“我國東南沿海重要的港口城市、長三角南翼經(jīng)濟文化中心、國家歷史文化名城�！边@是經(jīng)國務院批復的《寧波城市總體規(guī)劃(2006～2020年)》確定的寧波城市性質�！澳壳埃�我市綜合競爭力躋身全國10強，所轄縣(市)全部跨入全國百強行列，基本確立長三角南翼經(jīng)濟中心的地位�！弊蛱焐衔纾�在省政府召開的寧波港橋海聯(lián)動戰(zhàn)略專題新聞發(fā)布會上，寧波市政府副秘書長、新聞發(fā)言人張松才表示，主打“港橋�！比龔埮疲瑢幉ㄒ呀�(jīng)取得了輝煌成就，今后寧波將繼續(xù)深化港橋海聯(lián)動戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
30年實現(xiàn)四個闊步邁進
地區(qū)生產(chǎn)總值增長198倍
作為東部沿海港口城市，港、橋、海是寧波最大的特色，也是最大的優(yōu)勢。依靠港、橋、海，建國60年來特別是改革開放30年來，寧波實現(xiàn)了四個闊步邁進。
一是寧波經(jīng)濟從資源小市向經(jīng)濟大市闊步邁進。2008年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達3964億元，財政收入810.9億元，分別是1978年20億元、5億元的198倍、162倍，寧波以占全省10%的土地面積，創(chuàng)造了全省20%的生產(chǎn)總值和財政收入，綜合競爭力躋身全國10強，所轄縣(市)全部跨入全國百強行列，基本確立長三角南翼經(jīng)濟中心的地位。
二是寧波城市從商埠小城向現(xiàn)代化大都市闊步邁進。2008年城市化率達63%以上，中心城市建成區(qū)面積達220平方公里以上，建成了長度世界第一的杭州灣跨海大橋，構筑了四通八達的海、陸、空綜合交通運輸網(wǎng)絡，形成以中心城區(qū)為龍頭，南北組團為兩翼、城鎮(zhèn)集群推進的大都市發(fā)展新格局。
三是寧波港口從內(nèi)河小港向國際大港闊步邁進。2008年寧波港貨物吞吐量達3.6億噸，同比增長4.8%,居中國大陸港口第二位，全球第四位；集裝箱吞吐量突破1000萬TEU，達1084.6萬TEU，居中國大陸港口第四位，同比增長16%；開辟了210條集裝箱班輪航線，其中遠洋干線就有118條，每月集裝箱航班近900班，與世界上100多個國家和地區(qū)的600多個港口通航，我國重要的深水樞紐港和國際集裝箱遠洋干線港的地位基本確立。2008年寧波口岸進出口總額達1401.9億美元，使寧波作為聯(lián)結國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場的門戶和結點地位更加突出，亞太地區(qū)重要的國際門戶地位逐步提升。
四是人民生活由溫飽型向寬裕型小康闊步邁進。從1978年到2008年，市區(qū)居民人均可支配收入從306元增加到25304元，居副省級城市第3位；農(nóng)民人均純收入從100余元增加到11450元，居副省級城市第1位；2008年人均生產(chǎn)總值達10084美元(按戶籍人口)，基本達到中等發(fā)達國家水平，農(nóng)村全面小康實現(xiàn)程度達80%以上，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平居全省第一。寧波成為首批全國文明城市，中國十大最具幸福感城市。
發(fā)展總體目標已經(jīng)確定
繼續(xù)主打港橋海三張牌
目前我市經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標已經(jīng)確定：經(jīng)濟保持又快又好發(fā)展，在優(yōu)化結構、提高效益和降低能耗的基礎上，到2011年，地區(qū)生產(chǎn)總值達到5000億元，年均增長11%以上，人均生產(chǎn)總值超過86000元，財政一般預算收入達到1000億元，市區(qū)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別超過3萬元和1.3萬元，基本建成國際一流深水樞紐港、全國重要對外貿(mào)易口岸和華東地區(qū)先進制造業(yè)基地、現(xiàn)代物流中心，進一步確立長三角南翼經(jīng)濟中心的戰(zhàn)略地位。
做大做強港口經(jīng)濟
為實現(xiàn)上述發(fā)展目標，我市將繼續(xù)主打港橋海三張牌。
首先是以“轉變港口發(fā)展方式，提升港口發(fā)展水平”為方向，進一步做大做強港口經(jīng)濟，進一步發(fā)揮寧波在長三角南翼港口群，特別是在浙江省港口群中的區(qū)域領頭羊作用。加快集裝箱五期、梅山保稅港區(qū)集裝箱碼頭等港口重大基礎設施項目建設，提升港口生產(chǎn)能力；加快完善“一環(huán)六射”高速公路，積極推進甬金、杭州灣跨海鐵路等項目前期工作，完善港口集疏運體系建設，加快南昌、金華等省內(nèi)外“無水港”建設，完善攬貨體系，拓展港口發(fā)展空間；進一步完善寧波國際航運服務中心、寧波電子口岸和第四方物流市場等平臺功能，創(chuàng)新口岸監(jiān)管方式，優(yōu)化軟環(huán)境，提升軟實力。
大力發(fā)展海洋經(jīng)濟
我市將按照“拓展領域，提高效益、強化保護、提升水平”的總體開發(fā)要求，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。按照“布局合理、功能明確”的原則，積極推進建設杭州灣新區(qū)、北侖春曉生態(tài)工業(yè)區(qū)塊、梅山島功能區(qū)塊、鄞州濱海投資創(chuàng)業(yè)中心、奉化濱海工業(yè)區(qū)塊、寧海臨港循環(huán)經(jīng)濟試點區(qū)和寧海灣旅游度假區(qū)等一批重點開發(fā)和保護區(qū)塊建設，并以此為依托，加快論證、申報和建設象山港海洋科技園區(qū)、國家漁業(yè)自然保護區(qū)和象山港國家級影視文化產(chǎn)業(yè)基地，為做大做強我市海洋經(jīng)濟奠定基礎。
構筑大橋經(jīng)濟圈
今后一段時間，我市將著力構筑“大橋經(jīng)濟圈”，為寧波經(jīng)濟社會發(fā)展提供新的“引擎”。
按照《余慈中心城區(qū)規(guī)劃》，以全域都市化為方向，以現(xiàn)有的余姚城區(qū)、慈溪城區(qū)兩大城市區(qū)域為基礎，統(tǒng)籌姚北和周巷地區(qū)，構建余慈中心城區(qū)，推進兩個中心城區(qū)的相向發(fā)展，力爭建設成為寧波都市區(qū)北部中心，進一步拓展寧波城市發(fā)展的空間。
按照省政府《環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃》的總體要求，繼續(xù)推進杭州灣新區(qū)、余姚工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)功能區(qū)塊的開發(fā)，努力打造成接軌大上海的“橋頭堡”。
象山港大橋的開工建設為象山港區(qū)域的保護和利用帶來了前所未有的機遇，下步我市將依托象山港區(qū)域獨特的資源優(yōu)勢，按照“生態(tài)型經(jīng)濟港灣和國家海洋產(chǎn)業(yè)基地”總體定位，大力發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋休閑旅游業(yè)、國際貿(mào)易物流業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)。
我市將結合“十二五”規(guī)劃編制，積極推進寧波三門灣區(qū)域綜合開發(fā)研究，拓展港橋海聯(lián)動戰(zhàn)略的發(fā)展空間。