泛珠三角區(qū)域不僅是我國金融總量最大的經(jīng)濟(jì)區(qū)，也是金融合作潛力最大的地區(qū)。近日，由廣東、福建、江西、湖南、廣西、海南、四川、貴州、云南九省區(qū)金融學(xué)會主辦，廣西金融學(xué)會和廣西壯族自治區(qū)金融辦承辦，本報參與協(xié)辦的“第五屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展金融論壇”在廣西南寧舉行。廣西壯族自治區(qū)政府常務(wù)副主席李金早、金融時報社社長汪洋、中國金融學(xué)會常務(wù)副秘書長李民等出席論壇并致辭，廣西金融學(xué)會會長黃良波、澳門金融管理局主席丁連星、社科院金融研究所研究員易憲容，以及九省區(qū)金融學(xué)會負(fù)責(zé)人發(fā)表了主題演講，廣西金融學(xué)會副會長余文建等主持了本屆論壇�！ぞ幷摺� 
　　日前，在南寧舉辦的“第五屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展金融論壇”上，來自內(nèi)地九省區(qū)和香港、澳門特區(qū)有關(guān)政府部門、金融業(yè)界的代表齊聚一堂，圍繞“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與金融服務(wù)”這一主題展開研討。與會代表普遍認(rèn)為：通過構(gòu)建高效的金融服務(wù)體系促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與升級，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融合作的重要內(nèi)容。泛珠三角區(qū)域金融機(jī)構(gòu)應(yīng)把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，發(fā)揮金融在產(chǎn)業(yè)承接中的積極作用。 



　　區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對區(qū)域金融創(chuàng)新??提出新要求
第一，實(shí)施統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)東中西部共同發(fā)展，必須進(jìn)一步增強(qiáng)以穗深港澳為主體的大珠三角金融中心區(qū)域?qū)Νh(huán)珠三角和泛珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射帶動力，充分發(fā)揮金融在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面的重要作用。第二，各種資源、要素跨區(qū)域流動更加頻繁，將會進(jìn)一步帶動區(qū)域資金流動規(guī)模的擴(kuò)大，需要構(gòu)建一個跨區(qū)域、多層次的支付清算網(wǎng)絡(luò)，為金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、地方政府和個人提供高效、安全、便利的資金支付結(jié)算和管理平臺，以加快資金周轉(zhuǎn)速度，提高資金使用效率。第三，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，金融機(jī)構(gòu)跨地區(qū)配置信貸資金的規(guī)模將會不斷擴(kuò)大，這不僅對現(xiàn)行塊塊分割的金融管理體制機(jī)制帶來沖擊，而且要求地方政府跳出畫地為牢的傳統(tǒng)觀念束縛，積極主動地為金融機(jī)構(gòu)跨行政區(qū)劃經(jīng)營創(chuàng)造一個更加良好的金融生態(tài)環(huán)境。第四，解決承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)的資金瓶頸問題，除了積極利用和發(fā)展區(qū)域信貸市場以外，還要進(jìn)一步依托珠三角地區(qū)的證券市場和產(chǎn)權(quán)交易市場平臺，擴(kuò)大跨區(qū)域直接投融資規(guī)模，更充分地利用金融市場的資金配置功能，促進(jìn)各種資源和生產(chǎn)要素向欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動。第五，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推進(jìn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的矛盾將會更加突出，需要增強(qiáng)綠色金融的理念，把改進(jìn)金融服務(wù)與落實(shí)節(jié)能環(huán)保任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來。 
　　福建省金融學(xué)會會長 吳國培
　　借力泛珠平臺??促進(jìn)海西區(qū)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)互動
　　今年5月份，國務(wù)院出臺了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，明確了以福建省為中心的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要依托就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。福建省委省政府提出了要以市場為導(dǎo)向、高新技術(shù)為支撐、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷推動產(chǎn)業(yè)集聚，著力培育產(chǎn)業(yè)集群，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相互配套、協(xié)調(diào)發(fā)展、具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
　　隨著“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”的定位以及泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈的打造，帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，實(shí)質(zhì)性推動互補(bǔ)性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接的條件日益成熟，并越來越成為合作關(guān)注的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的持續(xù)推動力，金融業(yè)應(yīng)努力做好以下幾方面工作：一是要保持信貸平穩(wěn)增長，為海西區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的金融支持。二是要拓展各種融資渠道，增強(qiáng)直接融資能力。三是要創(chuàng)新金融機(jī)制、產(chǎn)品和服務(wù)。四是要完善金融組織體系，增強(qiáng)融資和服務(wù)能力。五是要深化政銀企合作。六是要積極推動兩岸金融互動合作。
　　江西省金融學(xué)會會長? 高小瓊
　　把握國際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新動向??加強(qiáng)泛珠三角區(qū)域金融合作
　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，國際經(jīng)濟(jì)中一個非常顯著的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的出現(xiàn)，而每次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移都會造就新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。日本、亞洲四小龍、中國沿海都從中獲益。研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的共同特點(diǎn)和基本規(guī)律對泛珠區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將起到一定的借鑒作用。當(dāng)前，在全球金融危機(jī)的外部環(huán)境下，我國產(chǎn)業(yè)調(diào)整洗牌步伐加快，發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和欠發(fā)達(dá)地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要途徑。我們可以從歷次較大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中得出幾點(diǎn)啟發(fā)：一是泛珠三角區(qū)域要實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，必須以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資本的布局。二是泛珠區(qū)域各省在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接的戰(zhàn)略布局上，重點(diǎn)對象應(yīng)放在經(jīng)濟(jì)要素互補(bǔ)性較強(qiáng)的泛珠區(qū)域內(nèi)部，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對接。三是要通過金融資本的嫁接，推進(jìn)泛珠區(qū)域內(nèi)投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方式的多元化格局。四是要充分發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)重要作用，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)形成產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在這一過程中，江西等內(nèi)地省份要通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不僅需要產(chǎn)業(yè)資本流動，還需要金融資本及時跟進(jìn)投入，更需要兩者的有機(jī)融合。
　　??? 湖南省金融學(xué)會會長 周曉強(qiáng)
　　在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中??堅持“有所為有所不為”
　　從這些年的實(shí)踐看，地方政府在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中有很強(qiáng)的沖動，包括GDP沖動、就業(yè)沖動、稅收沖動等，這些沖動可能導(dǎo)致一些問題，如盲目承接，重增長、輕效益，重速度、輕質(zhì)量，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目來者不拒；如承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的標(biāo)準(zhǔn)過低，部分引進(jìn)項(xiàng)目的技術(shù)含量不高，低水平重復(fù)承接引進(jìn)，個別地區(qū)在招商引資中，拼資源、拼環(huán)境，沒有堅持環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的底線，甚至與國家環(huán)保政策、產(chǎn)業(yè)政策相違背等。對此，金融部門應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任意識，站在經(jīng)濟(jì)、社會、自然和諧增長、可持續(xù)發(fā)展的角度，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中做到“有所為有所不為”，通過堅持信貸政策、信貸標(biāo)準(zhǔn)，矯正各種可能引致承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的偏差，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策和能源政策的轉(zhuǎn)移企業(yè)和項(xiàng)目不予支持。具體要體現(xiàn)“三個結(jié)合”：一是金融支持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與依托本地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合。二是金融支持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。三是金融支持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要與國家政策和省情相結(jié)合。
　　海南省金融學(xué)會會長 劉仁伍
　　加強(qiáng)金融創(chuàng)新??推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化整合
　　泛珠區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群整合勢在必行，其原因在于：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同帶來了區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群整合的必要性；產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡又印證了區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群整合的可行性；而產(chǎn)業(yè)競爭力下降則充分顯示了區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群整合的緊迫性。但目前，泛珠地區(qū)存在制約產(chǎn)業(yè)集群整合的金融約束，具體表現(xiàn)在：銀行信貸資金支持總量不足限制產(chǎn)業(yè)資源有序分配和調(diào)整；風(fēng)險投資培育功能的弱化延緩了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集群整合進(jìn)程；股票市場融資總量不足和功能性障礙阻礙了區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化升級；金融創(chuàng)新滯后抑制了區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群整合優(yōu)化和推進(jìn)。針對這些約束，我們應(yīng)通過加強(qiáng)金融服務(wù)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化整合，主要措施應(yīng)包括：加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群與資本市場的對接與合作，搭建產(chǎn)業(yè)集群新型融資平臺；挖掘產(chǎn)業(yè)集群融資優(yōu)勢，創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)信貸產(chǎn)品與擔(dān)保方式；建立健全風(fēng)險投資和產(chǎn)業(yè)基金，充分發(fā)揮其要素集成和激勵創(chuàng)新功能。
　　四川省金融學(xué)會會長 李明昌
　　提升金融服務(wù)水平??滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中新的金融需求
　　區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一個多層次和梯度發(fā)展的過程，其對金融資源配置的優(yōu)化、金融組織體系的完善以及金融服務(wù)的延伸提出了新的需求。一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會帶來大規(guī)模的項(xiàng)目融資和技術(shù)更新等新的金融需求。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給承接地帶來大量的項(xiàng)目和技術(shù)，隨著產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，也相應(yīng)地對金融服務(wù)提出了新的需求，過去單一的銀行信貸模式已經(jīng)難以適應(yīng)這種需求的變化。二是企業(yè)行為模式的改變產(chǎn)生了新的金融需求。在當(dāng)今產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，跨國公司、母子公司、企業(yè)集團(tuán)等新的企業(yè)組織模式已經(jīng)成為主流，隨著企業(yè)組織形式的改變，其經(jīng)營方式、銷售鏈條、跟其他經(jīng)濟(jì)主體的業(yè)務(wù)交往也將出現(xiàn)新的變化，這些變化對資金往來結(jié)算、信貸支持模式、金融服務(wù)效率都將提出新的需求。三是大規(guī)模產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會帶動眾多中小產(chǎn)業(yè)群向轉(zhuǎn)移地區(qū)集聚并迅速發(fā)展，為大企業(yè)提供配套服務(wù)，這些中小企業(yè)的集聚和發(fā)展也會使金融服務(wù)需求迅速擴(kuò)大。四是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和層次的提升，提出了新的金融需求。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的基礎(chǔ)性行業(yè)，特別是通訊、信息、倉儲、物流等基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)設(shè)施隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速，有一個快速發(fā)展的過程，將產(chǎn)生大量新的金融需求。因此，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下，金融業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，積極創(chuàng)新體制和機(jī)制，借鑒、引進(jìn)和開發(fā)適銷對路的金融產(chǎn)品，并根據(jù)市場需求的發(fā)展變化不斷改進(jìn)和完善現(xiàn)有的業(yè)務(wù)操作流程，通過個性化、差異化的產(chǎn)品創(chuàng)新戰(zhàn)略來滿足不同層次的金融需求。
　　貴州省金融學(xué)會會長 王平
　　改善金融服務(wù)環(huán)境?主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
　　通過多年的發(fā)展，泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已是大勢所趨。一方面，改革開放以來。我國南部沿海地區(qū)利用率先開放和得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，抓住發(fā)達(dá)國家和港澳臺地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，承接發(fā)展了大量以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的加工工業(yè)，不僅有力地推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，也成為拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。經(jīng)過多年的高速發(fā)展，南部沿海地區(qū)資本相對飽和，勞動力、土地等生產(chǎn)要素價格已經(jīng)達(dá)到一個較高水平，資源環(huán)境約束矛盾日益突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和升級成為必然，驅(qū)動著勞動密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和梯次轉(zhuǎn)移。另一方面，中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢在于低廉的勞動力成本和優(yōu)越的資源稟賦。近年來，中西部地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程開始提速，通過主動承接泛珠三角區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移，可以加快自身產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)一體化水平。新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移既為粵港澳地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展帶來新的契機(jī)，也為泛珠區(qū)域合作方省區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸注入新的活力。因此，我們應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，順勢而為，以主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。
　　??? 云南省金融學(xué)會會長 楊小平
　　金融應(yīng)積極支持?“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施
　　泛珠區(qū)域金融合作應(yīng)與對東南亞、南亞地區(qū)的開放緊密聯(lián)系起來。金融在構(gòu)建連接?xùn)|南亞、南亞的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技文化和友好交流以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大平臺過程中應(yīng)充分發(fā)揮支持作用。為此，應(yīng)積極制訂泛珠區(qū)域金融支持“走出去”戰(zhàn)略的相關(guān)方案，圍繞泛珠區(qū)域“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施所涉及的金融服務(wù)等相關(guān)問題進(jìn)行系統(tǒng)分析和規(guī)劃設(shè)計；組織泛珠區(qū)域內(nèi)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)參加對外交流活動；為金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)“走出去”搭建互動平臺，大力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作邁出新步伐。作為云南的金融業(yè)來說，應(yīng)增強(qiáng)開放意識，加快金融創(chuàng)新步伐，提高開放水平，積極發(fā)展與周邊國家間的金融合作關(guān)系，支持并推動泛珠區(qū)域的對外經(jīng)貿(mào)合作深入發(fā)展，通過優(yōu)惠的金融政策鼓勵和支持企業(yè)到周邊國家投資經(jīng)營辦廠，實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展。