□吳東華
    近日，鐵道部副部長王志國向國內(nèi)媒體透露，原來規(guī)劃2010年完成鐵路營業(yè)里程達到10萬公里的目標增加到12萬公里以上。原來準備在未來11年里完成4萬公里鐵路建設(shè)目標，已經(jīng)被鐵道部大大提前，在2012年前就能完成目標量的91%。
    王志國表示，2009年鐵路投資將達6000億元，當(dāng)年投資運營新線里程達5600公里。這將超過印度，成為世界上鐵路運營里程第二大國。在今年最后數(shù)月和明年，鐵道部爭取批準新建鐵路2萬公里左右，投資2萬億元以上。
    京滬高鐵預(yù)計向社會送出資金超過2200億元，其中鎮(zhèn)江段70公里的鐵路建設(shè)需要碎石、水泥等約5億元的各類建材，直接吸納1萬人就業(yè)。京滬高鐵大概可以直接吸納440萬人就業(yè)，國家今年剩下時間和明年總投資2萬億元建設(shè)鐵路，能帶動4000萬人就業(yè)。
    首先，筆者認為，把2020年鐵路投資總目標的91%放到2010~2012年來完成，是科學(xué)合理的決策。這對中國未來三年保證GDP增速回到9%以上、對解決就業(yè)、拉動內(nèi)需、消耗中國鋼鐵產(chǎn)能過剩，都是一個巨大的推動力。使中國經(jīng)濟“V”形反轉(zhuǎn)論更加有力，使中國經(jīng)濟 “W”形反轉(zhuǎn)論徹底退出預(yù)測市場。
    其次，筆者認為，中國鋼鐵業(yè)自今年3月份以來變成凈進口，這說明全球鋼價競爭力強于國內(nèi)。筆者從世界經(jīng)濟的前瞻性來看，考慮到全球房價和全球經(jīng)濟衰退至少還要5至7年以上，這意味著鋼鐵凈進口至少還有5至7年以上，這實際上是中國鐵路建設(shè)送給沒有競爭力的中國鋼鐵業(yè)一道大餐。從工信部規(guī)定未來3年內(nèi)不再新建鋼鐵廠來看，中國鋼鐵業(yè)應(yīng)該在現(xiàn)有產(chǎn)能的基礎(chǔ)上盡量縮減規(guī)模，畢竟這三年一過，中國鋼鐵消費量將會急劇下降。所以，中國鋼鐵業(yè)應(yīng)該乘這個機會 “大甩賣”，囤積資金到海外抄底有碳排放先進技術(shù)的中小型鋼鐵廠，而非外礦。
    最后，筆者認為，鋼鐵業(yè)進入海外收購鋼廠的最佳目的地為巴西、印度、印尼，另外非洲、拉美和中東海灣國家也是理想之地。發(fā)達國家鋼鐵消費量已經(jīng)飽和，發(fā)展中國家鋼鐵消費量正處于上升階段，而印度、巴西正值發(fā)展工業(yè)化的早期階段，而印尼即具有揮師東盟又具有打通東盟10+7即東盟十國加上中日韓印美俄澳的作用，這樣可以規(guī)避關(guān)稅，還具有印尼國內(nèi)的龐大市場，印尼已經(jīng)是金磚五國，如果石油價格急劇下降，印尼可能取代俄羅斯成為金磚四國。
    綜上，筆者認為，鋼鐵業(yè) “盛宴”時代來臨，但是三年后中國鋼鐵消費時代將走下坡路。那么鋼鐵業(yè)應(yīng)對全球經(jīng)濟進行前瞻性預(yù)測，如全球經(jīng)濟衰退、全球碳減排等。未來發(fā)展中國家應(yīng)抓住三年后的機遇，筆者認為，未來三年，既是鋼鐵業(yè)的盛宴，恐怕也是鋼鐵業(yè)的鴻門宴，宴會結(jié)束曲終人散后，剩下的您 （鋼鐵企業(yè)）將何去何從？
    （作者系商務(wù)部中國國際經(jīng)濟合作學(xué)會 世界宏觀經(jīng)濟研究專家）