大虹橋給上海四個(gè)中心添新車輪
2009-9-16 20:48:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
8月31日下午,作為大虹橋的主要管理機(jī)構(gòu),由市政府牽頭組成的虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)舉行了第一次會(huì)議,意味著這個(gè)此前一直停留在文件中的概念,已經(jīng)進(jìn)入到實(shí)質(zhì)的協(xié)調(diào)操作階段。
統(tǒng)籌規(guī)劃中的大虹橋,將以虹橋交通樞紐的26.26平方公里區(qū)域?yàn)橹行,加?0平方公里綜合功能拓展區(qū),橫跨中環(huán)外環(huán),建設(shè)成為共86平方公里經(jīng)濟(jì)商務(wù)區(qū)
大虹橋區(qū)域主要涉及上海長(zhǎng)寧、閔行、青浦、嘉定四個(gè)區(qū)。這個(gè)大虹橋區(qū)主要承擔(dān)起上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的重任。有人稱,大虹橋?qū)⒎滦謻|。雖然行政區(qū)劃一時(shí)不會(huì)改變,但作為功能區(qū)域的建設(shè)、作為功能區(qū)域的作用,大虹橋毫無(wú)疑問是另一個(gè)浦東。
上海一直在強(qiáng)調(diào)建設(shè)四個(gè)中心——國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心。上海這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)是1992年中央賦予的。今年3月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了有關(guān)上海國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的有關(guān)意見,然而卻沒有提到上海建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心和國(guó)際貿(mào)易中心。
中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲曾這樣說:有人問我,上海不是要建成四個(gè)中心嗎?為什么國(guó)務(wù)院只批兩個(gè)中心呢?我的理解是,上海的“四個(gè)中心”中,經(jīng)濟(jì)中心的范疇比較大,可以涵蓋后面的三個(gè)中心,只要后三個(gè)中心建設(shè)好了,經(jīng)濟(jì)中心也就自然成了。而在后三個(gè)中心中,金融中心、航運(yùn)中心建設(shè)不僅事關(guān)上海,還涉及國(guó)家層面,所以,需要國(guó)家出臺(tái)政策。而貿(mào)易中心建設(shè)完全可以立即操作。
現(xiàn)在大浦東主要承擔(dān)起國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的重任,而大虹橋主要?jiǎng)t承擔(dān)起國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的重?fù)?dān)。當(dāng)然,建設(shè)四個(gè)中心的任務(wù)貫徹于整個(gè)上海,市中心區(qū)要建設(shè)四個(gè)中心,而大浦東同樣要建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心,大虹橋則也要建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心,但是上海兩翼的側(cè)重點(diǎn)是明確的。
上海建設(shè)四個(gè)中心十幾年來,不可謂成績(jī)不大,但似乎是平推發(fā)展,沒有一種質(zhì)的飛躍,沒有一種根本變化的感覺,這表現(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)上尤其如此。上海原來就是一個(gè)商業(yè)貿(mào)易十分發(fā)達(dá)的大城市,改革開放以來,尤其是浦東改革開放以來,上海的貿(mào)易更加繁榮發(fā)展,而隨著上海國(guó)際化程度的日益提高,隨著上海國(guó)際金融中心和上海國(guó)際航運(yùn)中心的雛形初步形成,上海的國(guó)際貿(mào)易也越來越興旺。但是這還是原來基礎(chǔ)上的發(fā)展,或者說原來基礎(chǔ)上的飛速發(fā)展。另一方面,伴隨現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,現(xiàn)代物流也在飛速發(fā)展,成為現(xiàn)代貿(mào)易的一個(gè)有機(jī)組成部分。而原上海市中心區(qū)的緊湊的土地面積事實(shí)上是不適宜發(fā)展需要大量倉(cāng)儲(chǔ)面積的現(xiàn)代物流業(yè)的。因此要建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心,要有跨越式的發(fā)展,必須整合發(fā)展現(xiàn)有的各種資源,建成和發(fā)揮功能區(qū)域的作用。
大虹橋是應(yīng)運(yùn)而生。正在建設(shè)中的集航空、高速城際鐵路、磁浮、軌交、公交等多種交通方式在內(nèi)的世界級(jí)綜合交通樞紐——虹橋綜合交通樞紐,位于大虹橋的核心區(qū)。如果說東部中心政策聚焦優(yōu)勢(shì)明顯的話,西部中心則將凸顯交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。虹橋樞紐區(qū)域背靠長(zhǎng)三角,可通過機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速公路聯(lián)系全國(guó)和長(zhǎng)三角,聯(lián)系全世界。
有人形象地將今后的大浦東和大虹橋比作一個(gè)啞鈴的兩端,而上海市區(qū)橫向交通的主干道延安路則是串聯(lián)兩端的樞紐。今后,大浦東和大虹橋就像驅(qū)動(dòng)上?焖侔l(fā)展的兩個(gè)輪子,推動(dòng)上海盡快地建成四個(gè)中心。