近日，從中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)主辦的中國(guó)第三十屆礦山地質(zhì)學(xué)術(shù)會(huì)議暨中國(guó)礦山地質(zhì)60年發(fā)展成就論壇上獲悉，雖然擁有資源，相關(guān)工業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)中也占有舉足輕重的地位，但較之金屬礦，我國(guó)非金屬礦的開發(fā)利用較為落后，其受到的關(guān)注與所具有的價(jià)值也不相符合。 
　　
非金屬礦開發(fā)利用有待重視 
　　
我國(guó)的非金屬礦儲(chǔ)量豐富，其中石墨、石膏、菱鎂礦、重晶石、膨潤(rùn)土的儲(chǔ)量居世界首位，螢石、滑石、硅灰石、溫石棉、芒硝居世界第二位。 
　　
由于非金屬礦產(chǎn)品具有多種優(yōu)異的物理和化學(xué)性能，因而應(yīng)用廣泛。某些非金屬礦通過深加工，可以具備許多特殊性能，部分用非金屬礦生產(chǎn)的無(wú)機(jī)物與高分子材料相結(jié)合的復(fù)合材料，甚至可代替某些金屬材料。 
　　
隨著建材、化工、冶金、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，微電子、信息、生物技術(shù)、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)非金屬礦產(chǎn)品的品種和質(zhì)量都提出了更高要求，不僅為非金屬礦物材料的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，而且推動(dòng)非金屬礦產(chǎn)品向深加工、高附加值方向發(fā)展。 
　　
我國(guó)是世界上最早利用非金屬礦的國(guó)家之一。早在1萬(wàn)年前，我國(guó)就出現(xiàn)用陶土燒制的粗陶器，中醫(yī)甚至將非金屬礦用于疾病的治療。近年來(lái)，我國(guó)非金屬產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，但深加工產(chǎn)業(yè)還較為落后。記者在會(huì)上獲悉，遼寧某縣一原礦以極低的價(jià)格，把初級(jí)膨潤(rùn)土銷售給外資公司，而該企業(yè)又以高出好多倍的價(jià)格轉(zhuǎn)賣出去進(jìn)行深加工。擁有寶貴資源卻只賣了個(gè)白菜價(jià)。是我國(guó)不具備深加工的實(shí)力嗎？答案是否定的。 
　　
北京科技大學(xué)教授陳希廉告訴記者，目前我國(guó)已經(jīng)具備將膨潤(rùn)土深加工成有機(jī)膨潤(rùn)土和活性白土的能力。之所以發(fā)生上述事件，是因?yàn)椴簧偃藢?duì)于非金屬礦的開發(fā)仍然停留于傳統(tǒng)的概念。一方面，小型礦山的技術(shù)水平較低，難以從事深加工生產(chǎn)。另一方面，多數(shù)資金雄厚的礦業(yè)投資者對(duì)于非金屬礦不屑一顧，認(rèn)為投資非金屬礦只能生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品，甚至一些采礦、選礦的專業(yè)工作者也有這種看法，導(dǎo)致我國(guó)非金屬礦的開發(fā)利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于金屬礦。 
　　
據(jù)他介紹，雖然我國(guó)的非金屬礦開采量大，但深加工、高附加值產(chǎn)品少。從具體產(chǎn)品來(lái)看，沸石和膨潤(rùn)土不僅可以制造緩（控）釋肥料以控制水體面源污染，還可深加工成直接殺滅形成赤潮的藻類等。但目前我國(guó)絕大部分膨潤(rùn)土主要還是粗加工用做球團(tuán)礦或鑄模粘結(jié)劑及鉆探泥漿；沸石則主要用做水泥混合材料、混凝土添加劑和禽畜飼料。兩者的深加工產(chǎn)品都不多。 
　　
與沸石和膨潤(rùn)土類似的產(chǎn)品還有石灰石，其粗加工產(chǎn)品石灰每噸的售價(jià)僅數(shù)百元，而深加工產(chǎn)品過氧化鈣其售價(jià)每噸高達(dá)上萬(wàn)元，另一深加工產(chǎn)品氫氧化鈣每噸約5000元。 
　　
低出高進(jìn)格局急需改變 
　　
據(jù)中國(guó)非金屬礦協(xié)會(huì)常務(wù)理事長(zhǎng)張湛介紹，盡管我國(guó)91個(gè)非金屬礦種年開采加工總值僅占國(guó)民生產(chǎn)總值的0.5％，但是與非金屬礦產(chǎn)有著直接關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值卻占到了國(guó)民生產(chǎn)總產(chǎn)值的6％～7％。 
　　
據(jù)介紹，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)的非金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但許多非金屬礦還處于低出高進(jìn)狀態(tài)，即低價(jià)出口原礦石或粗加工產(chǎn)品，高價(jià)進(jìn)口深加工高附加值產(chǎn)品。資料顯示，我國(guó)主要出口的非金屬礦產(chǎn)品有45種之多，以鱗片天然石墨為例，出口FOB價(jià)為262.5美元/噸，進(jìn)口CIF價(jià)為9032.55美元/噸，每噸相差30倍左右。 
　　
同時(shí)，我國(guó)非金屬礦山的數(shù)量雖多但規(guī)模偏小。統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)小型非金屬礦有8萬(wàn)多家，占總數(shù)的92.28%，大、中型企業(yè)還不到8％。 
　　
五點(diǎn)建議支持行業(yè)發(fā)展 
　　
目前我國(guó)的重要非金屬礦產(chǎn)品如石墨、石膏、滑石、高嶺土、硅灰石、膨潤(rùn)土、菱鎂礦、螢石、重晶石等產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，基本可以滿足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品更新?lián)Q代對(duì)非金屬礦產(chǎn)品的需求，且深加工已經(jīng)起步。對(duì)于未來(lái)行業(yè)的發(fā)展，陳希廉提出了五點(diǎn)建議。 
　　
一是提高對(duì)開發(fā)非金屬礦的認(rèn)識(shí)，對(duì)非金屬礦的開發(fā)利用重視起來(lái)，引導(dǎo)資金較雄厚的礦業(yè)公司投資進(jìn)行深加工開發(fā)。 
　　
二是像支持可再生能源那樣在政策上對(duì)非金屬礦深加工給予支持。目前對(duì)于金屬礦、能源礦產(chǎn)與非金屬礦的政策似乎很“公平”，如從2009年開始，將金屬礦和非金屬礦的增值稅由13％恢復(fù)到17％，但這一政策調(diào)整沒有考慮到大部分非金屬礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)低于金屬礦產(chǎn)和能源礦產(chǎn)企業(yè)。 
　　
三是對(duì)小型非金屬礦進(jìn)行集約化整合。非金屬礦山之所以小型礦山多，是由于許多礦床的儲(chǔ)量大，易于露天開采，一個(gè)礦床甚至有幾家乃至十幾家企業(yè)在開發(fā)。 
　　
四是鑒于社會(huì)效益及投資巨大，對(duì)于具有重大環(huán)保價(jià)值的非金屬礦應(yīng)由國(guó)家投資開發(fā)。 
　　
五是將具有重大意義的非金屬礦深加工技術(shù)的研究列入科技攻關(guān)計(jì)劃。目前，防治沙漠化技術(shù)研究已建立了試點(diǎn)和示范區(qū)。 
　　
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三少”成非金屬礦深加工業(yè)發(fā)展障礙 
　　
作為21世紀(jì)的“朝陽(yáng)工業(yè)”之一，我國(guó)非金屬礦加工（尤其是深加工）利用工業(yè)已經(jīng)起步。但從整體的開發(fā)利用現(xiàn)狀來(lái)看，高附加值產(chǎn)品少、真正產(chǎn)業(yè)化的少和技術(shù)人員少，已經(jīng)成為制約這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。 
　　
目前，我國(guó)非金屬礦產(chǎn)品的深加工已經(jīng)起步，如高分子材料（塑料、橡膠等）、涂料等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的碳酸鈣、高嶺土、硅灰石、云母、滑石等超細(xì)粉體，集成電路片、塑封料、拋光料及光纖等領(lǐng)域應(yīng)用的高純石英等硅基材料。近年來(lái)，許多研究院所和高校對(duì)于非金屬礦產(chǎn)品深加工的實(shí)驗(yàn)室研究已獲得不少可喜成果。同時(shí)，也有少數(shù)非金屬礦物材料深加工的新產(chǎn)品投產(chǎn)并且獲得很高的附加值。如浙江省臨安等地將膨潤(rùn)土深加工成有機(jī)膨潤(rùn)土等。 
　　
在應(yīng)用方面，非金屬礦產(chǎn)資源現(xiàn)已成為建材工業(yè)的主要原料，具有應(yīng)用范圍廣、用量大的特點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，以非金屬礦產(chǎn)品為主要原料生產(chǎn)的建筑材料有20多個(gè)類別。雖然市場(chǎng)前景十分看好，但中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)有關(guān)專家卻指出，“三少”問題已經(jīng)成為制約非金屬礦產(chǎn)品深加工更快發(fā)展的瓶頸。 
　　
其一是深加工高附加值的產(chǎn)品少。如目前絕大部分膨潤(rùn)土主要還是粗加工用作球團(tuán)礦或鑄模粘結(jié)劑及鉆探泥漿，沸石主要用作水泥混合材料、混凝土添加劑和禽畜飼料，只停留在初級(jí)加工階段。實(shí)際上，即使非天然納米礦物，其深加工產(chǎn)品的附加值也很可觀。 
　　
其二是深加工產(chǎn)品的實(shí)驗(yàn)室研究已起步而真正產(chǎn)業(yè)化的較少。目前，我國(guó)至少有4個(gè)研究單位或高校開發(fā)的黏土礦物高吸水含水材料已獲成功，但至今沒有產(chǎn)業(yè)化。另外，不止一家研究單位的實(shí)驗(yàn)室已試驗(yàn)成功利用沸石來(lái)制造緩（控）釋肥，但是目前市場(chǎng)上銷售的大多還是有機(jī)物的包膜緩（控）釋肥。據(jù)了解，這種肥料因售價(jià)較高，農(nóng)民一般用不起。如果采用沸石和膨潤(rùn)土制造緩（控）釋肥，不僅可大大降低成本，更重要的是可以解決環(huán)境面源污染的問題。 
　　
其三是技術(shù)人員少。非金屬礦易于開采和粗加工，大多數(shù)小型礦山?jīng)]有技術(shù)人員，更沒有礦山地質(zhì)技術(shù)人員，因此很難提高技術(shù)水平，更談不上產(chǎn)品的深加工。 
　　
業(yè)內(nèi)專家指出，對(duì)于非金屬礦的開發(fā)利用應(yīng)引起國(guó)家有關(guān)部門的重視，要加大宣傳發(fā)展非金屬礦深加工開發(fā)的意義。而利用某些非金屬礦加工成高吸水含水材料以防治沙漠化項(xiàng)目投資巨大，不可能由民營(yíng)企業(yè)來(lái)承擔(dān)，應(yīng)考慮由國(guó)家投資。 
　　
同時(shí)，要加強(qiáng)非金屬礦產(chǎn)品的應(yīng)用研究與推廣。如化解非金屬礦產(chǎn)品開發(fā)與環(huán)境保護(hù)矛盾，推行提高煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、脫硫碳酸鈣、礦渣及尾礦等二次資源利用率等技術(shù)，抓緊研究?jī)r(jià)格較低的用沸石或膨潤(rùn)土等生產(chǎn)非包膜緩（控）釋肥等。 （趙本萱） 
　　
整合存疑銅行業(yè)重組短期難以實(shí)現(xiàn) 
　　
“這個(gè)事情八字還沒有一撇呢！”面對(duì)中國(guó)銅企業(yè)是否將進(jìn)行新一輪整合的提問，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)銅部副主任趙波如是表示。 
　　
曾在中條山有色金屬集團(tuán)公司任職的趙波告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)記者，現(xiàn)在中國(guó)銅行業(yè)已經(jīng)形成了幾個(gè)大的板塊，江西的江西銅業(yè)集團(tuán)、安徽的銅陵有色金屬集團(tuán)控股公司、湖北的大冶有色金屬公司，以及山西的中條山有色金屬集團(tuán)公司等，在短時(shí)間內(nèi)不容易實(shí)現(xiàn)整合。 
　　
整合尚存困難 
　　
趙波表示，這些公司誰(shuí)也沒辦法吃掉對(duì)方，現(xiàn)在想把這些大公司整合起來(lái)比較困難，因?yàn)檫@些企業(yè)都是地方的支柱企業(yè)，是各省的納稅大戶。因此，如果沒有合理可行的重組方案，進(jìn)行跨省重組不可能輕易實(shí)現(xiàn)。 
　　
據(jù)悉，自國(guó)務(wù)院解散了中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司后，一些總公司直屬企業(yè)紛紛下放地方，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，這些企業(yè)已今非昔比。 
　　
中國(guó)有色金屬協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、銅部主任尚福山也表示了同樣的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，我國(guó)銅工業(yè)并沒有形成一家強(qiáng)有力的企業(yè)，這就決定了沒有一家企業(yè)可以在業(yè)內(nèi)有決定性的發(fā)言權(quán)，這和中鋁對(duì)國(guó)內(nèi)鋁行業(yè)的重組沒有可比性。 
　　
改革開放30年來(lái)，我國(guó)銅工業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，逐步形成了礦山—冶煉—深加工—再生利用完整的產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)工藝和水平得到了大幅度提高，擁有一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的裝備和技術(shù)，逐步完成了從技術(shù)引進(jìn)到技術(shù)輸出的格局。 
　　
與此同時(shí)，在這30年中，國(guó)有企業(yè)通過改組改制增強(qiáng)了發(fā)展的后勁，江西銅業(yè)公司、銅陵有色金屬集團(tuán)控股公司、云南銅業(yè)集團(tuán)公司、紫荊礦業(yè)集團(tuán)等先后在國(guó)內(nèi)及香港上市，成為帶動(dòng)銅工業(yè)發(fā)展的最活躍力量。另外，以浙江海亮、寧波金田等為代表的民營(yíng)企業(yè)也迅速崛起，在國(guó)際市場(chǎng)占有一席之地。 
　　
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對(duì)銅行業(yè)進(jìn)行整合要充分考慮行業(yè)的現(xiàn)狀，摸清行業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，如果一味貪大后果可能會(huì)適得其反。 
　　
應(yīng)支持大型企業(yè)跨省區(qū)重組 
　　
目前我國(guó)的銅資源自給率還較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我國(guó)生產(chǎn)精煉銅377.9萬(wàn)噸，其中國(guó)產(chǎn)的只有93.1萬(wàn)噸。同時(shí)，由于缺乏統(tǒng)一對(duì)外的窗口，企業(yè)在與國(guó)外廠商進(jìn)行貿(mào)易談判時(shí)往往各自為政，最終損害了行業(yè)的整體利益。 
　　
鑒于當(dāng)前行業(yè)存在的集中度較低、資源依賴程度較高等問題，有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃提出，要通過行政規(guī)劃手段對(duì)企業(yè)進(jìn)行重組，要加強(qiáng)體制創(chuàng)新，消除影響企業(yè)重組的體制性障礙。明確了將形成3～5個(gè)具有較強(qiáng)實(shí)力的綜合性企業(yè)集團(tuán)，到2011年，國(guó)內(nèi)排名前十位的銅、鋁、鉛、鋅企業(yè)產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的比重分別提高到90%、70%、60%和60%。 
　　
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，大型銅聯(lián)合企業(yè)或加工企業(yè)利用資金和資源優(yōu)勢(shì)，有選擇地重組下游加工企業(yè)，不僅可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，避免產(chǎn)品單一帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，那些地方被重組企業(yè)可以通過獲得資金、技術(shù)和人才等方面的支持謀求更大的發(fā)展。隨著企業(yè)重組政策措施的不斷完善，區(qū)域內(nèi)和跨地區(qū)企業(yè)間，上下游之間、不同品種之間的重組將會(huì)增多，將成為我國(guó)銅企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展下游高附加值產(chǎn)品的趨勢(shì)之一。 
　　
中國(guó)有色金屬協(xié)會(huì)相關(guān)人士則表示，要對(duì)大型企業(yè)跨省區(qū)聯(lián)合重組及技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造項(xiàng)目給予優(yōu)先支持，并充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）的橋梁和紐帶作用，及時(shí)反映行業(yè)存在的問題與企業(yè)訴求，積極為企業(yè)提供服務(wù)，提高行業(yè)的整體素質(zhì)。此外，還要進(jìn)一步完善政策措施，妥善解決人員安置、企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、債務(wù)核定與處置、財(cái)稅利益分配等問題。