新起點新思路促康平經濟跨越式發(fā)展
2009-9-11 19:09:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
昔日我們來到康平縣,總會去問這個地處遼北地區(qū)的貧困縣是否已經脫貧?而如今,我們再到康平,產業(yè)化進程讓這個曾經貧困的縣城呈現一片繁榮的景象。
自從國家提出推動農村改革、發(fā)展縣域經濟以來,康平縣不斷堅持貫徹落實科學發(fā)展觀,完善發(fā)展思路,認真、準確的判斷自身縣域經濟的發(fā)展方位,以建設遼、吉、內蒙古結合部區(qū)域中心縣為總體目標,大力實施“工業(yè)強縣、生態(tài)立縣、三產興縣、創(chuàng)業(yè)富民”的發(fā)展戰(zhàn)略,全面推動產業(yè)升級,大力發(fā)展產業(yè)集群,實現經濟社會又好又快的發(fā)展。今年年初,全縣又緊緊圍繞“保增長、造環(huán)境、促和諧”三條主線,全面落實發(fā)展措施,有效破解發(fā)展難題,產業(yè)結構不斷優(yōu)化,縣域經濟實現了平穩(wěn)較快的發(fā)展。經過近幾年的努力,如今的康平縣各項主要經濟指標均成倍增長,在全省44個縣市排名中,已從過去的倒數后4位上升到第22位,F在的康平縣可以自豪地說“我們不僅脫貧了而且正處在實現跨越式發(fā)展的關鍵時期!
產業(yè)發(fā)展 初見成效
過去的康平縣以農業(yè)為主,工業(yè)經濟結構單一、規(guī)模小,更沒有發(fā)展三產的理念。近幾年,為響應國家提出的加快縣域經濟發(fā)展,深化改革開放的號召?灯娇h立足縣情、牢牢把握區(qū)域發(fā)展大勢,堅持用開放的思維總攬經濟工作,堅持三次產業(yè)和社會事業(yè)全面對外開放。努力將能源產業(yè)做強、高新材料做大、產業(yè)集群做實、物流經濟做活、城市空間做優(yōu)。堅持以項目為綱,突出質量、數量并重。目前,康平電廠、大強煤礦、風力發(fā)電、碳纖維產業(yè)園等大項目建設成果顯著,石油勘探積極推進,脫硫石膏等電廠后續(xù)產業(yè)建設力度加大,能源大縣已具雛形。同時,塑編、紡織服裝、農副產品深加工、機械加工4個產業(yè)集群快速擴張。其中塑編產業(yè)集群落戶企業(yè)147戶,規(guī)模在東北地區(qū)最大,被中國紡織工業(yè)協會授予“中國針紡塑編名城”;并確定了“一園、三區(qū)、五大產業(yè)基地”的農業(yè)規(guī)劃格局,積極發(fā)展一村一品、多鄉(xiāng)一業(yè),加快推進了符合康平特點的農業(yè)產業(yè)化進程。特別是設施農業(yè)到去年年末總面積達到2.8萬畝,今年計劃全年新增3萬畝,再次實現歷史性的突破;在三產經濟方面,堅持以放活促繁榮,大力發(fā)展窗口效應,重點啟動了規(guī)劃面積4平方公里的陸港經濟區(qū)建設工作,打造輻射沈陽周邊的集商貿物流、生產加工等于一體的現代物流產業(yè)帶,打開物流經濟發(fā)展的空間。并圍繞建設沈陽生態(tài)旅游后花園,做優(yōu)城市發(fā)展空間,把臥龍湖和開發(fā)區(qū)納入城市總體規(guī)劃,全面拉開濱湖城市發(fā)展框架。在推進城市規(guī)模擴張的同時,加大棚戶區(qū)改造以及商業(yè)大廈、星級賓館等重點服務業(yè)項目的建設力度,進一步完善城市功能。
目前,康平縣工業(yè)經濟已占全縣經濟的半壁江山,二產優(yōu)化一產拉動三產作用日益突出,產業(yè)結構更趨合理化。
特色工業(yè) 強縣富民
能源產業(yè)對于康平的縣域經濟來說,可以說是康平工業(yè)發(fā)展的一張新名片。憑借煤炭、風力、石油等豐富的自然資源優(yōu)勢,康平縣大力發(fā)展能源項目、完善能源產業(yè)鏈條,確定了建設能源大縣的戰(zhàn)略目標。目前,投資52億元、總裝機120萬千瓦的康平電廠一期工程已經并網發(fā)電;投資33億元風電項目已經完成并網發(fā)電12.5萬千瓦,新裝機20萬千瓦項目全面推進;投資20億元的大強煤礦已經全面開工建設;投資30億元的高性能碳纖維產業(yè)園正式開工,能源大縣已經初具規(guī)模。下一步將在康平電廠一期工程已并網發(fā)電的基礎上,強力推進電廠二期工程;擴大風電產業(yè)規(guī)模,最終實現風電投資100億元、裝機100萬千瓦的“雙百目標”,盡早形成全縣350萬千瓦以上發(fā)電能力。加快大強煤礦建設,繼續(xù)加強煤炭物探,規(guī)劃建設新礦,形成1000萬噸的煤炭年生產能力。同時積極推進石油勘探工作,積極開發(fā)電廠粉煤灰和脫硫石膏綜合利用、煤矸石加工等下游產業(yè)和相關配套項目;抓好以碳纖維為龍頭、規(guī)劃面積1.5平方公里高新復合材料產業(yè)園建設,引進風電葉片、建筑材料等碳纖維下游產品項目,建設沈陽高新復合材料產業(yè)基地,形成新的產業(yè)群體,成為康平財政增長的重要支撐。
貼心服務務實惠企
企業(yè)的發(fā)展是縣域經濟發(fā)展的強大動力,康平縣領導深刻地意識到對企業(yè)的服務與扶持是經濟發(fā)展的重要保障。于是政府采取了一系列政策措施來助企業(yè)一臂之力。首先,對重點企業(yè)層層落實幫扶責任,28位副縣級領導每人包扶1戶重點域外投資企業(yè)和1戶域內創(chuàng)業(yè)企業(yè),縣主要領導、分管領導和相關部門重點包扶4個集群產業(yè),全面查找解決企業(yè)運行的實際困難;其次,認真落實市里支持企業(yè)發(fā)展30條、促進非公經濟發(fā)展20條等政策,積極爭取上級對企業(yè)的各項扶持。并通過成立鑫聯信用擔保公司、建立銀企對接長效機制、協調金融機構降低利率等措施,有效解決企業(yè)的融資問題。同時加大財政投入力度,通過免費為企業(yè)培訓技術工人、召開“送崗到鄉(xiāng)直通車”招聘會,推進“科技助企”等形式,解決企業(yè)人才及用工問題。通過幫助企業(yè)召開推介會等形式,積極尋找市場。并通過成立縣工商聯開發(fā)區(qū)分會和有效地扶持措施,來增強企業(yè)應對市場變化的能力,堅定企業(yè)發(fā)展的信心,確保全縣企業(yè)正常運行和增資擴產。目前,雖受全球金融危機的影響,但全縣280家規(guī)模企業(yè)全部正常運行,沒有一戶企業(yè)停產。筆者在采訪投資超億元的沈陽恒裕豐泰科技有限公司副總經理王喜江時,王喜江說:“我們感謝康平政府對企業(yè)的扶持,縣政府和各部門對我們企業(yè)都太好了,領導們一直很重視企業(yè)的需求和發(fā)展,為我們提供了很多便利條件,也給予了我們很多幫助!
招商引資帶動發(fā)展
長期以來,康平一直是“工業(yè)弱縣、財政窮縣、農業(yè)也非大縣”。而近幾年,康平縣牢固樹立工業(yè)立縣思想,積極轉變發(fā)展思路,充分發(fā)揮康平的資源和產業(yè)優(yōu)勢,通過大力招商引資、強力推進項目建設,做大做強縣域經濟。如今,我們再到康平縣,招商引資的種子已經生根發(fā)芽,呈現出一片蓬勃發(fā)展的強勁發(fā)展態(tài)勢。
全縣始終圍繞三手抓這一發(fā)展思路,即一抓大項目———解決財政增收問題;二抓集群項目———解決城鄉(xiāng)剩余勞動力就業(yè)問題;三抓農副產品深加工項目———解決農畜產品過腹增值問題。自2006年以來,全縣累計引進了投資500萬元以上工業(yè)項目260多個,總投資170多億元,財政收入3年增長了4倍。僅康平電廠、大強煤礦、風力發(fā)電及碳纖維產業(yè)園全部達產后,縣級財政就將直接增收8億元以上,能源大縣指日可待。農副產品深加工項目上,全國500強江蘇雨潤集團投資3億元的福潤禽類加工項目達產后,年可加工白條雞3000萬只,年實現銷售收入9億元、利稅3600萬元,直接拉動康平及周邊地區(qū)肉雞養(yǎng)殖和飼料銷售收入15億元,促進當地養(yǎng)殖戶增收8000萬元。招商引資的成果不僅提高了產業(yè)的集聚度,更促進了康平縣產業(yè)集群的發(fā)展,使全縣綜合經濟實力明顯增強。
“實力康平、生態(tài)康平、和諧康平”康平百姓用這樣的詞匯來詮釋自己的這片黑土地,康平正憑借優(yōu)良的資源優(yōu)勢和長遠的規(guī)劃贏得越來越多關注的目光,跨越式發(fā)展的工業(yè),讓康平縣域經濟即將迎來新的騰飛。