亞太自由貿(mào)易區(qū)說(shuō)易行難
2010-11-16 15:04:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
有西方工商界人士說(shuō),金融海嘯2年多的蹂躪在歐洲和美國(guó)還沒(méi)有完全停止,亞太地區(qū)、尤其是亞洲,在中國(guó)和印度等新興國(guó)家復(fù)蘇的引領(lǐng)下,已初步走出泥沼。新興國(guó)家是否完全擺脫了金融海嘯的陰影,還可以討論。不過(guò)事實(shí)上,海嘯中表現(xiàn)還不錯(cuò)的金磚四國(guó)中,確實(shí)有俄羅斯、印度和中國(guó)三個(gè)國(guó)家全部或部分在亞洲。 經(jīng)濟(jì)全球化引致的全球經(jīng)濟(jì)相互依存性,使得任何一個(gè)國(guó)家,都無(wú)法單槍匹馬走世界了,都需要抱團(tuán)。歐洲抱團(tuán)從歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)開(kāi)始到歐盟;西方國(guó)家早有了OECD這個(gè)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織;隨后發(fā)達(dá)國(guó)家又搞了G7,后來(lái)擴(kuò)大到包括了新興國(guó)家在內(nèi)的G20。
一方面是全球一體化在推進(jìn),另外一方面區(qū)域合作化也方興未艾。亞太經(jīng)濟(jì)合作一路走到2010年,終于有了亞太自由貿(mào)易區(qū)的新目標(biāo)。21個(gè)成員的領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成協(xié)議,將推動(dòng)亞洲多數(shù)地區(qū)形成一個(gè)廣泛的自由貿(mào)易區(qū)。這次經(jīng)合會(huì)議上,還形成了一個(gè)名叫泛太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定的多邊協(xié)議,以逐步實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化并協(xié)調(diào)企業(yè)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)。這表明,亞太國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)始關(guān)注貿(mào)易,希望將貿(mào)易作為刺激增長(zhǎng)和增加就業(yè)的出路,承諾為建立區(qū)域性自由貿(mào)易協(xié)定采取具體步驟,這能為長(zhǎng)期停滯不前的全球經(jīng)濟(jì)一體化目標(biāo)帶來(lái)些許推動(dòng)力。
中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤針對(duì)這個(gè)大目標(biāo)提出,要提高亞太經(jīng)濟(jì)合作中的貿(mào)易和投資自由化。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也重申了加入該協(xié)定的承諾,稱該協(xié)定“將在整個(gè)亞太地區(qū)促進(jìn)貿(mào)易并開(kāi)放市場(chǎng)”。
亞太國(guó)家眾多,利益也不盡一致。因此協(xié)調(diào)起來(lái)難度也很大。比方說(shuō),韓國(guó)與美國(guó)是關(guān)系密切的盟友,但是這次美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬跟韓國(guó)總統(tǒng)李明博也未能克服在汽車(chē)、牛肉、國(guó)內(nèi)政治等方面的分歧而達(dá)成美韓自由貿(mào)易協(xié)定。雙邊關(guān)系都有如此麻煩,多邊關(guān)系更難協(xié)調(diào)。因此,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》11月15日一條消息的標(biāo)題就是“亞太區(qū)域貿(mào)易協(xié)定面臨障礙”,該文分析說(shuō),日本不是TPP9國(guó)之一,雖有意加入該協(xié)定,但暫時(shí)不愿正式提出申請(qǐng)。在這9國(guó)中,很多國(guó)家(包括澳大利亞、智利、秘魯、新加坡和美國(guó))互相之間已簽訂雙邊或區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,日本的加入將大大增強(qiáng)其影響力。日本制造商認(rèn)為,加入該協(xié)定對(duì)于未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力非常重要,但該國(guó)農(nóng)業(yè)集團(tuán)官員卻堅(jiān)持表示,對(duì)于依賴高關(guān)稅生存的日本農(nóng)業(yè)而言,這將是一場(chǎng)災(zāi)難。
經(jīng)濟(jì)年景好的時(shí)候,說(shuō)服相關(guān)國(guó)家放棄一些利益來(lái)顧全大局也許不算太難,因?yàn)槠渌矫娴氖找婺艽笾缕胶饫。?wèn)題是現(xiàn)在金融海嘯余波未平,各國(guó)都首先謀求自保。因而有些國(guó)家想多得而少給。這樣算計(jì)的國(guó)家多了,麻煩自然就難協(xié)調(diào)。
也因此,中國(guó)商務(wù)部官員在亞太經(jīng)合組織會(huì)議上表示,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇之路仍然曲折而漫長(zhǎng),各國(guó)須保持高度警惕,以實(shí)際行動(dòng)共同抵制貿(mào)易保護(hù)主義。亞太自由貿(mào)易區(qū)說(shuō)起來(lái)容易,要做到尚需克服大量障礙。