“保8”在望結(jié)構(gòu)調(diào)整將成下階段重點(diǎn)
2009-9-19 1:40:00 來(lái)源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
8月份的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)今年“保8”的憂慮進(jìn)一步減小。從近日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的8月份宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭十分強(qiáng)勁,國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)需求仍在加快,個(gè)別經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)甚至超出市場(chǎng)預(yù)期,出口貿(mào)易繼續(xù)呈回暖勢(shì)頭,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流動(dòng)性充裕局面不減。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的8月份工業(yè)增速等報(bào)告也對(duì)上述觀點(diǎn)提供了支持。報(bào)告顯示,8月份全國(guó)發(fā)電量3443億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)9.3%,創(chuàng)下15個(gè)月新高;與今年7月份相比,則上升2.9%。與之相關(guān)的是,8月份的工業(yè)增速也大幅上升。當(dāng)日公布的數(shù)字顯示,規(guī)模以上工業(yè)已經(jīng)連續(xù)四個(gè)月加快增長(zhǎng),8月份增速達(dá)到12.3%,增速比上月快1.5個(gè)百分點(diǎn),年內(nèi)首次超過(guò)12%的臨界點(diǎn)(對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)增速是8%)。1~8月份,工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)為8.1%。此前,8月PMI指數(shù)以54%連續(xù)6個(gè)月位于50%的臨界線以上。顯然,工業(yè)復(fù)蘇的強(qiáng)勁勢(shì)頭已率先為中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年“保8”提供了重要支撐。專家指出,只要未來(lái)時(shí)期政策基調(diào)穩(wěn)定,預(yù)計(jì)今年全年實(shí)現(xiàn)GDP增速達(dá)到8%左右的目標(biāo)就基本無(wú)虞。
值得注意的是,數(shù)據(jù)在顯示我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)進(jìn)一步明顯的同時(shí),8月份規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值降幅較上月繼續(xù)擴(kuò)大,顯示外需的明顯不足;而1~8月份出口同比下降22.2%的事實(shí),顯示出口仍不樂(lè)觀,此前7個(gè)月同比下降22%。尤其值得注意的是,在美國(guó)政府批準(zhǔn)“輪胎特保案”后,其他一些國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始跟進(jìn),表明以美國(guó)為首的貿(mào)易保護(hù)主義行為加劇,將對(duì)“中國(guó)制造”產(chǎn)品明顯不利,也給中國(guó)出口回暖增添了一絲不確定性。此外,數(shù)據(jù)還顯示,目前GDP增長(zhǎng)約有80%以上是靠投資并且主要是政府投資所拉動(dòng)的。這從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來(lái)說(shuō)是非常失衡的。
在此背景下,市場(chǎng)擔(dān)心的是盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度在提升,質(zhì)量卻沒(méi)能得到改善。同時(shí)在民間投資尚未有效啟動(dòng)、消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遜于投資之時(shí),主要靠政府投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能否持續(xù)?
投資無(wú)疑不能主導(dǎo)整個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的輪替,刺激經(jīng)濟(jì)政策的邊際效應(yīng)將會(huì)遞減,如果沒(méi)有新的增長(zhǎng)動(dòng)力接續(xù),一旦政府投資效應(yīng)釋放完畢,好不容易得來(lái)的“保增長(zhǎng)”局面可能會(huì)前功盡棄。因此,只有抓住目前的機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整才能促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更上層次、更有后勁、更可持續(xù),才能真正落實(shí)“又好又快、好字當(dāng)先”的科學(xué)發(fā)展觀,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的,奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的勝利。
而從近期決策層的一系列表態(tài)看,在“保8”無(wú)虞,而消費(fèi)和出口短時(shí)間內(nèi)無(wú)法改善的背景下,中央政府和國(guó)務(wù)院各部委已經(jīng)將下一階段的政策重點(diǎn)投向“結(jié)構(gòu)調(diào)整”以及解決中長(zhǎng)期發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題。
近日,溫家寶總理在出席第三季達(dá)沃斯年會(huì)開(kāi)幕式時(shí)表示,他并不是只關(guān)注GDP這個(gè)目標(biāo),就業(yè)率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益、節(jié)能減排等是比GDP更重要的指標(biāo)。溫總理說(shuō),我們不僅要完成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo),而且要推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別要加大兼并重組、淘汰落后、調(diào)整結(jié)構(gòu)的力度,使我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在實(shí)實(shí)在在的、可靠的基礎(chǔ)上。要改變過(guò)度消耗資源,以資源和環(huán)境為代價(jià)的增長(zhǎng)方式,完成 “十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標(biāo),使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)的發(fā)展。 目前已經(jīng)啟動(dòng)了鋼鐵、汽車(chē)等行業(yè)的重組工作,對(duì)鋼鐵等行業(yè)的落后產(chǎn)能的淘汰也在進(jìn)行中。
上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更多的是重量輕質(zhì),GDP被快速拉升,但也引發(fā)了很多問(wèn)題,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇大勢(shì)已定,如果“保8”無(wú)憂,調(diào)結(jié)構(gòu)將成為中央下一步關(guān)注的主旋律。
政府投資救市沒(méi)有問(wèn)題,但不是永恒的目的,未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)的推動(dòng)力將取決于政策力量向市場(chǎng)力量的轉(zhuǎn)換,民間投資的復(fù)蘇與活躍才是市場(chǎng)復(fù)蘇的根本動(dòng)力。近期中央和決策層的表態(tài)和動(dòng)作,創(chuàng)業(yè)板啟動(dòng)步伐的不斷加快以及推出系列政策推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展,都意味著決策層已經(jīng)把眼光投向了市場(chǎng)力量。
不過(guò),雖然調(diào)整結(jié)構(gòu)的話題是年年說(shuō),也年年在進(jìn)行中,但實(shí)際效果并不是很明顯,甚至一些過(guò)剩產(chǎn)能是越調(diào)越高,尤其是一些生產(chǎn)低端產(chǎn)品的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)中率先復(fù)蘇,也令那些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)感覺(jué)到說(shuō)不出的苦澀。