□鄧聿文
    山西正在進行史上最強力產(chǎn)業(yè)整合，擬將現(xiàn)在的2598座煤礦整合至1000座，單井規(guī)模由多數(shù)不足30萬噸提高至90萬噸，整合主體以國有大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)為骨干。山西今年上半年成為全國惟一的GDP負增長省份，與這次強力整合所導(dǎo)致的煤炭產(chǎn)量大降有著直接的關(guān)系。由于整合針對的是單井規(guī)模30萬噸以下的小煤窯，無疑，數(shù)量眾多的煤老板從此或?qū)⒆呷霘v史。
    對于山西的這次煤礦整合，盡管結(jié)果會造成資源領(lǐng)域的“國進民退”，筆者還是持贊成態(tài)度。
    首先，它客觀上有利于減少礦難。山西除產(chǎn)煤老板外，也“盛產(chǎn)”礦難，而礦難的頻發(fā)，與眾多煤老板有著割不斷的聯(lián)系。當然不是說國有大煤礦就不會發(fā)生礦難，但客觀而言，國有大煤礦因為相對規(guī)范的管理和比小煤窯更多的安全投入，發(fā)生礦難的概率要小一些。
    其次，它也有利于減少環(huán)境污染，節(jié)約資源。山西是煤炭大省，但也是污染大省。同樣，小煤窯因過于追求利潤以及經(jīng)濟實力問題在治污上的投入一般不如國有大煤礦。另外，山西的煤炭質(zhì)量相對較高，但對很多小煤窯來說，浪費現(xiàn)象嚴重，造成環(huán)境破壞。
    再次，它還有利于減少腐敗。山西眾多的小煤窯，很多都有官員入股，在監(jiān)管過程中，官商勾結(jié)的現(xiàn)象也相當嚴重。山西礦難頻發(fā)，與此是大有關(guān)系的。因此，將這些小煤窯合并到國有煤礦，能大大減少這里面的腐敗。
    此外，山西作為一個產(chǎn)業(yè)比較單一的省份，過于倚重煤炭能源產(chǎn)業(yè)，當外部經(jīng)濟發(fā)生波動時，無疑會受到較大影響。金融危機發(fā)生后，山西在今年上半年GDP為負增長，雖說與煤礦整合有關(guān)，但也與發(fā)電量下降用煤減少有關(guān)，這已暴露出這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的致命缺陷。
    盡管在山西的資源領(lǐng)域推行“國進民退”式的結(jié)構(gòu)調(diào)整是必要的，但調(diào)整要避免損及民營資本的權(quán)益，不能借著“整合”的名義，對民營資本進行剝奪。
    現(xiàn)在，山西正在進行煤炭企業(yè)的大規(guī)模整合。已經(jīng)有專家提出，山西應(yīng)該提高原有產(chǎn)業(yè)集中度，對原有產(chǎn)業(yè)做強做大；再依托能源優(yōu)勢發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)；同時大力培育非煤新興產(chǎn)業(yè)。這一思路我認為是切合實際的。
    山西煤炭產(chǎn)業(yè)的整合事實上已經(jīng)進行了幾年，當前的經(jīng)濟困難則對這種整合形成了一種倒逼機制�！爸弥�死地而后生”，山西雖然還沒到這地步，然而，由資源整合而導(dǎo)致的煤老板的消逝，或許對山西是個好事。