美國輪胎特保案還未解決，德國人又上門了。近日，德國太陽能生產商Conergy公司欲聯合其他同行，向德國政府和歐委會申請對中國產太陽能電池板進行反傾銷調查。而在16日，美國鋼鐵公司尋求訴請對中國進口鋼管征收60%或更高的反傾銷關稅。 　　在17日搜狐舉辦的“綠色選擇”論壇上，針對有關太陽能光伏產業(yè)是否過剩的問題，多位專家展開激烈爭辯。不少人認為，當前太陽能光伏產業(yè)的問題不是產能過剩，而是國內市場開發(fā)不夠，“導致99%的產品都出口”。在新一輪貿易保護主義抬頭的情況下，國外市場消費力被中斷，國內市場消費力來不及培養(yǎng)，有可能造成國內多個行業(yè)出現新一輪“產能過�！奔傧蟆�
　　補貼政策被指傾銷
　　兩周前，德國光伏企業(yè)Conergy與SolarWorld聯合多家組件廠商，游說德國政府和歐盟委員會對中國產太陽能電池板進行反傾銷調查。德方表示，中國生產商沒有國家支持則不可能盈利。
　　德國SolarWorld首席執(zhí)行官Frank Asbeck稱，中國財政部“并網光伏發(fā)電項目原則上按工程總投資的50%給予補助”是對光伏企業(yè)的直接補貼。
　　記者獲知，德方所謂的“直接補貼”是指今年財政部出臺的相關對太陽能產業(yè)的扶持措施。
　　我國3月出臺的“太陽能屋頂計劃”(《關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》)此后，財政部在7月份再次出臺“金太陽工程”(《金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法》)。該政策規(guī)定，對并網光伏發(fā)電項目，國家將原則上按光伏發(fā)電系統及其配套輸配電工程總投資的50%給予補助；其中偏遠無電地區(qū)的獨立光伏發(fā)電系統按總投資的70%給予補助；對于光伏發(fā)電關鍵技術產業(yè)化和基礎能力建設項目，主要通過貼息和補助的方式給予支持。
　　中國企業(yè)著手應對
　　不過，有業(yè)內人士分析，德方對中國企業(yè)提出反傾銷調查，其理由十分牽強。因為德國是最早通過光伏發(fā)電支持政策的國家之一。
　　歐洲光伏工業(yè)協會副主席最近在無錫出席一個論壇時稱，“1991年開始我們大力發(fā)展風能，但是隨著固定電價政策2004年的改變和修訂這對于光伏發(fā)電起到極大的推動作用。這個政策的審議和改變就好像一個啟動按鈕，啟動了全球的光伏發(fā)電市場，使得他成為全球的聚焦目標。”
　　中國能源網CIO韓曉平認為，德國公司提出反傾銷調查要求，根本原因是其經營業(yè)績太差。德國太陽能龍頭企業(yè)Q-Cells日前發(fā)布了一份業(yè)績報告，數據顯示該公司上半年虧損了7億歐元。該公司準備裁員500人，留下的2100名員工全部轉為兼職工，處于半失業(yè)狀態(tài)。
　　記者還獲知，9月10日，無錫尚德等中國多家光伏企業(yè)高層齊聚北京，商討應對“中國光伏組件低價傾銷”的指控。
　　“99%的市場在海外”
　　盡管中國的光伏企業(yè)表示將全力應訴，但是在光鮮外表下，光伏產業(yè)卻掩蓋不了一個尷尬的事實。
　　國內知名的光伏企業(yè)無錫尚德董事長施正榮在接受記者采訪時表示，“尚德國內業(yè)務占其年內總收入的百分之一都不到，可謂是微乎其微，尚德99%收入來源于海外市場�！睂τ诜磧A銷一事，施認為，“德國企業(yè)生產成本比我們高，在國內銷售不好的情況下，自然把賬算到我們頭上�！�
　　就在前不久的國務院常務會議上，研究部署了抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設，其中對抑制多晶硅、風機設備名列其中。
　　不過，在“綠色選擇”論壇上，國務院參事、中國可再生能源學會理事長石定寰認為，目前新能源產業(yè)的問題，并不是整個的產業(yè)過剩，目前所謂的過剩，“是由于我們前兩年‘兩頭’在外造成的，市場在外，原料也在外�！�
　　國家發(fā)改委能源所副所長、研究員李俊峰也認為，從另一個方面去理解，我們總的產能不是過剩，而是實際上市場過小。比方說光伏發(fā)電，去年產了250萬千瓦，多晶硅，晶體硅電池是200萬千瓦，但真正的國內市場消耗量只有2萬千瓦，我們只有1%的消費市場，99%的產品出口，我們不去開拓國內市場，那產能肯定是過剩的。