巴中的發(fā)展迎來了黃金機(jī)遇期
2009-8-31 11:24:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
盛毅,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,研究員,四川省社科院宏觀經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、四川省有突出貢獻(xiàn)青年專家、四川省科技顧問團(tuán)顧問,先后主持國家社會(huì)科學(xué)基金課題3項(xiàng),主持省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課題、省軟科學(xué)課題、國家部委課題10多項(xiàng),出版專著5部,發(fā)表論文150多篇,撰寫研究報(bào)告和建議50多項(xiàng),其中有近10項(xiàng)得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。主要成果獲四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)一等獎(jiǎng)1次、三等獎(jiǎng)3次,四川省社會(huì)科學(xué)界優(yōu)秀成果獎(jiǎng)2次、全國學(xué)會(huì)獎(jiǎng)1次、省級(jí)部門和學(xué)會(huì)獎(jiǎng)10余次。
站在全省層面看巴中大交通建設(shè)
采訪四川省社科院宏觀經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員盛毅的時(shí)候,正遇到《四川日?qǐng)?bào)》記者和新華社記者同時(shí)對(duì)他進(jìn)行采訪,盛毅首先接待了《巴中日?qǐng)?bào)》記者的采訪。他開門見山地說,巴中的發(fā)展迎來了黃金機(jī)遇期,大交通建設(shè)對(duì)巴中來說具有特殊的戰(zhàn)略意義。
盛毅說,從全省未來五年大交通發(fā)展的格局來看,我省把盡快形成立體出川通道作為樞紐建設(shè)的“綱”。航運(yùn)方面,形成以雙流機(jī)場(chǎng)為中心、13個(gè)支線機(jī)場(chǎng)為節(jié)點(diǎn)的空中網(wǎng)絡(luò)。鐵路方面,在維持現(xiàn)有7條的基礎(chǔ)上,新增8條,打通15條出川通道。公路方面,圍繞把西北客貨流引入我省以及架設(shè)連接中亞、歐洲的新歐亞公路橋,打通西北方向出川通道;圍繞形成連接北部灣、珠三角的東南出海大通道,打通東南方向出川通道;圍繞連接環(huán)渤海灣和連云港等沿海港口,打通北向出川通道;圍繞連接云南及大湄公河次區(qū)域,打通西南方向出川通道;圍繞服務(wù)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和連接華中、長(zhǎng)三角地區(qū),打通東向和中部出川通道。水運(yùn)方面,加快瀘州港和宜賓港建設(shè),打通“宜賓—瀘州”出川的長(zhǎng)江黃金水道,完善內(nèi)河航運(yùn)體系。翻看四川公路交通圖,現(xiàn)有出川通道主要集中在重慶方向,往西北方向走,到青海、甘肅的出川高等級(jí)通道還是零!坝捎谕ǖ赖娜笔,這些省份的物流大多繞四川而過。要做西部的樞紐和中心,必須填補(bǔ)這一短板!薄拔沂√岢鼋ㄔO(shè)西部綜合交通樞紐,不僅要建設(shè)一般意義上的交通樞紐,而且要建設(shè)由多個(gè)層次交通樞紐構(gòu)成的、具有不同功能的、能夠服務(wù)西部更廣大區(qū)域的綜合性交通服務(wù)中心,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的外在表現(xiàn)形式之一。”盛毅說,在這個(gè)層面看巴中,巴中將是今后出川通道中進(jìn)入西北省市的重要通道,巴中同時(shí)也是西北省市進(jìn)入南方的大通道,具有重要的戰(zhàn)略意義。
巴中面臨脫穎而出的最好時(shí)機(jī)
大交通網(wǎng)絡(luò)形成后,巴中會(huì)發(fā)生新變化,主要體現(xiàn)在:原有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步增強(qiáng),生產(chǎn)力進(jìn)一步增強(qiáng),現(xiàn)有的資源、農(nóng)副產(chǎn)品、綠色食品優(yōu)勢(shì)明顯。會(huì)極大地改善發(fā)展的投資環(huán)境,外來的投資項(xiàng)目可能出現(xiàn)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),會(huì)進(jìn)一步加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場(chǎng)化的進(jìn)程。這些會(huì)最先體現(xiàn)在交通干線上,然后向更遠(yuǎn)的區(qū)域內(nèi)擴(kuò)散,進(jìn)一步增強(qiáng)巴中的吸引力?傊,大交通是構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的前提和最重要支撐。巴中必須在大交通形成以前,為建設(shè)物流中心、商貿(mào)中心、奠定最重要的基礎(chǔ),成為匯聚人流、物流的最重要節(jié)點(diǎn),在更大范圍內(nèi)整合資源和優(yōu)化生產(chǎn)要素配置。
沿交通通道布局生產(chǎn)力,形成不同形式的產(chǎn)業(yè)帶,交通發(fā)展到一定階段后,應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)形成的交通資源進(jìn)行整合,提升其綜合服務(wù)功能,形成樞紐經(jīng)濟(jì)。樞紐經(jīng)濟(jì)將放大區(qū)域生產(chǎn)能力,提升環(huán)境生活質(zhì)量,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)的外向度。
盛毅說,西部綜合交通樞紐建設(shè),是我省超前謀劃并大膽勾勒未來發(fā)展藍(lán)圖的戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前,西部地區(qū)面臨的許多重大發(fā)展機(jī)遇,昭示著西部加快發(fā)展的條件日益成熟,一些區(qū)域在發(fā)展中脫穎而出的時(shí)機(jī)正在到來。巴中可以說就是面臨脫穎而出的最好時(shí)機(jī),巴中將出現(xiàn)跨越發(fā)展的新局面。交通樞紐建設(shè)適度超前,對(duì)于發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū)而言,具有特殊的戰(zhàn)略意義。巴中后發(fā)展地區(qū)的周邊存在著可以大量引進(jìn)的生產(chǎn)要素,開渠引流,筑巢引鳳,可以突破資金、技術(shù)、管理等瓶頸,迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這種結(jié)果,雖然在交通樞紐建設(shè)過程中也有所呈現(xiàn),但更大的成效,極可能在綜合交通樞紐形成之后。對(duì)此,我們應(yīng)當(dāng)有清醒的認(rèn)識(shí)。
客觀分析高速通道集散能力
盛毅說,通道經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),明顯的端點(diǎn)效益非常高,如果它是一個(gè)節(jié)點(diǎn)而不是一個(gè)端點(diǎn),它有可能會(huì)使要素流失。要研究快道經(jīng)濟(jì),避免一晃而過。一晃而過主要指自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)的明顯喪失和外來要素的臨門流失。簡(jiǎn)單地說就是資金、技術(shù)、物質(zhì)、信息和人才等要素過門不入,背離而去,快速流向另地。快速通道的建成,帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)具有兩重性,積極的正效應(yīng)和消極的負(fù)效應(yīng)。要研究快速通道的“雙刃劍”效應(yīng)。
巴中到漢中的高速公路形成后,巴中有可能成為一個(gè)重要區(qū)域內(nèi)的端點(diǎn)。要客觀地分析這種高速通道的集散能力,怎樣才能形成一個(gè)端點(diǎn)。不要成為一個(gè)中間點(diǎn),中間點(diǎn)不能充分地發(fā)揮效應(yīng)。要研究巴中在西部交通網(wǎng)絡(luò)中的比較優(yōu)勢(shì),根據(jù)現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)配置商業(yè),建設(shè)物流中心。站在西部的大背景下,謀劃輻射這一區(qū)域的中轉(zhuǎn)、倉儲(chǔ)中心。誰搶占先機(jī),形成大的節(jié)點(diǎn),誰就掌握了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。巴中要加快旅游發(fā)展,尤其是在接待能力上要加強(qiáng),讓旅游帶動(dòng)人流、物流、資金流、信息流,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
對(duì)于具有現(xiàn)代化水平的企業(yè),要求物流的配送和人員的往來必須在盡可能短的時(shí)間內(nèi)完成集散,這類企業(yè)就應(yīng)布局在現(xiàn)代化水平高、配套條件好、功能完善的主樞紐周邊。同時(shí),依托現(xiàn)代化的交通樞紐配備現(xiàn)代物流、商貿(mào)、金融、科技和信息服務(wù)功能,也是改善企業(yè)運(yùn)行效率的重要條件。因此,各區(qū)域的生產(chǎn)力布局和各類產(chǎn)業(yè)在區(qū)域上的布局規(guī)劃,也應(yīng)該根據(jù)綜合交通樞紐規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。
未來十年巴中的發(fā)展不能停留在一般的發(fā)展模式中,要超常發(fā)展,F(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)的形成還有一個(gè)過程,巴中應(yīng)認(rèn)真研究自己的發(fā)展戰(zhàn)略。