按照２９８０平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍和９８０平方公里的中心主城區(qū)范圍，根據(jù)“一灣兩翼三帶”的空間布局，泉州將適時(shí)調(diào)整行政區(qū)劃，力爭(zhēng)至２０１２年形成大城市框架，至２０１５年基本確立海西現(xiàn)代化中心城市地位。 
　　繼２７日泉州市人大常委會(huì)原則通過(guò)了《泉州市城市總體規(guī)劃》（修編），昨日召開(kāi)的泉州市政府第二次全體會(huì)議提出今年要重點(diǎn)突破，搶抓海西重大戰(zhàn)略機(jī)遇，用好用足國(guó)家、省優(yōu)惠政策，大手筆制定實(shí)施一系列跨越式發(fā)展計(jì)劃，打造宜居宜業(yè)城市，適時(shí)調(diào)整行政區(qū)劃。
　　爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)空中直航
　　當(dāng)前，特別要按照“最開(kāi)放、最優(yōu)惠、最高效”的要求，力爭(zhēng)泉州臺(tái)商投資區(qū)早日獲批和政策疊加，高起點(diǎn)規(guī)劃開(kāi)發(fā)總面積約２００平方公里的洛秀組團(tuán)，并打造若干個(gè)“海峽兩岸產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作園區(qū)”，爭(zhēng)取到2012年在承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得重大進(jìn)展。
　　同時(shí)，擴(kuò)大對(duì)臺(tái)海上客貨運(yùn)直航成果，爭(zhēng)取泉州晉江機(jī)場(chǎng)批準(zhǔn)為對(duì)臺(tái)直航機(jī)場(chǎng)，把泉州打造成為海西東出西進(jìn)的重要通道。
　　生成一批投資超１０億項(xiàng)目
　　依托臺(tái)商投資區(qū)、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等載體，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，爭(zhēng)取每年生成實(shí)施一批投資超10億元、30億元、甚至超50億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大交通項(xiàng)目、重大能源項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸拓展，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施完善提升，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資，以大投資帶動(dòng)大發(fā)展。
　　提升高端服務(wù)業(yè)比重
　　圍繞打造先進(jìn)制造業(yè)基地，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，迅速壯大石油化工、修船造船、裝備制造等重化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展光伏電子、軟件服務(wù)、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等高科技產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、品牌等高端環(huán)節(jié)發(fā)展，不斷提升科技、金融、物流、咨詢信息、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等高端服務(wù)業(yè)比重，加快推進(jìn)海西重要物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)，促進(jìn)泉州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　盡快設(shè)立泉州保稅港區(qū)
　　港口要做大做強(qiáng)，統(tǒng)籌推進(jìn)湄洲灣南岸港區(qū)、泉州灣中心港區(qū)及深滬灣、圍頭灣港區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，繼續(xù)抓好一批深水泊位的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
　　爭(zhēng)取盡快獲批設(shè)立泉州保稅港區(qū)，著力提升內(nèi)貿(mào)集裝箱樞紐港地位，加快發(fā)展外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)，不斷提高泉州港的貨物吞吐量。扶持發(fā)展航運(yùn)、港口物流、集裝箱聯(lián)運(yùn)、船貨代理等港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高港口對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。
　　城東東海規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)　
　　著力推進(jìn)建設(shè)城東片區(qū)、東海片區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建多業(yè)態(tài)商貿(mào)服務(wù)中心。
　　將重點(diǎn)推進(jìn)海峽西岸國(guó)際采購(gòu)與區(qū)域物流中心、石湖港石材物流區(qū)、南安石材及糧食物流等１３個(gè)商貿(mào)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工。
宜居城市離我們?cè)絹?lái)越近 
泉州全力提升六項(xiàng)指標(biāo)：社會(huì)文明度 經(jīng)濟(jì)富裕度 環(huán)境優(yōu)美度資源承載度 生活便宜度 公共安全度 
　　早報(bào)訊 （記者江曉媛 陳龍輝）根據(jù)建設(shè)部公布的《宜居城市科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，城市是否宜居，主要從“社會(huì)文明度、經(jīng)濟(jì)富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。在昨日召開(kāi)的全市城市與城鎮(zhèn)工作會(huì)議上，泉州如何融入海西，提升品位，化身創(chuàng)業(yè)型宜居城市成為主題。
　　[組團(tuán)] 打造宜居城市及宜居片區(qū)
　　加快“一環(huán)一灣”建設(shè)步伐，有序推進(jìn)晉江南岸綜合商務(wù)區(qū)及東海、城東、江南、北豐、洛秀、石湖等組團(tuán)或片區(qū)的改造建設(shè)，全力在泉州灣打造一個(gè)宜居城市和一批宜居片區(qū)。
　　[項(xiàng)目] 做好濱江環(huán)路等城建項(xiàng)目
　　在城市規(guī)劃指導(dǎo)下，通過(guò)加快生成、布局、實(shí)施一批又一批重要的城建項(xiàng)目，帶動(dòng)整個(gè)城市及各個(gè)片區(qū)快速發(fā)展。
　　具體說(shuō)，今年要突破抓好濱江環(huán)路及配套工程、城東市政道路、東海市政道路、東海隧道、泉州市南少林寺片區(qū)及周邊區(qū)域舊城改造工程、洛江萬(wàn)虹市政道路拓改工程等48個(gè)城建項(xiàng)目，完成年度投資約50億元。
　　[交通] 力爭(zhēng)2012年建成繞城高速
　　盡快暢通環(huán)灣路網(wǎng)體系，加快泉州灣跨海通道、福廈鐵路新泉州站和泉州南站道路、泉州晉江機(jī)場(chǎng)快速路、東海至城東快速交通走廊“四大通道”的規(guī)劃建設(shè)，盡快啟動(dòng)環(huán)泉州灣城市軌道交通或BRT（城市快速公交）規(guī)劃建設(shè)。
　　力爭(zhēng)2012年建成繞城高速公路，構(gòu)建城市快速交通網(wǎng)絡(luò)，全面拉開(kāi)海灣型大城市骨架。深入開(kāi)展中心市區(qū)交通綜合整治，加快環(huán)灣城市公交、出租車(chē)等交通資源整合，構(gòu)建環(huán)泉州灣大公交、實(shí)現(xiàn)“同城效應(yīng)”。
　　[城鎮(zhèn)] 禁止零星用地零星審批
　　加快完成鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃編制，強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃編制工作，積極探索統(tǒng)一建設(shè)方式，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止辦理零星用地、零星建設(shè)審批手續(xù)，禁止分散建設(shè)用地指標(biāo)和建設(shè)單門(mén)獨(dú)院住宅。有序推進(jìn)農(nóng)村危舊房和石結(jié)構(gòu)房屋改造。
　　推進(jìn)城鎮(zhèn)住宅建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)商品房，向居住小區(qū)集中。條件成熟的地區(qū)可依法成立城鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā)公司和拆遷公司，也可引進(jìn)房地產(chǎn)公司進(jìn)行成片開(kāi)發(fā)建設(shè)。要將小城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)納入土地利用年度計(jì)劃，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)。盤(pán)活存量建設(shè)用地，實(shí)行土地掛鉤置換制度。
　　建立健全小城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體系，強(qiáng)化城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法管理。支持條件成熟的鎮(zhèn)改為街道辦事處。
　　[生態(tài)] 完善“兩江”生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
　　抓好城市的綠化、凈化、亮化、美化工作，鞏固國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果。加大清源山、紫帽山、大坪山、桃花山及濕地的保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)與管理。
　　深化近海水域、晉江和洛陽(yáng)江流域污水治理，完善“兩江”上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
　　加強(qiáng)內(nèi)溝河、噪聲和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治，加大城市污水處理廠收集管網(wǎng)建設(shè)力度，進(jìn)一步提高城市生活垃圾和污水處理率。
　　[公共服務(wù)] 推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)
　　用好中國(guó)·海峽項(xiàng)目成果交易平臺(tái)，抓好五大國(guó)家級(jí)科技示范工程、泉州軟件園及各類(lèi)企業(yè)孵化器建設(shè)，加快電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城市“七連冠”，打造特色鮮明的區(qū)域創(chuàng)新體系。
　　加快推進(jìn)人力資源強(qiáng)市建設(shè)，發(fā)揮好7個(gè)博士后工作站載體，大力引進(jìn)符合我市發(fā)展的高層次人才、柳絮人才和緊缺人才，促進(jìn)各類(lèi)高端人才向中心城市聚集，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的政策體系和良性機(jī)制。
　　優(yōu)化中心市區(qū)教育，支持華僑大學(xué)、泉州師院等高等學(xué)校發(fā)展。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快泉州市第一醫(yī)院新院、福建醫(yī)大附屬第二醫(yī)院新院、泉州醫(yī)療中心及城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)步伐，不斷提高中心市區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平。
　　[行政執(zhí)法] 啟動(dòng)“數(shù)字化城市管理”建設(shè)
　　強(qiáng)化“大城市綜合執(zhí)法”，加大城市管理綜合執(zhí)法巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提高城關(guān)綜合執(zhí)法的及時(shí)率、到位率。完善城市管理聯(lián)席會(huì)議、審批報(bào)備和案件移送等制度。啟動(dòng)“數(shù)字化城市管理”建設(shè)，實(shí)行定人員、定區(qū)域、定任務(wù)、定職責(zé)、定時(shí)限的“五定”工作責(zé)任制。
　　■背景
　　中心城市成長(zhǎng)史
　　1978年，泉州中心城市建成區(qū)面積僅為6.7平方公里，30年后的2008年，昔日的“南北一條街，東西兩座塔，三個(gè)崗?fù)�，四個(gè)辦事處”的沿海小城市面貌煥然一新，已經(jīng)進(jìn)入全省三大中心城市行列。在環(huán)泉州灣地區(qū)約占全市27.1%土地面積上，集中了全市68.5%的人口、82.6%的經(jīng)濟(jì)總量，一座以中心城市為核心、次中心城市為骨干、重點(diǎn)城鎮(zhèn)為支撐的海灣型大城市已現(xiàn)雛形。
　　2012年，泉州的大城市框架將基本形成，至2015年將基本確立海西現(xiàn)代化中心城市地位。根據(jù)預(yù)測(cè)，2030年中心城區(qū)將形成“一灣四區(qū)、多組團(tuán)”的空間布局結(jié)構(gòu)，常住城鎮(zhèn)人口規(guī)模約280萬(wàn)人，其中戶籍人口約138.4萬(wàn)人，流動(dòng)人口約141.6萬(wàn)人，建設(shè)用地規(guī)模約為279平方公里。屆時(shí)，泉州中心城區(qū)、晉江、石獅、惠安等將實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，一個(gè)環(huán)灣型山水園林城市將呈現(xiàn)在泉州灣畔。