研究機構(gòu)測算，2009年全國賣地收入1.5萬億元
在不計成本、天價拿地進而推高房價上漲預期后，2009年誕生的一些地王又開始申請修改規(guī)劃。業(yè)界關注的是，地方政府在去年狂攬萬億元以上的土地出讓金后，是否會放行這些地王的修改申請？
全國土地收入2.2萬億？
中國指數(shù)研究院近日推出的《2009年中國土地出讓金年終大盤點》顯示，去年中國土地出讓金總額達1.5萬億元。其中，國內(nèi)70個大中城市土地出讓金共計10836億元，同比2008年增加140%，同比“瘋狂”的2007年增加49%。
具體到排名城市，杭州（包括余杭、蕭山）土地出讓金高達1054億元，位居全國第一，上海以1043億元的總額成為榜眼，探花北京的數(shù)據(jù)為928億元。杭州和上海也成為去年僅有的兩個土地出讓金超過千億的城市。
目前，尚無法確認上述數(shù)據(jù)的準確性。此類官方數(shù)據(jù)一般由國土資源部來進行最終統(tǒng)計并對外發(fā)布。來自國土部的數(shù)據(jù)顯示，2008年全國土地出讓收入為9600億元，2007年為1.3萬億元。
而個別城市的數(shù)據(jù)已經(jīng)被證實略有出入。如在中國指數(shù)研究院公布的報告中，合肥以全年154億元列第20位，但當?shù)夭块T統(tǒng)計的成交總額達189.32億元。
一位國土部人士近日透露，杭州土地出讓收入向來并不統(tǒng)計余杭、蕭山等郊縣，這已經(jīng)成為慣例。一旦剔除郊縣數(shù)據(jù)，杭州的土地出讓收入肯定沒有超過千億。
而中國社科院研究員曹建海表示，根據(jù)去年一些重點城市土地出讓收入的同比增長率估算，全國土地出讓的收入可能高達2.2萬億元。
不過，上述國土部人士認為，2009年的土地市場火爆也只是集中在了一些重點城市，而一些中西部地區(qū)城市地價并不高，土地出讓收入甚至還不如2008年。
地王改規(guī)成慣例？
2009年一個接一個的地王刺激了樓市神經(jīng)，在業(yè)界感嘆房價飆漲之際，一些新地王卻悄然開始申請修改規(guī)劃。這似乎在重現(xiàn)2007年的場景。
中國土地勘測規(guī)劃院副總工鄒曉云近日對本報記者預測，2009年新出現(xiàn)的這些地王，最終修改規(guī)劃的可能會占據(jù)大多數(shù)，因為開發(fā)商高價拿下的地塊，一旦房地產(chǎn)市場出現(xiàn)波動，根本無法進行開發(fā)。
此語果然應驗，而且來得異常迅速。根據(jù)北京規(guī)劃委近日公布的規(guī)劃調(diào)整公示，北京去年6月份的地王——廣渠路15號地的購買者中化方興申請調(diào)整規(guī)劃：在建筑規(guī)模不變的前提下，該項目西北側(cè)的A4-1地塊，建筑控制高度擬由60米調(diào)整為80米；位于東南側(cè)的A4-10地塊，建筑控制高度擬由80米調(diào)整為100米。
總價高達40.6億的廣渠路15號地，正式掀開了去年的一輪國有房企搶地的熱潮，如今又開修改規(guī)劃的先河，跟隨者也隨之浮出水面。
北京規(guī)劃委本月7日發(fā)布公示，朝陽區(qū)安立路西側(cè)居住用地規(guī)劃指標擬作調(diào)整，“擬同意在容積率不變的情況下將建筑高度局部調(diào)整至80米（原為60米），綠地率增加至35%�！庇浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，該地塊為去年9月7日被北京金力投資以13億元價格競得，當時折合樓面地價約14900元/平方米。
曹建海表示，高價拿地后修改規(guī)劃是開發(fā)商的慣用手段，一旦拿了一個地王后，開發(fā)商為了降低風險，往往會設法跟地方政府談條件，比如提高容積率、修改規(guī)劃等，而地方政府出于多種因素“最后一般都會批準”。
截至目前，方興地產(chǎn)尚未就為何申請調(diào)整規(guī)劃對外作出解釋，昨日未能聯(lián)系到方興地產(chǎn)對此話題的態(tài)度。不過，市場已擔憂，一旦地王修改規(guī)劃的先例一開，開發(fā)商創(chuàng)造地王將更加無所顧慮。