近日，《安徽省現代物流業發展規劃》正式出臺，三大物流區域、五大物流樞紐的架構設想，鋪展了今后六年間安徽省發展現代物流業的宏大布局。

　　《規劃》應時而生，呼之欲出。“在安徽省應對危機保增長的關鍵時期，強力推進現代物流業發展，對安徽省加快工業化進程、對接長三角、承接產業轉移具有不同尋常的意義。”安徽省發改委商貿處處長許書林如是說。

　　形勢緊逼機遇來臨

　　沿江近海、承東啟西，先天的區位優勢，賦予了安徽發展現代物流業得天獨厚的潛質。

　　2008年，全省生產總值達8874億元，汽車、鋼鐵、有色等優勢產業快速發展，重要能源、原材料基地初步形成，經濟持續增長及其對物流業依存度的不斷提升，安徽省物流業的發展空間得到極大拓展。

　　“客觀條件已經具備，現實需求也十分強烈。”許書林告訴記者，在當前經濟發展處于企穩回升的關鍵時期，推進發展現代物流業意義重大。

　　物流業是保障，是支撐。業內人士分析，鋼鐵等九大產業是安徽省國民經濟的重要支柱，要振興這些產業，必須將提高市場競爭力放在重要位置，而加快物流業發展是提升產業競爭力的有效途徑；現代物流業是生產性服務業的重要組成部分，涉及領域廣，吸納就業人數多，促進生產、拉動消費作用大，在我省工業化進程中發揮著關鍵性支撐作用。

　　“強化自身發展的需要，迫使我們吹響加速發展的號角。”安徽省發改委相關負責人特別強調了現實意義。當前，沿海地區產業加快向中西部轉移，皖江城市帶承接產業轉移示范區建設已提上議事日程，“這樣的大背景更凸顯了物流業發展的支撐作用。”此外，安徽省物流業發展與其他發達省份相比差距較大，國際金融危機已造成安徽省物流市場需求萎縮，物流企業利潤下滑。“此時物流業發展更需轉變模式，朝著以信息技術和供應鏈管理為核心的現代物流業方向發展。”

　　目標增速高于全國

　　在最新出臺的現代物流業發展規劃中，安徽省提出了2009年到2015年，物流業年均增長14%的發展目標。這與國家規劃提出的年增10%相比，要高出很多。在解釋為何確立較高發展目標的原因時，許書林說：“考慮到安徽省正處于工業化高速發展時期，同時承接產業轉移步伐加快，物流業將進入高速增長階段。”

　　“為保障這一目標的實現，在未來幾年時間里，安徽省物流業的發展將圍繞‘三大區域’、‘五大樞紐’、‘五個特色物流中心’、‘五個地區性物流節點城市’來謀篇布局。”安徽省發改委相關負責人在解讀規劃內容時指出，這種布局科學體現了安徽省的經濟發展狀況和區位交通條件。

　　“三大物流區域”體現了“大物流”的發展理念。其中，合肥物流圈主要依托和服務于合肥經濟圈，包括合肥、淮南、巢湖、六安、滁州5市，將建立跨區域的全國性物流集散和分撥、配送中心，形成公路、鐵路、航空聯運一體化的物流體系；皖江外向型現代物流產業帶主要依托和服務于皖江城市帶，包括馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶、黃山7市，將建立與長三角和中西部地區相連接的區域性物流集散和分撥、配送中心；沿淮物流產業帶主要依托和服務于沿淮城市群，包括蚌埠、亳州、阜陽、淮北、宿州5市。

　　“分層布點的五大樞紐、中心和節點城市，則完全依托于各個城市的經濟發展條件和區位特色。”許書林分析說，合肥、蕪(湖)馬(鞍山)、安慶、蚌埠、阜陽五大物流樞紐中，合肥定位為全國性物流樞紐；根據城市的資源稟賦和產業特色，將建銅陵、兩淮、宿州、亳州、黃山五個特色物流中心；依托地區性的中心城市，將規劃宣城、滁州、池州、巢湖、六安五個地區性物流節點城市。

　　打造現代“大物流”

　　“近年來安徽省物流業發展較快，但整體水平不高，仍處于起步階段。”談到當前的形勢時許書林說，“目前恰逢這樣一個調整期，我們的現代物流業發展要迎頭趕上了。”

　　2008年，安徽省物流業實現增加值608.2億元，占服務業增加值的比重為18.3%，全省共有運輸、倉儲及綜合物流企業2000家左右，具有一定規模的第三方物流企業200多家。業內人士分析認為，目前物流業發展中主要存在如下問題：首先是市場需求基礎受限，由于市場發育不完善，許多企業物流服務仍僅在內部完成，從而限制了高效專業化物流服務的發展；其次，存在服務質量和管理水平的缺陷，目前多數物流企業只能提供運輸和倉儲服務，而在流通加工、物流信息、庫存管理、物流成本控制等增值服務，尤其在物流方案設計和全程物流服務等方面水平欠缺；再次是管理體制和機制的障礙，條塊分割式管理體制分割了全社會的物流過程，制約了物流產業的發展。

　　對癥下藥方能加速發展。為此，《規劃》從領導體制、項目建設、企業政策等方方面面進行了細致的規定。

　　為打破條塊分割的管理體制，將建立由省有關部門參加的全省現代物流工作聯席會議制度；省物流業發展重點項目，整體列入“861”項目投資計劃；現代物流業將被作為服務業重點領域予以扶持。“由此可見，集中力量打造現代大物流的理念越來越清晰。”許書林說。

　　在現代物流業發展中，大項目、大工程建設是基礎。《規劃》的藍圖中列出了六大工程項目：物流園區建設工程、城市和農村配送工程、大宗商品物流工程、制造業與物流業聯動發展工程、物流信息化工程、物流標準和技術推廣工程等，赫然醒目，擲地有聲。“東向發展，是安徽堅定的方向。”許書林告訴記者，未來規劃中集中體現了安徽省現代物流業發展的走向：

　　建設與長三角對接的物流基礎設施。力爭到2015年沿江港口群貨物吞吐能力達到4億噸，其中集裝箱吞吐能力100萬標箱；新增高速公路1500公里；新增鐵路3000公里。

　　建設與長三角對接的物流公共信息平臺，推進物流相關部門、物流企業和工商企業的信息化，并實現互聯互通。

　　“最終我們要實現三個轉變。”許書林說，“變傳統物流為現代物流，變物流自理為物流代理，變企業物流為物流企業，這就是我們發展現代物流業的根本路徑。”