浙江趕搭區(qū)域振興規(guī)劃尾車
2010-11-11 23:34:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
海洋經(jīng)濟(jì)將成為浙江下一輪的發(fā)展重點。本報記者獲悉,最近,由國家發(fā)改委副主任杜鷹帶隊,國家發(fā)改委、國家海洋局、財政部、國土部、環(huán)保部和國家能源局有關(guān)部門聯(lián)合組成的“國家海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)研組”剛剛在浙江完成有關(guān)調(diào)研工作。
記者了解到,這次調(diào)研歷時5天,調(diào)研組分別赴寧波、舟山等地,針對港口物流、臨海產(chǎn)業(yè)、科技研發(fā)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略物資儲備等情況進(jìn)行了摸底。
浙江省發(fā)改委地區(qū)處處長張善坤透露,今年7月份,浙江與山東、廣東同時被國務(wù)院確定為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點省份后,便開始加緊組織編制《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶規(guī)劃》,并努力爭取上升為國家戰(zhàn)略。
緊急調(diào)研
杜鷹一行11月2日直飛寧波,趕往國際航運服務(wù)中心和北侖港考察。
“地方申報上去的項目,希望國務(wù)院部委抓緊批。既然國家認(rèn)可寧波-舟山港是上海國際航運中心的主要組成部分,理應(yīng)共享相關(guān)的政策。”寧波新任市委書記王輝忠開門見山地對調(diào)研組說。
據(jù)介紹,寧波-舟山港今年集裝箱吞吐量有望接近1300萬標(biāo)箱,居全球至5位。寧波港(601018,股吧)口現(xiàn)有萬噸級以上深水泊位60多座,已與世界100多個國家和地區(qū)的600多個港口通航。去年寧波市海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值2500億元。
王輝忠說,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)已成為我國“十二五”規(guī)劃的一個新的經(jīng)濟(jì)增長點,也是浙江省、寧波市在“十二五”時期的發(fā)展重點和亮點。浙江省將以寧波-舟山港為核心區(qū),大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。而寧波將進(jìn)一步加快發(fā)展石化產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值。
“寧波-舟山港是世界少見的深水良港,發(fā)展?jié)摿薮螅瑖覍⒋罅χС謱幉ǜ劭诮ㄔO(shè),使之成為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大引擎!倍批椪f。
“30萬噸油輪民營企業(yè)都能造,真不簡單!”杜鷹則表示,浙江具有豐富的資源綜合優(yōu)勢,獨特的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢,較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和靈活的體制機(jī)制優(yōu)勢,這些都是浙江的“拳頭”。
連日來,國家調(diào)研組先后考察了寧波港集團(tuán)、舟山海洋科技創(chuàng)意研發(fā)園區(qū)、六橫島,重點調(diào)研了集裝箱碼頭,原油、煤炭儲備基地,鐵礦砂中轉(zhuǎn)基地和海水淡化工程等項目。
考察中,調(diào)研組對寧波、舟山兩地旨在建立大宗商品交易平臺、海陸聯(lián)動集疏運網(wǎng)絡(luò)以及金融和信息支撐系統(tǒng)所形成的“三位一體”服務(wù)體系的做法表示肯定。
杜鷹就此建議,浙江應(yīng)以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,妥善處理好臨海產(chǎn)業(yè)、涉海服務(wù)業(yè)和海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,培育國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點。同時,充分重視舟山在浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,注重寧波-舟山的一體化發(fā)展。
浙江趕“潮”
杜鷹在調(diào)研中還表示,有什么問題和要求,大家可以隨便提。
一位當(dāng)?shù)毓賳T向調(diào)研組訴苦,浙江雖列入長三角和海西兩大規(guī)劃,但沒有獨立的省域規(guī)劃升格為國家戰(zhàn)略,而周邊各省市都有國家級戰(zhàn)略。
顯然,浙江希望能搭上國務(wù)院的此輪區(qū)域振興規(guī)劃“末班車”。有專家表示,全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,國務(wù)院連續(xù)批準(zhǔn)了多個區(qū)域振興規(guī)劃后,即將在“十二五”前夕收尾。
積極申報國家戰(zhàn)略,是浙江此番邀請六部委聯(lián)合調(diào)研的初衷。
3月初,浙江被國務(wù)院批準(zhǔn)為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綜合試點省”,具體內(nèi)容包括加快推動中心鎮(zhèn)新型城市化、大力建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶、推進(jìn)義烏國際商貿(mào)綜合改革試點、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃和布局引導(dǎo)及促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展等。
4月6日,由全國政協(xié)原副主席錢正英領(lǐng)銜的60位兩院院士考察團(tuán),完成一份名為“浙江省沿海及海島綜合開發(fā)戰(zhàn)略研究”的專題調(diào)研報告,包括海洋工程裝備、海洋生物、港口物流、新能源、資源環(huán)境等12個子課題。
今年7月,浙江入選全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點。該省隨后派出3個考察組,分赴日本、新加坡,馬耳他、意大利、希臘,以及馬來西亞、馬爾代夫和泰國取經(jīng)。
而據(jù)本報獨家獲得的《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶規(guī)劃》和《浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點總體方案》(草案),浙江將著力構(gòu)建“一核兩翼三圈九區(qū)多點”的空間布局,將杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、舟山、臺州7市47縣市納入海洋經(jīng)濟(jì)版圖。
目前,國務(wù)院有關(guān)部門已批準(zhǔn)浙江省市級創(chuàng)新試點,其中包括杭州、寧波的海洋科技創(chuàng)新改革試點,寧波、舟山港航綜合配套改革試點,臺州、紹興海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革試點,海鹽清潔能源發(fā)展改革試點,溫州民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新改革試點等。
上述方案首次明確,浙江將依托寧波-舟山港海域及其腹地,整合提升以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力,實施國務(wù)院批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綜合試點項目。
10月28日,浙江常務(wù)副省長陳敏爾專程拜會國家海洋局局長孫志輝。他說,“十二五”時期,浙江將建設(shè)成為我國重要的國際樞紐港、具有較強(qiáng)國際競爭力的新型臨港產(chǎn)業(yè)基地、世界級城市群新型城市化先行區(qū)、海洋綜合開發(fā)體制改革試驗區(qū)和海洋生態(tài)文明示范區(qū)。
顯然,浙江很是熱鬧。而能否搭上這班車,還很難說。