編者按 2009年5月6日，國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》�！兑庖姟返某雠_(tái)，表明海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略已從區(qū)域戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，標(biāo)志著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)站在一個(gè)新的起點(diǎn)上，海西區(qū)的建設(shè)也隨之邁上了快車道。春風(fēng)化雨潤海西，截至目前，已有六七十個(gè)國家部委和央屬企業(yè)或出臺(tái)政策文件，或與福建簽署了相關(guān)協(xié)議、紀(jì)要，支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。當(dāng)前，福建省各有關(guān)單位正積極做好與國家部委的溝通銜接工作，用好用足用活中央各項(xiàng)支持政策，在資金投入、投資比例、項(xiàng)目支持、布點(diǎn)與審批、土地利用等方面逐項(xiàng)逐條落實(shí)到位。本報(bào)現(xiàn)摘錄國務(wù)院意見發(fā)布以來，有關(guān)國家部委和央屬企業(yè)出臺(tái)政策，或與福建省簽署的協(xié)議、紀(jì)要等主要內(nèi)容，以饗讀者。
　　
　　 國家質(zhì)檢總局：6條新舉措促進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作
　　
　　 5月18日，國家質(zhì)檢總局、福建省人民政府在福州舉行共同推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)第三次聯(lián)席會(huì)議。會(huì)上，國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《進(jìn)一步支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見》，推出20條支持海西建設(shè)的具體政策措施。6月，福建出入境檢驗(yàn)檢疫局在貫徹落實(shí)質(zhì)檢總局《關(guān)于進(jìn)一步支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的意見》的基礎(chǔ)上，推出了促進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作與交流合作與交流6條新舉措，包括：按同等優(yōu)先、適當(dāng)放寬的指導(dǎo)原則，探索建立符合福建實(shí)際的進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系；對(duì)輸往臺(tái)灣的食品農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)、基地備案實(shí)施優(yōu)先和適當(dāng)放寬政策；對(duì)從臺(tái)灣進(jìn)口的食品化妝品，按安全、便捷原則，常態(tài)下簡化有關(guān)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管手續(xù)；進(jìn)一步支持和指導(dǎo)出口食品集中區(qū)開展質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)；建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式；制定《對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易食品檢驗(yàn)監(jiān)管方案》，統(tǒng)一規(guī)范對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易食品進(jìn)出口業(yè)務(wù)，促進(jìn)對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易發(fā)展。
　　
　　 中國海洋石油總公司：加快開發(fā)溪南半島
　　
　　 6月23日，福建省與中國海洋石油總公司就共同開發(fā)寧德市三都澳溪南半島，推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)舉行高層會(huì)晤。會(huì)談后，雙方簽署了《關(guān)于加快三都澳溪南半島開發(fā)推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，中海油和福建省方面近期將投資近期將投資230億元，加快開發(fā)溪南半島。雙方將按照《環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》，圍繞“規(guī)劃先行、項(xiàng)目帶動(dòng)、分步實(shí)施、有序推進(jìn)”的開發(fā)思路，加大投入，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)度，加快三都澳溪南半島開發(fā)進(jìn)程。在溪南半島設(shè)立工業(yè)區(qū)，命名為“海西寧德工業(yè)區(qū)”，設(shè)立海西寧德工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)，成立中海油海西寧德工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司。開發(fā)公司近期將重點(diǎn)實(shí)施將重點(diǎn)實(shí)施500萬噸原油儲(chǔ)備、萬噸原油儲(chǔ)備、260萬噸/年LNG接收站和管網(wǎng)工程以及與之配套的冷能接收站和管網(wǎng)工程以及與之配套的冷能利用工程項(xiàng)目、海洋石油工業(yè)配套裝備基地等生產(chǎn)性項(xiàng)目以及規(guī)劃范圍內(nèi)的二級(jí)疏港公等生產(chǎn)性項(xiàng)目以及規(guī)劃范圍內(nèi)的二級(jí)疏港公路、疏港高速公路、疏港鐵路、原油運(yùn)輸碼頭、LNG專用碼頭、土地開發(fā)（其中，溪南圍墾一期工程期工程17平方公里）及工業(yè)區(qū)供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
　　
　　 交通運(yùn)輸部：力爭提前5年基本建成海西高速公路網(wǎng)
　　
　　 7月17日，交通運(yùn)輸部與福建省人民政府舉行會(huì)談并簽訂紀(jì)要�！都o(jì)要》提出，福建省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力爭在“十二五”取得實(shí)質(zhì)性突破，力爭5年投資超過年投資超過2500億元�！都o(jì)要》提出的具體目標(biāo)是：高速公路今年起力爭年均新開工10個(gè)項(xiàng)目、500公里以上；012年通車?yán)锍掏黄?000公里，建成“兩縱四橫”主骨架；2015年通車?yán)锍掏黄?000公里，力爭提前5年基本建成海西高速公路網(wǎng)。普通公路年均完成投資100億元，2012年前建設(shè)改造國省道3000公里以上，2009年基本完成國道年改造，2012年基本完成省道規(guī)劃項(xiàng)目；重點(diǎn)推進(jìn)縣通縣、鄉(xiāng)通鄉(xiāng)等具有一定通道功能的農(nóng)村公路網(wǎng)化工程建設(shè)，再建成1.6萬公里以上農(nóng)村水泥路。力爭港口年均投資近100億元，加強(qiáng)福州、廈門等港口、航道和集疏運(yùn)通道建設(shè)，加大政府對(duì)港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的投入，發(fā)展公用碼頭。港口新增吞吐能力超2億噸，2012年形成年形成3個(gè)億噸港。加快樞紐場站建設(shè)，到2012年新增公年新增公路、港口客運(yùn)站18個(gè)、物流場站10個(gè)。力爭到個(gè)。力爭到2012年全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和符合通班車條件的建制村通鎮(zhèn)和符合通班車條件的建制村通客運(yùn)班車。
　　
　　 最高人民法院：推進(jìn)兩岸司法交流合作
　　
　　 8月，最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重大戰(zhàn)略部署的意見》�！兑庖姟分赋�，要把支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作為人民法院的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，大力支持福建省各級(jí)法院為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供切實(shí)有效的司法保障與法律服務(wù)。根據(jù)《意見》，最高法院將在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地對(duì)福建省各級(jí)法院推進(jìn)海峽兩岸司法交流和涉臺(tái)審判工作給予積極支持，通過在海峽兩岸開展司法互助、兩岸司法交流與合作。
　　
　　 三大通信集團(tuán)：未來5年將在福建投資和采購額逾1170億元
　　
　　 8月19日、20日，福建省人民政府在北京先后與中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信三家通信集團(tuán)公司簽署共同推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容主要包括：加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)信息服務(wù)“三農(nóng)”和農(nóng)村信息化項(xiàng)目建設(shè)、積極帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展、深化閩臺(tái)通信交流合作。根據(jù)協(xié)議，未來議，未來5年，三家通信集團(tuán)公司在我省投資和采購總額將超過1170億元。
　　
　　 國家開發(fā)投資公司：加快湄洲灣產(chǎn)業(yè)園開發(fā)
　　
　　 8月21日，國家開發(fā)投資公司和福建省人民政府在福州舉行會(huì)談，并簽訂加快湄洲灣（石門澳）產(chǎn)業(yè)園開發(fā)推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的合作協(xié)議。圍繞“規(guī)劃先行、項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新機(jī)制”的開發(fā)思路，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平編制《莆田湄洲灣石門次、高水平編制《莆田湄洲灣石門澳區(qū)域開發(fā)和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，在莆田市湄洲灣石門澳設(shè)立產(chǎn)業(yè)園，位于湄洲灣秀嶼―羅嶼連線以東的灣澳內(nèi)，東至新文公路，北至秀嶼疏港公路，南至羅嶼島，規(guī)劃總面積約65平方公里。充分利用湄洲灣的區(qū)位、港口資源優(yōu)勢和良好的交通能源基礎(chǔ)，按照符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、先進(jìn)環(huán)保、節(jié)能減排、循環(huán)利用的要求，重點(diǎn)布局發(fā)展化工、機(jī)械、新能源、新材料和港口物流業(yè)，努力建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)園近期加快推進(jìn)湄洲灣北岸港口鐵路支線、石門澳圍堤、吹填造地、東吳港區(qū)4個(gè)15萬噸級(jí)碼頭及清潔環(huán)保型煤炭等礦產(chǎn)中轉(zhuǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)，總投資約220億元人民幣。
　　
　　 國家工商總局：多項(xiàng)優(yōu)惠措施福建獨(dú)享
　　
　　 8月，國家工商總局研究通過了《進(jìn)一步支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》。意見推出多項(xiàng)福建省獨(dú)享的具體優(yōu)惠舉措，福建省將從中享受較大實(shí)惠。允許在福建省登記的臺(tái)灣農(nóng)民個(gè)體工商戶以自然人的身份，在福建省內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的臺(tái)灣居民，在福建省內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的臺(tái)灣居民，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料向當(dāng)?shù)毓ど绦姓�管理部門辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記。支持福建省工商行政管理局創(chuàng)新臺(tái)商投資管理方式，在簡化審批程序、促進(jìn)兩岸貿(mào)易投資便利化、臺(tái)灣服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入等方面先行試驗(yàn)探索。對(duì)商標(biāo)權(quán)利人投訴并經(jīng)福建省工商局上報(bào)的重大跨省（區(qū)、市）商標(biāo)侵權(quán)案件，視情適時(shí)組織全國性或區(qū)域性的專項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)；對(duì)福建有關(guān)主體在其他國家或地區(qū)發(fā)生商標(biāo)糾紛的，經(jīng)福建省工商局申請(qǐng)，及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人所在國家或地區(qū)商標(biāo)主管部門溝通、協(xié)調(diào)，指導(dǎo)解決糾紛。