農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題是“三農(nóng)”問(wèn)題的核心，是困擾我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的突出問(wèn)題，也是各級(jí)政府多年來(lái)致力于解決的迫切問(wèn)題。近些年來(lái)，各級(jí)政府利用政策性杠桿解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題和利用市場(chǎng)化解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題，都有積極舉措，效果明顯。但總體而言，仍不盡人意。筆者走訪了永州、湘潭、長(zhǎng)沙、益陽(yáng)、常德、岳陽(yáng)等地的糧油生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)及農(nóng)戶(hù)，發(fā)現(xiàn)制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的因素很多，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)育不健全是主要因素，其主要表現(xiàn)是一家一戶(hù)的分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和政府兜底的主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。因此，如何強(qiáng)化采用市場(chǎng)化手段解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題，是一個(gè)值得認(rèn)真思考的問(wèn)題。筆者僅從利用期貨市場(chǎng)促進(jìn)湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面進(jìn)行一些探索，供大家參考。 
　　一、一家一戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵 
　　近年來(lái)，湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、來(lái)勢(shì)猛，從種植、加工、貿(mào)易到倉(cāng)儲(chǔ)，涌現(xiàn)出一大批初具現(xiàn)代企業(yè)雛形的龍頭企業(yè)。他們以公司＋農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，依靠科技進(jìn)步，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，立足本地，輻射全國(guó)，使湖南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了質(zhì)的變化。但一家一戶(hù)的分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格影響，又使其發(fā)展受到很大制約。 
　　1.農(nóng)產(chǎn)品貨源的制約 
　　公司＋農(nóng)戶(hù)是近年發(fā)展起來(lái)的一種新型農(nóng)村合作經(jīng)營(yíng)形式，即公司利用自己的人才、資金、技術(shù)、信息、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，在播種之前以訂單的形式與農(nóng)民簽定要約，將一家一戶(hù)農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品集中收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售。這種組合形式，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化生產(chǎn)起到了一定作用，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)努力方向。但是在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，真正做得很成功或者說(shuō)比較穩(wěn)健的公司少之又少。原因有很多，其中最主要的原因是受農(nóng)產(chǎn)品貨源的制約，從而影響了其生命力。公司與農(nóng)民簽定的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格都是種植前的預(yù)期價(jià)，且往往是在此基礎(chǔ)上又高出5－10個(gè)百分點(diǎn)，其目的是穩(wěn)定貨源。但往往事與愿違，產(chǎn)品上市時(shí)，市場(chǎng)價(jià)格低于預(yù)期，農(nóng)民要履約，高于預(yù)期農(nóng)民違約不交產(chǎn)品，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，龍頭企業(yè)的訂單履約率在80％以上的僅占40％左右。 
　　2.農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的制約 
　　農(nóng)業(yè)是一個(gè)受諸多因素影響的行業(yè)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，所有因素的影響，最后都集中到價(jià)格這個(gè)核心因素上，無(wú)論是豐年、欠年因素，國(guó)際市場(chǎng)因素、政策因素，還是人為因素（囤積奇居、農(nóng)民惜售），等等，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格都會(huì)在市場(chǎng)中得到充分體現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，構(gòu)成復(fù)雜，對(duì)整個(gè)社會(huì)敏感，牽一發(fā)而動(dòng)全身。因此，價(jià)格問(wèn)題成為影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。 
　　要解決上述問(wèn)題，單靠政府這只有形的手是不夠的，主要還是要靠市場(chǎng)這只無(wú)形的手。市場(chǎng)這只無(wú)形的手如何發(fā)力？其中一條重要途經(jīng)就是利用期貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格、套期保值、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和優(yōu)化資源配置的功能，來(lái)穩(wěn)定產(chǎn)品貨源和消除農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。 
　　二、期貨市場(chǎng)是解決農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的有效載體 
　　期貨市場(chǎng)具有價(jià)格發(fā)現(xiàn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化資源配置的功能。目前，我國(guó)期貨品種共有22個(gè)，其中涉農(nóng)品種有11個(gè)。這些品種的上市，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了積極影響。在部分省區(qū)，農(nóng)戶(hù)及涉農(nóng)企業(yè)根據(jù)期貨市場(chǎng)價(jià)格安排生產(chǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，取得明顯效果。 
　　第一，成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，期貨價(jià)格是完善的價(jià)格體系的重要組成部分，期貨價(jià)格往往被視為一種權(quán)威價(jià)格，成為現(xiàn)貨交易的重要參考依據(jù)，也是國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中研究世界市場(chǎng)行情的依據(jù)。由于期貨市場(chǎng)上的參與主體較多，市場(chǎng)的流動(dòng)性強(qiáng)，交易規(guī)模大，因此期貨價(jià)格能夠比較全面真實(shí)地反映市場(chǎng)的供求狀況，特別是能反映出在未來(lái)某個(gè)時(shí)間段的供求關(guān)系和價(jià)格走勢(shì)預(yù)期，具有超前性比較強(qiáng)的特點(diǎn)。它有利于政府根據(jù)現(xiàn)貨和期貨兩個(gè)市場(chǎng)價(jià)格行情和走勢(shì)，分析研究市場(chǎng)供求關(guān)系，充分利用價(jià)格信號(hào)的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)和調(diào)控農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的種植和加工，減少盲目性；也有利于企業(yè)科學(xué)決策，合理安排和及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)與銷(xiāo)售計(jì)劃，通過(guò)增加或減少市場(chǎng)供給量，促進(jìn)市場(chǎng)供求保持基本平衡，抑制價(jià)格在年度、季度間的劇烈波動(dòng)，減少因價(jià)格劇烈波動(dòng)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)?yè)p失。我國(guó)的玉米、白糖期貨，自上市以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾年的市場(chǎng)磨合，其價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能得到充分發(fā)揮，價(jià)格信號(hào)已成為指導(dǎo)這兩個(gè)品種的種植、加工、貿(mào)易的權(quán)威價(jià)格，為農(nóng)民增收、企業(yè)增效發(fā)揮了不可替代的作用。 
　　第二，期貨市場(chǎng)的套期保值，為企業(yè)提供了風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的有效手段。期貨市場(chǎng)容量大，而且結(jié)算價(jià)與現(xiàn)貨價(jià)基本趨合，即基差（基差＝現(xiàn)貨價(jià)－期貨結(jié)算價(jià)）變動(dòng)合理，可以同時(shí)在期貨、現(xiàn)貨兩個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行等量的、方向相反的操作，得到兩個(gè)市場(chǎng)盈虧相互抵消的結(jié)果，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益，達(dá)到套期保值的目的。近年來(lái)，湖南省涌現(xiàn)出一批利用現(xiàn)貨、期貨兩個(gè)市場(chǎng)來(lái)制定規(guī)劃、調(diào)整結(jié)構(gòu)、鎖定成本、穩(wěn)定收益的企業(yè)。特別是一些涉農(nóng)企業(yè)，由于擁有現(xiàn)貨資源，相比期貨市場(chǎng)上的其他參與主體而言，在實(shí)物型套期保值中處于比較主動(dòng)、靈活的有利地位，可以依據(jù)自己對(duì)市場(chǎng)走勢(shì)的判斷，擇機(jī)利用期貨市場(chǎng)的套期保值預(yù)先鎖定生產(chǎn)成本和利潤(rùn)，回避價(jià)格下跌帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，效果顯著。 
　　第三，期貨市場(chǎng)快捷的信息傳遞、嚴(yán)格的履約保證、公平公開(kāi)的集中競(jìng)價(jià)，簡(jiǎn)便快捷的成交方式，全方位地、迅速有效地抹平區(qū)域性不合理的價(jià)差，達(dá)到資源配置效果。同時(shí)，期貨標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)單可以在銀行質(zhì)押進(jìn)行短期融資，是優(yōu)化資源配置的一項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)。即期貨交易所和商業(yè)銀行合作，推出企業(yè)在交易所進(jìn)行交易的標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)單進(jìn)行質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，為中小企業(yè)解決了融資難問(wèn)題，同時(shí)也降低了企業(yè)財(cái)務(wù)成本以及提高了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率。銀行的信貸資金，也因有了變現(xiàn)能力極強(qiáng)的倉(cāng)單作為抵押物，資金風(fēng)險(xiǎn)幾乎為零，因此銀行也從中獲得了較好的收益。 
　　第四，交割庫(kù)功能的發(fā)揮，標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)單的實(shí)物交割，對(duì)活躍一方物流、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量都發(fā)揮了重要作用。如廣西實(shí)行的白糖期貨標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)單全國(guó)通用，實(shí)現(xiàn)了白糖倉(cāng)單的高效流通，方便了廣西制糖企業(yè)利用期貨市場(chǎng)進(jìn)行物流配送，拉近了物流距離，節(jié)約了物流成本。同時(shí)也促進(jìn)了交割庫(kù)所在地物流業(yè)的發(fā)展。湖南省華昌棉麻公司，參照棉花期貨標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)單的質(zhì)量要求，派出技術(shù)員指導(dǎo)棉農(nóng)種植加工棉花，使棉花質(zhì)量大大提高，無(wú)論是纖維度、細(xì)度、成熟等都達(dá)到了優(yōu)質(zhì)棉標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)年，每斤子棉增加收入約0.3元。 
　　三、存在的問(wèn)題及原因 
　　1.存在的問(wèn)題 
　　一是有期貨知識(shí)且參與期貨市場(chǎng)的農(nóng)民不到1％，絕大部分農(nóng)民不知道期貨是什么；二是對(duì)期貨略有了解，但不懂得如何利用、如何參與、如何操作的涉農(nóng)企業(yè)，占全部企業(yè)的80％以上；三是既懂期貨，又想?yún)⑴c的涉農(nóng)企業(yè)，但由于缺少資金，不能進(jìn)入到這個(gè)市場(chǎng)的，占這部分企業(yè)的80％以上；四是受資金政策性限制的企業(yè)，占95％。 
　　2.原因分析 
　�。�1）缺乏全方位的知識(shí)普及。 
　　首先，政府部門(mén)在普及宣傳期貨知識(shí)方面，力度不夠。期貨交易所、中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（期貨公司）利用培訓(xùn)班、媒體、沙龍、論壇、講座等形式，在傳播期貨知識(shí)方面，做了大量工作，但有其局限性。一是針對(duì)特定的對(duì)象，主要是業(yè)內(nèi)人士，不屬于大眾化普及；二是帶傾向性，即某某產(chǎn)品的專(zhuān)題；三是與利益捆在一起，特別是一些期貨公司，是以企業(yè)利益最大化為目的，雖然在知識(shí)傳播方面產(chǎn)生了一些積極作用，但往往也帶來(lái)一些負(fù)面影響；四是媒體的主體作用發(fā)揮還有待加強(qiáng)。近年來(lái)，報(bào)紙書(shū)刊等平面媒體在普及期貨知識(shí)方面做了大量工作，電視網(wǎng)站等媒體關(guān)注這個(gè)市場(chǎng)的新聞多一些，但在傳播期貨知識(shí)方面做得不夠。 
　　（2）思想認(rèn)識(shí)不到位，積極利用期貨市場(chǎng)的體制機(jī)制尚未形成。 
　　受期貨市場(chǎng)發(fā)展階段性等客觀因素影響，各市場(chǎng)參與主體對(duì)利用期貨市場(chǎng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要作用認(rèn)識(shí)不足，積極利用期貨市場(chǎng)功能的氛圍尚未形成。政府機(jī)關(guān)職能部門(mén)缺乏對(duì)期貨市場(chǎng)的宏觀導(dǎo)向和具體政策扶持與培育，企業(yè)對(duì)期貨功能認(rèn)識(shí)不足，作為糧、油、棉主產(chǎn)區(qū)的湖南糧油棉生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，對(duì)期貨市場(chǎng)的最主要的套期保值、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)功能了解不深，研究不透，準(zhǔn)備不足。 
　�。�3）政策托市，弱化了市場(chǎng)功能發(fā)揮。 
　　我國(guó)的改革開(kāi)放始于農(nóng)業(yè)（第一產(chǎn)業(yè)），經(jīng)過(guò)30年的實(shí)踐，成就是顯著的，但是相對(duì)第二、第三產(chǎn)業(yè)來(lái)講，是落后了。其原因較為復(fù)雜，但其中一個(gè)重要原因是它的市場(chǎng)化程度有遜于第二、第三產(chǎn)業(yè)。筆者認(rèn)為，如何提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度，應(yīng)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要課題來(lái)研究。近年來(lái)，各級(jí)政府為解決三農(nóng)問(wèn)題，沒(méi)少下功夫，包括政策傾斜，人力、物力的投入等等。但具體而言，一些政策的制定，人力物力的投入，還是沒(méi)有充分考慮到利用市場(chǎng)的作用。日前筆者曾在一家中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行調(diào)研，談及去年我國(guó)菜籽油價(jià)格大起大落，該庫(kù)負(fù)責(zé)人說(shuō)，去年底，國(guó)家為解決菜籽油市場(chǎng)價(jià)格偏低、傷害農(nóng)民利益等問(wèn)題，在菜籽油主產(chǎn)區(qū)增加儲(chǔ)備40萬(wàn)噸，每噸價(jià)格4400元（當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)每噸只有3600元）。增儲(chǔ)40萬(wàn)噸，只能解決農(nóng)民手頭存貨的20％。由于供大于求，分配增儲(chǔ)額度就有利可圖，但按政策規(guī)定，這部分利潤(rùn)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)又不能賺。這位負(fù)責(zé)人坦言，雖然我不能賺取這部分利潤(rùn)，但是我有收購(gòu)主動(dòng)權(quán)，我想買(mǎi)誰(shuí)的貨就買(mǎi)誰(shuí)的。由此，我們看到：第一，政策雖好，但杯水車(chē)薪，大部分農(nóng)民沒(méi)有享受到政策的好處。第二，沒(méi)有解決問(wèn)題，靠一只有形的手來(lái)解決龐大的市場(chǎng)問(wèn)題是有困難的。第三，政府付出了財(cái)力，但大部分農(nóng)民沒(méi)有得到實(shí)惠。第四，滋生了利益輸送渠道，影響政府形象。第五，長(zhǎng)此以往，市場(chǎng)化難以發(fā)育，市場(chǎng)功能難以發(fā)揮。 
　�。�4）人才短缺，制約了期貨市場(chǎng)的發(fā)展。 
　　首先，我們的職能部門(mén)懂期貨的人很少，更談不上利用期貨市場(chǎng)為經(jīng)濟(jì)實(shí)體服務(wù)；其次，了解期貨、熟悉期貨的相關(guān)企業(yè)不多，不參與市場(chǎng)也就沒(méi)有考慮打造期貨經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，更沒(méi)有期貨人才培育計(jì)劃；再次，期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)步履艱難，沒(méi)有吸引人才的動(dòng)力。 
　　四、兩點(diǎn)建議 
　　湖南作為一個(gè)糧、油、棉的主產(chǎn)區(qū)，如何充分發(fā)揮、利用糧油棉等涉農(nóng)期貨品種服務(wù)“三農(nóng)”，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的一項(xiàng)重要舉措。 
　　1.全方位地普及期貨知識(shí) 
　　首先，各級(jí)政府機(jī)關(guān)職能部門(mén)特別是專(zhuān)司這項(xiàng)工作的同志，須改變觀念，主動(dòng)與期貨交易所、期貨公司、期貨監(jiān)管部門(mén)溝通，積極引導(dǎo)媒體加強(qiáng)對(duì)期貨知識(shí)的傳播，鼓勵(lì)各高校、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)自律組織參與這項(xiàng)工作；其次，政府牽頭，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)、期貨交易所、期貨公司、現(xiàn)貨企業(yè)等參與主體之間的合作。一是舉辦培訓(xùn)班。近年來(lái)，幾大期貨交易所在湖南省都舉辦過(guò)培訓(xùn)班，特別是大連商品交易所還在湖南省設(shè)立了全國(guó)為數(shù)不多的期貨學(xué)院，已辦了兩屆，參加學(xué)習(xí)的主要是期貨從業(yè)人員，效果很好。今后，我們要擴(kuò)大學(xué)習(xí)對(duì)象范圍，政府官員、企業(yè)職員等都可以參加。另外，我們還將爭(zhēng)取上期所、鄭商所在湖南省設(shè)立類(lèi)似機(jī)構(gòu)。二是舉辦高層論壇和座談會(huì)。為政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)與個(gè)人提供良好的交流平臺(tái)、信息平臺(tái)，有效提升普及效果。 
　　2.進(jìn)一步解放思想，科學(xué)利用政策杠桿，強(qiáng)化市場(chǎng)作用 
　　首先，在目前情況下，想讓單個(gè)農(nóng)民進(jìn)入期貨市場(chǎng)套期保值是不現(xiàn)實(shí)的。因此，我們必須引導(dǎo)農(nóng)民走農(nóng)戶(hù)＋龍頭企業(yè)＋期貨市場(chǎng)或者是農(nóng)戶(hù)＋農(nóng)戶(hù)自發(fā)組織的合作組織＋期貨市場(chǎng)道路，打破一家一戶(hù)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式，用產(chǎn)業(yè)化、集約化的發(fā)展模式促使農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)具備參與期貨市場(chǎng)的基礎(chǔ)和能力；其次，惠農(nóng)政策的制定和出臺(tái)，要在體制、機(jī)制上多做文章，如細(xì)化和創(chuàng)新國(guó)家的“三農(nóng)”政策，把有限的財(cái)力用在鼓勵(lì)農(nóng)民采用多種形式組織起來(lái)，扶持糧油棉企業(yè)做大做強(qiáng)，建立糧油棉投資期貨市場(chǎng)投資基金，獎(jiǎng)勵(lì)期貨中介機(jī)構(gòu)（期貨公司、交割庫(kù)）落戶(hù)湖南，制定高級(jí)期貨人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)解決企業(yè)資金問(wèn)題，建立信息平臺(tái)、知識(shí)普及平臺(tái)等等。