資源價(jià)改再定調(diào) 深化電價(jià)改革維持成品油機(jī)制
2009-8-5 14:00:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
8月3日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《近期能源資源產(chǎn)品價(jià)格改革進(jìn)展》,針對(duì)電價(jià)和成品油價(jià)格改革的下一步,明確表達(dá)了按照既定方向繼續(xù)推進(jìn)的決心。
發(fā)改委稱(chēng),“下一步,將按照既定的改革方向,繼續(xù)深化電價(jià)改革”。
此前國(guó)家確定電價(jià)改革的最終目標(biāo)是,發(fā)電、售電價(jià)格由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成,輸電、配電價(jià)格由政府制定。
在成品油價(jià)格改革方面,“將繼續(xù)堅(jiān)決執(zhí)行經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的成品油價(jià)格形成機(jī)制”。
發(fā)改委還對(duì)近來(lái)引起持續(xù)熱議的“中國(guó)油價(jià)高于美國(guó)油價(jià)”的爭(zhēng)論再次做出回應(yīng),態(tài)度明確,稱(chēng)“有些人總是拿我國(guó)油價(jià)與美國(guó)相比。我國(guó)國(guó)情客觀上要求成品油不能像美國(guó)一樣實(shí)行低稅負(fù)和低價(jià)格的政策,如果我國(guó)人均石油消費(fèi)達(dá)到美國(guó)的水平,全世界的石油都難以滿(mǎn)足我國(guó)石油需求。因此,我們需要利用價(jià)格和稅收杠桿,盡早引導(dǎo)石油合理消費(fèi),通過(guò)適當(dāng)合理的價(jià)格,促進(jìn)石油資源節(jié)約和節(jié)能減排,保證國(guó)家能源安全!
此前,有媒體報(bào)道,兩大石油集團(tuán)在最近與發(fā)改委有關(guān)部門(mén)溝通時(shí)提出,希望進(jìn)一步完善和修改5月初頒布的《石油價(jià)格管理辦法》,認(rèn)為當(dāng)前的成品油定價(jià)機(jī)制過(guò)于簡(jiǎn)單、透明,導(dǎo)致投機(jī)、囤貨等現(xiàn)象在各地頻頻發(fā)生,不利于整個(gè)油品市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。
不過(guò),有媒體稱(chēng),中石化集團(tuán)宣傳部人士表示,該集團(tuán)官方?jīng)]有發(fā)表過(guò)上述說(shuō)法。
廈門(mén)大學(xué)能源研究中心主任林伯強(qiáng)告訴記者,“從發(fā)改委對(duì)電價(jià)和成品油價(jià)格機(jī)制改革方向的表達(dá)中,可感覺(jué)到發(fā)改委公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)上出現(xiàn)的針對(duì)能源產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制改革的質(zhì)疑”。
發(fā)改委還對(duì)電價(jià)改革的下一步作出了明確表態(tài):“下一步,將按照既定的改革方向,繼續(xù)深化電價(jià)改革”,“指導(dǎo)各地開(kāi)展電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn);研究制定大型并網(wǎng)光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià),完善生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格機(jī)制;抓緊研究下發(fā)銷(xiāo)售電價(jià)分類(lèi)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)辦法,減少交叉補(bǔ)貼;進(jìn)一步規(guī)范電能交易價(jià)格管理辦法!
不過(guò),“最近電價(jià)改革方面出現(xiàn)大突破的可能性不大,我也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)新的改革措施會(huì)在近期出現(xiàn)。”電監(jiān)會(huì)相關(guān)人士對(duì)記者表示。
針對(duì)最近廣泛流傳的國(guó)家高層正在協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)同步上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)的消息,接近國(guó)家電網(wǎng)的人士對(duì)記者分析,“考慮到用電量剛剛由負(fù)轉(zhuǎn)正,銷(xiāo)售電價(jià)上調(diào)的可能性不大”。
而研究制定大型并網(wǎng)光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià),完善生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格機(jī)制被認(rèn)為可能有所突破的兩個(gè)方面,尤其是在風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)制定以后。
為規(guī)范風(fēng)電價(jià)格管理,發(fā)改委已下發(fā)了《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》,按照風(fēng)能資源狀況和工程建設(shè)條件,將全國(guó)分為四類(lèi)風(fēng)資源區(qū),并相應(yīng)制定風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。
國(guó)家能源局相關(guān)人士告訴記者,“大型并網(wǎng)光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)正在研究制定中”。
不過(guò),“和原來(lái)確定風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的制定過(guò)程一樣,制定過(guò)程中經(jīng)過(guò)多次討論和修改,大型并網(wǎng)光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)在今年下半年被制定出來(lái)的可能性很小”,一位中電聯(lián)人士告訴記者,這一判斷,還包括直供電試點(diǎn)工作。