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的需要。中小企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最為活躍的經(jīng)濟(jì)體,擁有中國(guó)市場(chǎng)上大部分專利和新產(chǎn)品開發(fā)能力。
工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長(zhǎng)王黎明表示,改革開放30年來,中國(guó)中小企業(yè)從小到大,從弱到強(qiáng),已成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。但中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高、總體素質(zhì)較低、增長(zhǎng)方式粗放、企業(yè)創(chuàng)新能力弱等問題比較突出。
王黎明說,中央財(cái)政將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的專項(xiàng)資金規(guī)模,重點(diǎn)對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品換代給予資金支持,同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)資金和其他方面的投資,幫助中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型換代的步伐。
“支持中小企業(yè)發(fā)展是世界各國(guó)的共識(shí),實(shí)際上,中國(guó)在這個(gè)方面的力度算是非常大的!必(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)白景明說。他表示,中央財(cái)政一直都在高度重視對(duì)中小企業(yè)的支持。國(guó)家財(cái)政還專門設(shè)立了相關(guān)創(chuàng)投基金,專門支持科技型的中小企業(yè)發(fā)展。
據(jù)財(cái)政部介紹,2009年中央財(cái)政中小企業(yè)發(fā)展資金將從39億元增加到96億元,積極幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。
財(cái)政部部長(zhǎng)助理張通指出,去年以來,財(cái)政部門及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化了財(cái)政資金的支持方向。中央財(cái)政在專項(xiàng)資金安排上重點(diǎn)加大了對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)及市場(chǎng)開拓等支持力度。地方財(cái)政部門也加大資金支持力度,重點(diǎn)支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加中小企業(yè)貸款規(guī)模,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),以及穩(wěn)定外貿(mào)出口等。
今年5月,中國(guó)啟動(dòng)了中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作。據(jù)介紹,2009年第一批中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金將重點(diǎn)支持十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中相關(guān)中小企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目。重點(diǎn)支持輕工、紡織、電子信息行業(yè)中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整;裝備制造、汽車、船舶、鋼鐵、有色金屬、石化行業(yè)中小企業(yè)的專業(yè)化發(fā)展;面向中小企業(yè)的物流企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)條件改造和物流信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來,中國(guó)及時(shí)推出了一系列經(jīng)濟(jì)刺激措施,包括擴(kuò)大內(nèi)需的4萬(wàn)億元投資計(jì)劃以及穩(wěn)定外需的提高出口退稅率、開拓國(guó)際市場(chǎng)等。然而對(duì)于長(zhǎng)期以來面臨融資不易、政策不公等問題的中小企業(yè)來說,必須堅(jiān)持用多種方式支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,及時(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。
專家還建議,有關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)財(cái)政支持中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)政策。盡快出臺(tái)財(cái)政支持十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施細(xì)則,同時(shí)抓好重大科技項(xiàng)目的組織實(shí)施。