9月28日下午，我市召開(kāi)全市開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作推進(jìn)會(huì)，要求以徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為契機(jī)，以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)為主題，采取更加扎實(shí)有效的措施，加快推進(jìn)全市各級(jí)各類開(kāi)發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，形成跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。曹新平、張敬華分別講話，陳美行主持會(huì)議，莊華平、秦景安、陳德榮、肖俊、張赴寧出席。 
　　曹新平在講話中說(shuō)，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)是全市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略舉措，是破解瓶頸制約的必然要求，是全面增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的根本途徑，各地各部門要認(rèn)清新形勢(shì)，把握新趨勢(shì)，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫感和自覺(jué)性，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，掀起開(kāi)發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新高潮。
　　曹新平強(qiáng)調(diào)，要明確目標(biāo)定位，突出工作重點(diǎn)，全力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心，全力加快新型工業(yè)化步伐。從徐州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面廣量大、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，努力使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)、新興產(chǎn)業(yè)形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)。要以增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。以更大力度推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以更大力度推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，以更大力度支持自主創(chuàng)新，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)要素集聚能力，努力搶占競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，積極破解土地瓶頸、資金瓶頸和審批瓶頸，拓展發(fā)展空間，搞好資金融通，加快項(xiàng)目建設(shè)，化解開(kāi)發(fā)區(qū)各種發(fā)展難題，全力建設(shè)科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)。
　　曹新平要求，要優(yōu)化功能布局，彰顯區(qū)域特色，以開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的理念推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持集聚導(dǎo)向，在完善規(guī)劃、優(yōu)化布局上下功夫。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)，集中力量規(guī)劃好幾個(gè)具有鮮明地域特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，努力形成形態(tài)新穎、內(nèi)涵豐富、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。要突出分類指導(dǎo)，在重點(diǎn)推進(jìn)、提升特色上求突破。加快旅游業(yè)園區(qū)、物流基地和新興服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，既要注重聚集區(qū)的整體品牌定位和宣傳推介，又要注重聚集區(qū)分板塊的品牌化建設(shè)，不斷提升聚集區(qū)的知名度和影響力，努力實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、全面發(fā)展。結(jié)合城區(qū)拆遷改造、“退二進(jìn)三”，加大資源整合力度，推動(dòng)城區(qū)新興服務(wù)業(yè)錯(cuò)位集聚發(fā)展。要完善推動(dòng)機(jī)制，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、引導(dǎo)扶持上見(jiàn)實(shí)效。要在堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新運(yùn)作模式，制定扶持政策，強(qiáng)化人才支撐，充分發(fā)揮政府推動(dòng)和引導(dǎo)作用，進(jìn)一步提升集聚區(qū)發(fā)展層次和水平。
　　張敬華在講話中說(shuō)，近年來(lái)，全市開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量攀升較快，產(chǎn)業(yè)聚集度不斷提高，招大引強(qiáng)成效顯著，特色培育進(jìn)展較快，但也面臨整體實(shí)力仍然不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)層次總體偏低、功能配套相對(duì)滯后、瓶頸制約不斷加大等問(wèn)題，各地要根據(jù)自身情況，針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，本著“強(qiáng)化特色，突出重點(diǎn)，錯(cuò)位發(fā)展”的原則，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)，努力提高集約發(fā)展水平，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，力求在集約化、規(guī)模化、高端化發(fā)展上取得新突破，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)走出一條科技創(chuàng)新型、經(jīng)濟(jì)循環(huán)型、環(huán)境友好型的發(fā)展道路。
　　陳美行對(duì)貫徹會(huì)議精神提出三點(diǎn)意見(jiàn)。一要統(tǒng)一思想抓落實(shí)，在全市迅速掀起加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和“二次創(chuàng)業(yè)”的熱潮；二要突出重點(diǎn)抓落實(shí)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)項(xiàng)目快速落地、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，建好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，培育我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極；三要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，舉全市之力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪創(chuàng)業(yè)發(fā)展，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。